Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно установить штендер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».
Разрешение на размещение рекламы
Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).
Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:
- возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
- выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
- условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.
По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества голосов собственников жилья.
Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.
Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:
- эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
- компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
- план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.
Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.
Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:
- Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
- Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
- Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
- Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
- Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).
Здесь есть несколько вариантов:
- ДВП (оргалит) — Древесноволокнистая плита. Практически самый дешевый материал, но очень быстро приходит в негодность, потому что не прочный, быстро теряет вид и совершенно непригоден для использования на улице.
- Листовой пластик — отлично выглядит, но использовать можно только в помещении, где нет резкой смены температур. Иначе он будет лопаться, деформироваться и ломаться.
- Сотовый поликарбонат — из перечисленных, это самый легкий материал. Что является плюсом с одной стороны, и минусом с другой. Сильный ветер будет сносить штендер, при этом конструкция будет ломаться. Поэтому лучше использовать его внутри помещения.
- Оцинкованная сталь — лучше всего подходит для использования на улице. При относительно невысокой цене, штендер со стальным листом имеет ряд преимуществ: ровная поверхность, крепкая конструкция, устойчивость, благодаря достаточному весу.
- Композитная панель (АКМ) —материал не из самых дешевых, с ним стоимость штендера, может увеличиться до 30%. Но оно того стоит! Ровная, крепкая панель — вандалоустойчива. Она очень хорошо смотрится, за счет максимально ровной поверхности. Подходит для использования вне помещения.
Нужно понимать, что штендер — мобильный вид рекламы. Его необходимо убирать перед закрытием магазина. Для продавца-девушки, большой вес штендера может стать проблемой. Но оставлять конструкцию на улице на ночь, чревато последствиями. Даже вандалоустойчивая поверхность, скорее всего, не спасет от повреждений. Во избежание кражи, даже днем, стоит использовать цепь и замок.
Штендер – это минимум затрат при высокой эффективности. Большой потенциал этого вида рекламы, при умелом использовании, обязательно завлечет новых клиентов и увеличит продажи пива.
Порядок установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции
Порядок получения разрешения на установку рекламной конструкции следующий:
- Для установки рекламы необходимо, прежде всего, заключить договор с собственником территории установки, и получить соответствующее разрешение на установку рекламной конструкции.
- Для получения разрешения следует написать и подать заявление в соответствующий орган и приложить к нему данные о заявителе и согласие на размещение собственника или владельца недвижимого имущества, на котором будет располагаться щит или баннер. Также необходимо приложить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу соответствующего разрешения.
- Для принятия решения по вопросу выдачи разрешения орган местного самоуправления проводит самостоятельно согласования с уполномоченными органами, то есть заявитель не обязан что-то согласовывать с какими-либо органами, но он имеет на это права, если у него будет такое желание.
- Решение органом местного самоуправление должно быть принято в течение двух месяцев.
ВНИМАНИЕ: у заявителя не могут быть потребованы документы и сведения, которые не относятся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам. Также не может быть потребована какая-либо дополнительная плата.
Возникают ситуации, когда согласие собственников многоквартирных домов не получалось, а разрешение на размещение соответствующей конструкции было выдано. Таким образом, РК размещена, но при этом нарушает права отдельных граждан, поскольку нависает, например, над окнами их квартиры.
В данной ситуации необходимо выяснять все обстоятельства. Граждане могут обратиться с заявлением в органы прокуратуры для проведения проверки, а также могут обратиться в суд с иском об обязании демонтировать рекламную конструкцию, поскольку она нарушает их права.
Оспаривание административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ
Статья 14.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за установку и (или эксплуатацию РК без соответствующего разрешения, а также за установку и (или) эксплуатацию с нарушением технического регламента.
По указанной статье субъектом правонарушения является собственник или владелец РК.
Следовательно, если к ответственности привлекается рекламодатель, не являющийся ни собственником, ни владельцем РК, привлечение его к административной ответственности является неправомерным.
При привлечении к указанной административной ответственности на основании решения суда, лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе обжаловать такое решение в установленном процессуальным законодательством порядке, путем подачи апелляционной жалобы.
В процессе рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности необходимо доказать событие правонарушения.
По одному из судебных дел суд отказал в привлечении к административной ответственности, поскольку не были представлены доказательства того, что РК была установлена с нарушением требований технического регламента.
По другому делу вышестоящий суд отказал в привлечении к ответственности юридического лица, указав, что оно является рекламодателем, а не владельцем соответствующей РК.
Надзорные органы могут решить, что размещенная вывеска является рекламой, а на самом деле это не так, поскольку цель данной вывески информирование населения о месте нахождении организации. НО! в подобных ситуациях все обстоятельства подлежат тщательному изучению и исследованию, так как в одних случаях вывеска не будет рекламой, а в других – будет квалифицироваться как реклама.
