Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в досудебном производстве как гарантия судебной защиты прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве установлено статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования
Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела перечислены в ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).
Одним из таких оснований является истечение сроков давности уголовного преследования, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Данное основание является не реабилитирующим. В свою очередь, продолжительность сроков давности установлена ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).
Срок давности уголовного преследования — это установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и ему может быть назначено уголовное наказание.
Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу.
Под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия), независимо от времени наступления последствий.
Сроки давности уголовного преследования действующий Закон связывает исключительно с категорией преступления, то есть, чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности.
Так, по преступлениям небольшой тяжести лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года. По преступлению средней тяжести должно пройти шесть лет после его совершения. После совершения тяжкого преступления – десять лет, после особо тяжкого преступления – пятнадцать лет.
Вместе с тем, в силу ч. 4 и ч. 5 ст. 78 УК РФ, ряд преступлений не имеет сроков давности или вопрос о применении соответствующих сроков решается судом. Так, вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое может быть назначено пожизненное лишение свободы, решается судом.
К лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст.ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч.ч. 3, 4 ст.ст. 353, 356, 357, 358, 361 УК РФ, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст.ст. 277, 278, 279, 360 УК РФ, сроки давности не применяются.
Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда, например, совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д., либо уклоняется от уплаты судебного штрафа.
Под уклонением от следствия и суда следует понимать такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, которые направлены на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности. Например, намеренное изменение места жительства, нарушение подозреваемым, обвиняемым, подсудимым избранной в отношении него меры пресечения, в том числе побег из-под стражи.
Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует иметь в виду, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь.
Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не засчитывается в срок давности.
Прекращение или отказ от уголовного преследования в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не допускается, если уголовно преследуемое лицо против этого возражает.
Так, если Подсудимый возражает против прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования, то производство по делу продолжается в обычном порядке и вопрос о применении сроков давности и прекращении уголовного дела либо о признании лица виновным и назначении наказания (за исключением пожизненного лишения свободы) решается путем постановления приговора, обвинительного или оправдательного.
Порядок обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ
Важно! Обязательно указывать в жалобе ссылку на конкретное право либо свободу, иначе наши бюрократы «отфутболят» жалобу!
Обжаловать можно действия (бездействия) или решения должностных лиц способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства. Обжалование в порядке ст. 125 УПК РФ чуть более эффективнее, чем в порядке ст. 124 УПК РФ, но это не «панацея», в абсолютном большинстве в жалобе отказывают, очень многие возвращают без рассмотрения.
Отмена постановления мирового судьи о прекращении уголовного дела
Часть 3 статьи 214 УПК ссылается на ст. 413 и 414 УПК РФ. При применении данной нормы следует учесть два момента:
Кодекс не устанавливает формы и сроков уведомления заинтересованных лиц о возобновлении дела. Такое уведомление может быть сделано лично (при производстве следственных действий с участием этих лиц в ближайшее время после возобновления дела).
Об этом должна быть сделана отметка на постановлении. В остальных случаях целесообразна письменная форма уведомления. Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу РФ [Текст] / под ред.
А. В. Наумова. — М.: Юрайт, 2010. — С. 280.
Многократное возобновление прекращенного дела по одному и тому же основанию нарушает конституционные права потенциального обвиняемого (определение КС РФ от 27.12.2002 г. N 300-О); Гарантией защиты прав и свобод является право на судебное обжалование постановления об отмене решения о прекращении уголовного дела и о возобновлении производства по делу (Определение КС РФ от 25.03.2004 N 157-О). Образец постановления о приостановлении уголовного дела за розыском? О возобновлении прекращенного уголовного дела сообщается сторонам (обвиняемому, подозреваемому, защитнику, потерпевшему, гражданскому ответчику, их представителям). При возобновлении прекращенного уголовного дела руководитель следственного органа устанавливает срок дополнительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления дела следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях (ч. 6 ст. 162 УПК РФ).
Адвокат по прекращению уголовного дела в Екатеринбурге
Прекращение уголовного дела – это проблема, с которой сталкиваются адвокаты по уголовным делам. Однако для того чтобы правильно организовать данный процесс, правозащитник должен предоставить все необходимые доказательства невиновности своего подзащитного.
Вопрос, можно ли прекратить уголовное дело без обоснованных доказательств невиновности подсудимого, не может быть решен. Только четкое алиби, доказательства и обоснованная линия защиты может сдвинуть вопрос с мертвой точки.
Для того чтобы разобраться в том, какие же меры должны быть предпринять для того чтобы доказать невиновность обвиняемого и как прекратить уголовное дело до того, как будет вынесен судебный приговор, стоит обратиться за помощью к нашим профессиональным уголовным юристам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые в свою очередь сделают все для достижения желаемого результата.
