Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое судебный приказ и как его отменить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приказ представляет собой один из видов актов управления, распоряжение руководства на официальном уровне, которое подразумевает выполнение требований подчиненными. В приказе указаны обязательные к исполнению волеизъявления, правила, установления определенных порядков.
Кем рассматривается заявление?
Право на приказное судопроизводство имеют мировые судьи и арбитражные. Прибегнуть к такому решению вопроса могут как простые граждане, так и юридические лица. В первом случае, заявление подается по месту жительства или регистрации. Если же заявление подает компания, тогда нужно найти отделение арбитражного суда по месту юридической регистрации.
Основные направления, по которым мировые и арбитражные судьи могут выносить судебные приказы:
- Платежи в частные фонды и государственный бюджет.
- Алименты.
- Выплаты от работодателя – зарплата, отпускные, пособия.
- Сделки, которые подразумевают передачу денежных средств – кредиты, договоры купли-продажи, займы по расписке.
- Коммунальные услуги, оплата аренды, в том числе, нежилых помещений.
- Оплата коммуникационных услуг – интернет, телевидение, сотовая связь.
- Платежи членов объединений собственников недвижимости или кооперативов.
В каких случаях нельзя получить судебный приказ?
Хотя приказное судопроизводство строится вокруг разбирательств по договорам между сторонами, далеко не по каждой сделке проблемы можно решить таким образом. Суд не будет рассматривать дела, основанные на требованиях по договорам, которые не касаются передачи денежных средств.
Нельзя получить судебный приказ в следующих случаях:
- Если речь идет о расторжении договора.
- Если нужно признать соглашение недействительным.
- Когда в требования включена компенсация морального ущерба.
- Если нужно потребовать компенсацию за невыполнение условий договора ил некачественное предоставление услуг/товаров.
Что такое поворот судебного приказа?
Поворот судебного приказа – сложная процедура, к которой прибегают, если должнику удалось доказать, что действия суда или приставов неправомерны.
После того, как было вынесено решение о судебном приказе, начинается исполнительное производство. Приставы начинают решать вопрос с возвратом средств заявителю. Если же должнику удалось доказать, что срок давности был пропущен по уважительной причине и приказ все же был отменен, начинается поворот.
Исполнительное производство закрывается, а деньги, которые уже были взысканы, нужно вернуть. Если средства уже были переведены на счет взыскателя, процедура может затянуться. Еще сложнее, если ими уже воспользовались. Однако, в любом случае, приставы обязаны будут вернуть списанные средства.
На каком основании разрешается отменить приказ?
Для отмены приказа разрешается указывать любую причину. Главное вовремя составить и написать заявление, чтобы уложиться в срок. На то, чтобы написать возражение, отводится 10 дней, после получения копии уведомления. Но даже если срок упущен и есть причина, по которой не написали заявление, можете подать ходатайство.
В ГПК РФ нет конкретных оснований, которые бы позволили отменить судебный приказ. Должнику просто необходимо уведомить суд и написать в заявлении причину. Например, высказать свое несогласие с процентами или суммой пени. Этого будет достаточно, чтобы суд отменил приказ.
У взыскателя при этом не будет возможности обжаловать решение об отмене. И если между двумя сторонами возникает спор, решить его удастся только по исковому производству. Но чаще всего взыскатели не обжалуют заявление. А уже подают исковое заявление и разбираются в классическом порядке. Если должник и взыскатель не договорились между собой, их жду прения сторон, сбор доказательной базы и разбирательства.
Отмена судебного приказа по ЖКХ
Чтобы с вас не списывали деньги по долгам за ЖКХ, напишите возражение по отмене приказа суда. Для этого потребуется можно собрать доказательную базу и написать возражение. Судья смотрит на прописку и членов семьи, кто проживает в квартире. Если человек прописан, значит, он должен оплачивать коммуналку.
Но в случае, когда вы уехали, не пользовались услугами или проживали в другой квартире, придется доказывать, что вы ничего не должны. В качестве доказательной базы подойдет справка о регистрации в другой квартире или прописка по другому месту жительства.