Особенности размещения штендеров
Отличный и проверенный способ увеличить посещаемость любого заведения — использование уличной рекламы. И штендеры здесь — главные помощники. Но, чтобы не было неприятностей, установку этих конструкций следует согласовать. В некоторых европейских городах установка штендеров вообще запрещена. В других — разрешение выдают городские власти. Для этого следует собрать пакет документов, перечень которых будет зависеть от того, где будет размещен штендер — на улице или внутри торгового центра. К пакету документов прикладывается заявление. Все документы действительны в течение 3-х месяцев, за которые они должны быть поданы в соответствующие инстанции. В некоторых случаях достаточно согласования государственными учреждениями, в других требуется разрешение владельца здания.
12.1. Теоретически — можно. Как всегда — в соответствии с правилами размещения наружной рекламы этого муниципального образования и с согласия законного представителя собственника трассы.
13.1. А вопрос, собственно в чем?
14.1. Евгений, да, установка возможна, нужно получить разрешение.
15.1. Штендер устанавливается без согласования на принадлежащей вам территории. Эта территория является муниципальной и зимой и летом. Установка штендера требует согласования.
16.1. Это реклама. Если Вы согласуете установку, то без проблем, можно будет установить. А без согласования делать этого не можете.
17.1. Человек из администрации прав.
Установка любой рекламной конструкции, в том числе штендера, требует особого согласования.
17.2. Если на штендере имеется указание на магазин и текстом указано на товары, которые там продаются, то рекламой это не является. Это не реклама, а информация для потенциального потребителя. Вообще уполномоченным органом в сфере рекламы является Федеральная монопольная служба в лице регионального управления. Они и должны выдавать представления на устранение нарушений зак-ва в сфере рекламы.
С другой стороны, подобные конструкции (штендеры, стритлайны) на должны загромождать улицы, мешая движению транспорта и пешеходов. В этом смысле это зона полномочий местной администрации.
По существу, замечания сказать что-либо затруднительно.
18.1. Да. конечно же это реклама. Поскольку подпадает под определение данное в законе. Вы таким образом привлекаете внимание к товару.
19.1. Нарушенные или оспоренные права подлежат защите в судебном порядке.
Практически любую проблемную ситуацию решить можно. Необходимо знать какие действия вы лично предпринимали для решения возникшей проблемы.
20.1. Постановление можно обжаловать в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в районный суд по месту рассмотрения дела напрямую либо подав жалобу через суд, орган, вынесший постановление в 10-дневный срок с даты получения постановления. При подаче жалобы проставьте отметку на своем экземпляре.
21.1. Все совершенно правомерно, прежде чем выставлять рекламу, это нужно согласовать с городской администрацией
Желаю Вам удачи и всех благ!
21.2. Дайте объяснение. Может быть отделаетесь предупрежеднием.
НО! Просто так вас привлечь не могут. Должен быть в деле протокол, зафиксировавший это правонарушение. Вы подписывали такой?
А грозит вам штраф.
КОДЕКС
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 3.6. Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами
1. Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
ЕСЛИ это только указатель — без рекламы — оштрафрван не будет
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!
23.1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Штраф можете обжаловать в суде.
23.2. уважаемый посетитель!
Безусловно, имеете право. Постановление обжалуйте в районный суд
Всего доброго, желаю удачи в решении Вашего вопроса!
24.1. уважаемый посетитель!
В данном случае нужно согласовать с местной администрацией
Всего доброго, желаю удачи!
25.1. На размещение рекламных щитов необходимо разрешение администрации, любой документ о нарушении можно оспорить, или снизить штраф на половину, главное правильно написать возражения, чтобы деяние было признано малозначительным.
26.1. на так называемом «объекте маршрутного ориентирования» должна быть только информация о наименовании организации, виде деятельности, месте нахождения, времени работы, (продуктовый магазин *** ул. «»» дом №№ с 9 до 20) тогда это не будет признаваться рекламой и разрешения не требует — ФЗ «О рекламе» не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (ст. 5 указанного закона) . Если это чужое здание (на котором табличка) — нужно согласие его собственника в любом случае. Всего доброго!
27.1. Имеют право выписать штраф без предупреждения за нарушение законодательства о рекламе, потому что санкцией статьи предупреждение не предусмотрено. Вероятно, проверка была внеплановая, поэтому заранее не предупреждали о ее проведении.
Если Вы не согласны, представляйте на рассмотрение свои возражения.
28.1. Не определить. Все зависит от местных правил размещения наружной рекламы. Действие ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г № 38-ФЗ — распространяется на Московскую область, в то числе г. Люберцы.
29.1. Вопросы размещения рекламы на территории города (района) относятся к ведению органа местного самоуправления. Имеете право подать в суд административное исковое заявление о признании решения незаконным.