Апелляционная жалоба на прекращение уголовного дела
Если, в результате рассмотрения постановление не отменили, Вы можете подать апелляционную жалобу на решение суда. Если суд апелляционной инстанции обнаружит, что Ваши аргументы достаточны для отмены постановления о прекращении уголовного производства, он должен принять соответствующее решение и отменить постановление о прекращении уголовного производства. Апелляционную жалобу нужно подавать в суд апелляционной инстанции. На это у Вас будет десять дней с момента провозглашения судебного решения или с момента получения копии такого постановления. Кроме апелляционной жалобы и документов (к которым теперь нужно приложить копию обжалуемого решения следственного судьи) Вам нужно будет добавить их копии представителю Стороны обвинения.
Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям
Уважаемые читатели! В настоящей статье я хочу проанализировать практику применения судами положений ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ, а именно вопросы прекращения уголовных дел в связи с примирением сторон. Анализ будет проведен на основе конкретных дел из моей адвокатской практики. В качестве бонуса для лиц самостоятельно защищающих свои права к настоящей публикации приобщен образец ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон (ссылка в конце статьи).
Казалось бы, вопросы прекращения уголовных дел на данном основании не должны вызывать особой сложности, так как есть воля одной стороны на прекращение уголовного дела (потерпевшего), есть согласие другой стороны (лица привлекаемого к уголовной ответственности), и у суда нет препятствий для прекращения уголовного дела. Однако адвокатская практика показывает, что при решении вопроса о прекращении уголовного дела на данном основании возникают спорные моменты, рассмотрение которых и будет проведено в настоящей публикации.
Нормативно-правовая база.
В соответствии со ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ – суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Согласно ст. 76 Уголовного кодекса РФ – лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Исходя из приведенных положений закона, вытекает, что для прекращения уголовного дела необходимо следующее:
I. Совершенное преступление должно относиться к категории преступлений небольшой или средней тяжести.
Чтобы определить к какой категории относится совершенное преступление, необходимо ознакомиться с санкцией статьи, по которой квалифицированы действия и сравнить установленное данной санкцией максимальное наказание с максимальным размером наказания, установленным ч. 2 или ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает трех лет лишения свободы.
Частью 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ установлено, преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, превышает три года лишения свободы.
II. Должно быть достигнуто примирение с потерпевшим и заглажен причиненный ему вред.
Для правильного понимания данного положения закона, необходимо обратится к разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности». Согласно данного пункта под заглаживанием вреда для целей статьи 76 Уголовного кодекса РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. Способы заглаживания вреда, которые должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.
Как правило, возмещение ущерба производится путем восстановления поврежденного имущества, приобретением взамен похищенного, уничтоженного, нового аналогичного имущества (возмещение ущерба в натуре), либо путем возмещения стоимости такого имущества. Кроме того, вред может быть и не материальным, к примеру моральный вред, соответственно здесь возмещение вреда может выражаться в принесении извинений потерпевшему.
Оформление факта возмещения вреда.
Как правило, возмещение вреда оформляется рукописной распиской. Однако могут быть и иные формы подтверждающие факт возмещения вреда. К примеру документами, подтверждающими факт возмещения вреда (ущерба), могут быть чеки, приходно-кассовые ордера и иные платежные документы, подтверждающие возмещение стоимости похищенного, фотографии предоставленного взамен похищенного, уничтоженного, иного имущества (при возмещении вреда в натуре) и т.п.
Очень часто люди путают понятия «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования». Они нетождественны.
Преследование — это процесс, направленный участником обвинения на разоблачение подозреваемого в преступлении. Получается, что прекращение преследования вовсе не означает, что уголовное дело будет прекращено.
Уголовное производство является формой расследования, в рамках которого специалисты проводят ряд мероприятий по факту преступления. Уголовное дело может прекратиться одновременно с уголовным преследованием, но не наоборот.
Завершение предварительного расследования окончанием дела и (или) преследования имеет весомое значение для судопроизводства. Здесь есть возможность оградить невиновных людей от привлечения к ответственности. А также получается упростить осуществление правосудия в отношении лиц, причастных к преступлению.
Прекратить уголовное дело в связи с отсутствием события преступления можно в следующих случаях:
- Отсутствует факт преступления.
- Факт заведения дела связан с естественными процессами. К примеру, возгорание склада из-за удара молнии.
- Возбуждение делопроизводства связано с действиями пострадавшей стороны. К примеру, самоубийство.