Чтобы суд выслушал вас и отменил постановление о списании долга, для начала следует отменить судебный приказ. Как писать шапку заявления согласно ст. 128 ГПК РФ, мы уже писали выше. По центру пишите слово: возражение и указываете причину. Образец написания заявления для отмены судебного приказа по ЖКХ может выглядеть так.
Согласно гражданскому процессуальному кодексу и ст. 128. суд не может проигнорировать жалобу ответчика. Даже если вы не указали конкретную причину, суд все равно рассмотрит возражение и вынесет свое решение. О решении суда стороны получат уведомление.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленной в главе 3 ГПК РК. Заявление подается в письменном виде. В заявлении должно быть указано:
— наименование суда, в который подается заявление;
— наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, реквизиты юридического лица;
— наименование должника, его место жительства или место нахождения, реквизиты юридического лица;
— требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
— перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленное требование.
В случае истребования имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Заявление подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Что такое судебный приказ?
Прежде всего, что такое приказ? Приказ – это вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.
Пленум указывает, что судебный приказ о взыскании – это специальный судебный акт, вынесенный по итогам рассмотрения дела, отнесенного к категории приказного судопроизводства. Он может быть вынесен по заявлению заинтересованного лица по требованиям, связанным с взысканием денежных средств, либо истребованию иного имущества. Данные требования должны носить бесспорный характер, т.е. они должны признаваться должником, к примеру, расписка с признанием задолженности, или быть основаны на письменных доказательствах, которые не ставят под сомнение их подлинность, например, кредитный договор. При оценке бесспорности суды определяют, что доказывающие требования документы не содержат указания на факт несогласия должника с требованиями. К такому факту также может быть отнесено поступившее от должника возражение о размере задолженности или действительности сделки.
В постановлении особо подчеркивается, что требования, отнесенные к категории приказного судопроизводства, не могут быть рассмотрены в рамках искового, а такие иски подлежат возвращению заявителю. Если по бесспорному долгу должен быть вынесен судебный приказ, например, задолженность по кредиту, то взыскатель не может подать иск, а должен прибегнуть к упрощенному судопроизводству.
Историческая справка
Институт судебного приказа имел прототип в дореволюционном законодательстве. После революции был закреплен в ГПК РСФСР 1923 года, но в последующем взыскание в бесспорном порядке было передано в компетенцию нотариата. В совеменной России нормы о судебном приказе были включены в ГПК только в 1996 году
По каким требованиям выдают судебные приказы?
В роли кредитора выступают и юридические, и физические лица, и государственные организации. Требования необходимо подтвердить документально, например, договором, а из него уже и должна вытекать бесспорность.
Например, не допускается рассмотрение в мировом суде дел, где заявлена только долговая расписка. Подобное требование является спорным. Необходимо инициировать полноценное судебное производство, чтобы выяснить дополнительные факты о достоверности расписки и обстоятельства передачи средств должнику.
Но если стороны заключили договор займа, и он был заверен нотариально — мировой суд примет этот документ.
Отмена судебного приказа
Для отмены приказа должнику необходимо обратиться в судебный орган с заявлением. Оно подается тому же судье, который вынес вердикт по делу. Этот нюанс существенно отличает приказное производство от обычного искового, в котором судебные решения вправе изменять и отменять лишь высшая инстанция.
В заявлении об отмене приказа должник указывает обоснование своей позиции. Например, если задолженность погашена или ее расчет произведен не верно. Но должник волен этого и не делать. Сам факт несогласия с документом служит основанием для его аннулирования.
При своевременно поданных возражениях должника судья выносит определение об отмене судебного приказа, одновременно предлагая взыскателю обратиться с заявлением в порядке общего судопроизводства. Документ направляется сторонам по почте в течение трех дней.
В силу разных обстоятельств ответчик может пропустить срок обжалования судебного приказа. Уважительными причинами считаются болезнь или командировка. А вот должнику с плохой памятью судья навстречу не пойдет и срок для обжалования приказа не восстановит. Если у ответчика было веское основание, то, скорее всего, его заявление будет удовлетворено.
Стоит знать, что отмена судебного приказа вовсе не означает списания долга. После аннулирования документа истец может обратиться с иском в общем порядке.
Как подать заявление о вынесении судебного приказа?