30.1. Можно, но сразрешения собственника жилого помещения на кральце которого вы намереваетесь установить штендер. Спасибо за обращение.
30.2. А мой ответ — НЕЛЬЗЯ! Есть определенный перечень ДОКУМЕНТОВ, которые ВЫ ОБЯЗАНЫ предоставить в администрацию Вашего района, и если штендер не будет признан (дополнительной рекламной конструкцией) — то разрешение сроком на 1/2 года Вам обязаны выдать БЕСПЛАТНО! если будет признан дополнительной рекламной конструкцией-то каждые 1/2 года Вам придется платить госпошлину в размере 5000 рублей!
Рекомендую сходить в отдел градостроительства, и получить данное разрешение!
Также рекомендую ознакомиться с Законом Санкт Петербурга «об административных правонарушениях » — где данное нарушение ЧЕТКО ПРОПИСАНО.
Взыскание за объявления на столбах и асфальте
На данный момент ФЗ № 38 от 2006 года 13 марта не предусматривает каких-либо требований к расположению рекламы на дороге или асфальте. Ответственность за подобное деяние также пока не предусмотрена, однако данный пробел в законодательстве в скором времени может быть исправлен на региональном уровне.
Что касается рекламных объявлений на столбах, правонарушитель привлекается к ответственности в двух случаях:
- если реклама была расположена на дорожном знаке, его опоре либо другой аналогичной конструкции, используемой для регулирования транспортного движения;
- если объявление, расклеенное на каком-либо ином столбе, относится к определению «рекламная конструкция», что подразумевает незаконное рекламирование без определённого разрешения.
Требования к установке данных конструкций изложены в пунктах 2.10.1 — 2.10.3 главы 2 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 908-ППП. ы относятся к временным средствам информации и наружной рекламы.
Организация может размещать их на улице в свои рабочие часы. Нельзя изготавливать конструкции, имеющие собственную подсветку.
Площадь рекламного поля не должна превышать 1,5 кв.
м со одной стороны. В городе могут устанавливаться только двусторонние стойки. ы разрешается устанавливать на тротуарах или в пешеходных зонах.
Расстояние от места установки до входа не может превышать пяти метров. Запрещается установка конструкций, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров.
Нельзя устанавливать штендеры, обращенные к проезжей части.
У входа в организацию не может быть установлено более двух стоек. Их запрещено использовать в качестве дополнительной рекламы, если с тротуара хорошо видна вывеска фирмы и оформлены витрины. Исключением являются предприятия общественного питания.
Для установки информационных конструкций, содержащих перечень услуг, навигационные данные и часы работы организации специального разрешения не требуются. Если информация на штендере признана рекламной — необходимо зарегистрировать его в органах местного самоуправления в качестве выносной рекламной конструкции. Размещение наружной рекламы регулируется статьей 19 ФЗ №39 «О рекламе» и постановлением 902 от 25 декабря 2013 года «О размещении информационных конструкций в городе Москве».
Для размещения рекламных конструкций необходимо получить разрешение Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы. Для этого необходим договор между рекламодателем и владельцем недвижимости, на которую будет установлен рекламный носитель.
Заявление в Департамент может быть подано как собственником или арендатором недвижимости, на которую устанавливается реклама, так и владельцем рекламной конструкции. В разрешении указываются: • рекламодатель;
История происхождения
Многие современные историки утверждают, что в целом реклама, особенно такая доступная, как штендер, появилась еще на заре развития человеческой цивилизации. Как только люди научились рисовать или писать, они начали рекламировать свои товары с помощью новых навыков.
Непосредственно сами штендеры (именно в том понимании, которое наблюдается сегодня) появились в 18 веке в США. Тогда в этой стране наблюдался высокий индустриальный рост. Поэтому люди нуждались в доступной, но эффективной рекламе.
Постепенно конструкция штендеров дополнялась и модернизировалась. Сегодня они широко применяются на любом континенте и всеми предпринимателями.
Размеры рекламного штендера
Существуют стандартные размеры рекламных штендеров. Поскольку многие компании ставят производство такой продукции на внутренний «конвейер», купить стандартное изделие можно намного дешевле. Рекомендуется использовать рекламное поле в соотношении 3 : 5. Так клиенты будут лучше воспринимать информацию. Обычно выпускаются устройства с размерами 60 : 100 см. Они легко выносятся, чистятся и воспринимаются потенциальными покупателями.
Также можно заказать штендеры с нестандартными размерами. Но это увеличивает стоимость продукции, поскольку компания будет делать ее на заказ. Также это далеко не всегда правильно. Если хочется выделиться, то рекомендуется воспользоваться карманами, заказать дополнительно меловой стритборд, либо заплатить за встроенную подсветку.
Иногда подойдут нестандартные штендеры, когда какие-то элементы выходят за границы поля. Но такой рекламный ход тоже увеличивает цену продукции.