Для рассмотрения такой ситуации нужно иметь в виду следующее:
- Опасное для общества действие, которое не влечёт за собой уголовную ответственность.
- Отсутствие одного из элементов состава преступления. К примеру, деяние, совершённое по неосторожности.
- Если действие или бездействие имеет признаки деяния, предусмотренного УК Российской Федерации, но в силу небольшого значения не представляет опасности для общества.
Любая сторона гражданского спора или уголовного процесса может опротестовать принимаемым мировым судьёй решение. Для этого следует определиться с субъектом оспаривания – это районный суд, а также составить и направить жалобу.
Реализации указанных действий во избежание ошибок определяется пошаговой инструкцией:
- Составление заявления. Здесь главное соблюсти структуру. Оно оформляется печатным текстом, но обязательно с подписью заявителя или представляющего его лица.
- Направление документов. Жалоба должна иметь обоснование, поэтому необходимо приложить к ней ряд бумаг. К ним будут относиться все возможные материалы оспариваемого дела, копия решения суда по нему и паспорта заявителя, квитанция, подтверждающая оплату пошлины и доверенность, если таковая необходима.
- Принятие заявления. Подавать пакет бумаг следует в мировой суд, далее они перейдут в соответствии с подсудностью в районный суд. О принятии заявления будет сообщено путём вынесения и направления определения каждой стороне.
После того как жалоба будет принята к производству, начнётся разбирательство, будет назначена его дата.
В судебных заседаниях нужно будет заново исследовать доказательства и фактически подтверждать свою позицию, а при необходимости предоставлять дополнительные сведения. В апелляции дела всегда рассматриваются по существу.
Обжалование решения мирового судьи: образец апелляции
В (указывается в какой суд направляется жалоба).
От: (полное имя заявителя с адресом).
на решение мирового судьи (номер рассмотренного дела и его точная дата).
В самом начале описательной части указывается, кем и когда было вынесено решение, по какому делу, от кого и к кому был подан иск (ФИО сторон), какие требования в нем содержались.
Далее должно быть отмечено, как по существу мировой судья разрешил требования истца.
Указать конкретные пункты решения, которые не устраивают сторону судебного разбирательства, а также почему, по мнению заявителя, данное решение необоснованно и незаконно (можно сослаться на доказательства, которые не были исследованы или не рассмотренные обстоятельства).
В части требования, после слова «Прошу», заявитель должен конкретно обозначить, для чего он подает жалобу. В статье 328 ГПК РФ все требования четко обозначены законом, лучше всего отталкиваться от указанных в этом правовом акте формулировок.
Далее указывается приложение, т. е. перечисляются документы и их копии, подаваемые совместно с апелляционной жалобой.
В конце ставится дата и подпись заявителя.
Порядок обжалования решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования
Как следует из положений ст.123 УПК, участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами могут быть обжалованы действия (бездействие), решения следователя, руководителя следственного органа,
если производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Копия постановления о прекращении уголовного дела вручается или направляется лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. Им должен быть разъяснен порядок обжалования данного постановления (см. коммент. к гл. 16).
Постановление о прекращении уголовного дела может быть обжаловано потерпевшим, а также лицом, в отношении которого прекращено дело или уголовное преследование, другими заинтересованными лицами руководителю следственного органа, прокурору (ст. 124 УПК РФ) или в суд (ст. 125 УПК РФ). Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела подозреваемому лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также лицу или учреждению, по заявлению которых дело было возбуждено, с разъяснением порядка его обжалования, в том числе в суд (ст. 125). Решение о прекращении дела способно ущемить конституционные права граж- дан: право потерпевшего на доступ к правосудию и право обвиняемого на реабилита- цию. Поэтому каждому заинтересованному лицу гарантируется возможность обжа- лования данного решения как прокурору, так и в суд (ст. 124—125). Срок давности обжалования постановления о прекращении уголовного дела? В целях обеспечения этих прав после вынесения постановления о прекращении дела или преследования следователь (дознаватель) выполняет следующие действия.
Порядок обжалования постановления следователя о прекращении уголовного дела
Темирханов С. К. и Шенфельд Г. Кто вправе обжаловать постановление о прекращении уголовного дела? Ф. обратились в суд с жалобами в порядке ст.199 ч.1 УК РФ от Дата обезличена года, ссылаясь на то, что следователь, получив их возражения относительно прекращения уголовного дела, незаконно и необоснованно прекратил в отношении них уголовное дело по нереабилитирующему по их мнению основанию, хотя должен был прекратить уголовное дело в связи с отсутствием события и состава преступления, в связи с чем были нарушены их права, в том числе, на реабилитацию.
Дата обезличена года следователем по ОВД СЧ СУ при УВД по. было возбуждено уголовное дело Номер обезличен по признакам преступления, предусмотренного ст.199 ч.1 УК РФ.
. суда. от Дата обезличена года в удовлетворении жалоб Темирханова С. К., Шенфельд Г. Ф. отказано. При этом, как следует из постановления о возбуждении уголовного дела, поводом и основаниями для возбуждения уголовного дела явился рапорт старшего оперуполномоченного МРО Номер обезличен ОРЧ УНП УВД по. Н. Р. В. от Дата обезличена года о факте уклонения лицами, выполняющими управленческие функции в МУП «Гортеплосеть», от уплаты налогов в бюджетную систему РФ. Постановлением начальника отдела СЧ СУ при УВД по.
Р. Р. В. от Дата обезличена года уголовное дело Номер обезличен (уголовное преследование) в отношении Темирханова С. К., Шенфельд Г. Ф. было прекращено по основанию, предусмотренному п.2 ст.90 УПК РФ.
Куда подать жалобу на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Это зависит от того, куда вы обжалуете такое постановление.
Если вы обжалуете его в районный суд или вышестоящий орган (его должностному лицу), то жалобу можно подать (ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ):
• судье, в орган (его должностному лицу), которым вынесено постановление. В течение трех суток он сам передаст ее со всеми материалами в соответствующий суд, вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу);
• непосредственно в суд, вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), которые будут ее рассматривать.
Если вы обжалуете постановление в арбитражный суд, то заявление вы можете подать в суд (ч. 1 ст. 208 АПК РФ):
• по адресу или месту жительства заявителя;
• по адресу того органа, который вынес постановление.
Судебная практика
В то же время суды охотно прекращают уголовные дела по данному основанию, даже не всегда законно и обоснованно. В различных регионах сложилась самая разнообразная практика по данному вопросу.
В соответствии со сложившейся судебной практикой можно под понятие «лицо, впервые совершившее преступление» подпадают следующая категория граждан:
-лица, которые ранее никогда не были судимы и никогда не привлекались к уголовной ответственности;
-лиц, с погашенными судимостями;
— лица, которые ранее привлекались к уголовной ответственности, но уголовное дело было прекращено по не реабилитирующим основаниям.
В большинстве регионов суды отказывают в прекращении уголовного дела за примирением, если в отношении этого лица уже прекращалось уголовное дело по этому же основанию. Но в некоторых регионах бывали случаи прекращения уголовного дела за примирением с потерпевшим повторно, при этом вышестоящий суд с этим был солидарен.
Законом не определен процессуальный порядок заглаживания причиненного преступлением вреда. На практике суды принимают заявления потерпевших, расписки о получении денежных сумм или имущества, акты приема-передачи имущества. Многие судьи практикуют порядок, при котором заявление потерпевшего заносится в протокол судебного заседания, в котором ставится подпись потерпевшего и виновного.
Потерпевший и виновный могут договориться о получении возмещения вреда на будущее, что должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания и в заявлении потерпевшего о прекращении уголовного дела. В некоторых регионах, суды не прекращают уголовное дело за примирением, если на момент рассмотрения дела в суде вред еще не заглажен.
Прекращение уголовного дела за примирением возможно не за все преступления небольшой и средней тяжести. Верховный Суд РФ в своем Определении от 17.01.2006 года № 53-005 указал, что не может быть прекращено уголовное дело за примирением, если преступление которое совершил виновный направлено против общественной безопасности и общественного порядка или против государственной власти. Отсюда, суды отказывают в прекращении уголовного дела за примирением с потерпевшим по преступлениям, имеющим два объекта, например, против здоровья граждан и общественного порядка. Однако, закон не содержит прямого запрета на прекращение уголовного дела за примирением по данной категории уголовных дел, а потому многие суды придерживаются другой позиции и прекращают уголовные дела. Прокуроры в таких случаях всегда возражают против прекращения уголовного дела и вынесенные судом постановления опротестовывают.
На действия и решения каких должностных лиц можно подать жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ?
Жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ можно подать на действия (бездействия) и решения должностных лиц, в функции которых входит осуществление уголовного преследования на досудебной стадии производства. В частности, жалоба может быть подана на действия (бездействия) или решения:
- органа дознания, начальника органа дознания: участкового уполномоченного отдела полиции, начальника отдела полиции, оперативного уполномоченного подразделений полиции, федеральной службы безопасности, таможенной службы (например, на принятые ими решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о направлении материала проверки по подсудности, о возбуждении уголовного дела);
- должностных лиц органов предварительного расследования: дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа;
- прокурора (только в отношении действий и решений при осуществлении прокурором функций по уголовному преследованию).