Какой штраф за штендер?
Чтобы законно поставить штендер рекламный правила установки необходимо знать. Например, выносить конструкцию можно только на время работы предприятия. Если не ясно, можно ли устанавливать штендеры на улице, то стоит хорошо изучить требования закона. Разрешается размещение штендера на улице на тротуарах в 5 метрах от входа в здание. Если необходимо размещение штендеров на улице, то он может находиться в доступных для просмотра местах.
В то же время, нельзя размещать в некоторых местах штендер закон о рекламе об этом четко говорит. Например, рекламный штендер уличный не должен мешать движению пешеходов. Это касается тех случаев, когда ширина тротуара составляет меньше 2-х м. Также правила установки запрещают использовать такие конструкции в качестве дополнительного рекламного объекта, если надлежащим образом оформлена витрина или с тротуара хорошо заметна вывеска. На штендеры уличные закон о рекламе запрещает наносить информацию о марках и наименованиях, которые принадлежат другим юридическим лицам. Также правила установки штендера на улице не разрешают указывать в рекламной информации торговые знаки. Рекламная конструкция не должна быть ориентирована на проезжую часть. На ней не может использоваться самостоятельная подсветка.
Демонтаж незаконной рекламы
Недовольные жители, управляющие компании и другие лица часто пытаются убрать несанкционированно размещенные конструкции самостоятельно, не дожидаясь решения компетентных органов или действий со стороны предпринимателя.
Однако подобная позиция противозаконная. Неправомерное размещение имущества не дает никому права его уничтожать. Поэтому, если при демонтаже конструкция была повреждена, предприниматель может потребовать компенсацию причиненного ущерба, независимо от правомерности ее размещения.
Демонтаж незаконной рекламы может быть произведен исключительно по решению компетентных органов (управление градостроительства, суд, другие надзорные органы) силами предпринимателя, который ее установил.
В случае уклонения ИП от выполнения предписания обязанность убрать конструкцию возлагается на муниципальные органы или на собственника имущества, на котором расположена реклама. Лицо, осуществляющее демонтаж может потребовать от ИП возмещения расходов, которые были понесены при исполнении предписания.
Незаконная реклама алкоголя
В отношении рекламирования алкогольной продукции в Законе есть отдельная статья – 21.
Помимо общих требований к рекламированию алкоголя, в частности, о том, что такая реклама не должна осуждать воздержание от алкоголя или обращаться к несовершеннолетним.
Полный запрет на размещение рекламы алкоголя установлен:
- на радио и телевидении (штрафа за пиво не будет, при трансляции такой рекламы в прямом эфире или записи спорт. соревнований);
- в печатных СМИ (кроме рекламирования пива);
- в кинотеатрах;
- в общественном транспорте;
- на автовокзалах и ж/д вокзалах;
- в детских или медицинских учреждениях, в концертных залах, цирках, музеях и др.
Также п. 8 ч. 2 ст. 21 Закона вносит полный запрет на рекламу в сети “Интернет”.
Поскольку в АКе не предусмотрено отдельной статьи, предусматривающей ответственность за рекламирование алкоголя, субъект правонарушения будет нести санкции, предусмотренные общей нормой – ч. 1 ст. 14.3. АК:
| Субъект правонарушения | Размер штрафного взыскания за рекламу алкоголя в интернете, в общественном транспорте, на вокзале и др. |
| Гражданин | От 2000 до 2500 |
| Должностное | От 4000 до 20000 |
| Юрлицо | От 100000 до 500000 |
Штендер признается рекламной конструкцией, для установки которой требуется получить разрешение органа местного самоуправления.
К такому выводу пришел суд округа и пояснил следующее.
Закон о рекламе содержит понятие «рекламная конструкция».
Этим понятием охватываются все виды размещения наружной рекламы, перечисленные в законе. Данный перечень носит открытый характер в отношении иных технических средств стабильного территориального размещения.
По смыслу норм рекламная конструкция может быть как постоянной, так и временной.
Законодательство о рекламе не содержит расшифровки термина «средство стабильного территориального размещения».
Вместе с тем такое техническое средство как штендер, как правило, представляет собой два щита, скрепленных металлическим каркасом. Оно обладает признаками рекламной конструкции, поскольку размещается с целью распространения наружной рекламы.
Штендер по своей форме следует отнести к щитам, прямо предусмотренным в Законе о рекламе.
Закон содержит прямое указание, на какие случаи размещения рекламы не распространяется требование о получении разрешения.
В этот перечень входят конструкции, специально не предназначенные для рекламы (на которых она размещена попутно их основному назначению).
По закону требования о получении разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
Следовательно, искусственное выделение штендеров в качестве особого способа распространения рекламы, не подпадающего под действие закона и местных нормативных актов, противоречит принципам правового регулирования.