Для того, чтобы подать заявление, необходимо в первую очередь оформить его в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны:
1) Наименование суда, в который направляется заявление;
2) Наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) Данные должника:
Для гражданина-должника:
- Фамилия, имя, отчество (при наличии);
- Место жительства;
- Дата и место рождения;
- Место работы (если известно);
- Один из идентификаторов.
Для организации-должника:
- Наименование;
- Адрес налогоплательщика;
- Идентификационный номер налогоплательщика;
- Основной государственный регистрационный номер;
Можно ли отменить судебный приказ и как быстро это сделать
Для кредитного заемщика время и деньги банка не должны иметь никакого значения. Более того, если создавать банку проблему за проблемой, то у работников банка будет возникать больше желания отвязаться от такого неудобного для них клиента. Так что судебный приказ – это не смертный приговор, на него можно и даже нужно подавать жалобу. Однако в данном случае нельзя медлить, ведь жалобы принимаются всего в течение десяти дней, как только должник получил копию приказа суда. Ни в коем случае в этот период нельзя игнорировать почтовую корреспонденцию и ставить подпись в документах задним числом.
Зачастую заемщиками задается вопрос о том, какие должны быть их действия после получения уведомления по почте о вынесении приказа. Правильным решением будет сразу же пойти в суд для возражения. Согласно законодательству судья направляет должнику копию судебного приказа, а он в свою очередь при его получении имеет возможность на протяжении 10 дней выразить свое несогласие.
Минусы и плюсы приказного производства
Плюсом приказного производства является сокращенный срок рассмотрения заявления взыскателя (ст. 126 ГПК РФ). Кроме того, заявление рассматривается без вызова сторон, а госпошлина за рассмотрение заявления уплачивается в меньшем размере, нежели при обращении в суд с иском.
Минусом приказного производства является отмена судебного приказа мировым судьей, его вынесшим в случае поступления ничем не мотивированных возражений должника относительно исполнения данного судебного приказа в десятидневный срок с момента его получения должником (должник не обязан обосновывать свои возражения) (ст. 129 ГПК РФ). Кроме того, возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена (подробнее об этом см. ниже).
Проблема в том, что если должник по каким-то причинам не получил копию судебного приказа, десятидневный срок для подачи возражений на него даже не начинает течение и, впоследствии, получив копию судебного приказа, должник сможет подать свои возражения относительно его исполнения.
Судебный приказ, как судебная форма защиты прав граждан и юридических лиц
Порядок вынесения судебных приказов устанавливает ст. 126 ГПК РФ. Рассмотрим основные этапы процедуры, а также поговорим о «подводных камнях» процедуры и возможных сложностях как для взыскателя, так и для должника.
Единолично судья. Разбирательства при этом не проводится, стороны на заседание не приглашаются. Основанием для вынесения приказа служат предоставленные кредитором документы и заявление по установленной форме.
Перечень дел, на основании которых может быть вынесен судебный приказ, устанавливается ст. 122 ГПК РФ. В их числе следующие требования о взыскании:
- задолженностей, возникших в результате сделок – письменно оформленных или нотариально удостоверенных (расписки и договоры купли-продажи с отсрочкой платежей, займа, найма помещения, о предоставлении кредита и другие);
- алиментов;
- заработной платы, отпускных, выходного пособия и других компенсаций;
- арендной платы, услуг ЖКХ и телефонной связи.
Судебный приказ о взыскании задолженности может быть вынесен только в том случае, если сумма требований заявителя не превышает 500 000 рублей. В других случаях возможно только взыскание в задолженности в исковом порядке.
После получения копии у должника есть 2 варианта: согласиться с ним или направить в суд возражения относительно его исполнения, чтобы отменить судебный приказ. Во втором случае необходимо лично или по почте подать в суд соответствующее заявление.
Подается в суд, который выдал судебный приказ лично или посредством почтового отправления. Желательно составить его на листе формата А4. Можно печатать или писать от руки (но обязательно разборчиво и без исправлений).
Возражение относительно исполнения судебного приказа должно содержать следующие сведения:
- Наименование суда, фамилия и инициалы судьи.
- Идентификационные данные и место жительства или расположения должника.
- Информацию и данные о месте жительства или расположения взыскателя.
- Дату вынесения судебного приказа.
- Суть требований.
- Мотивированное несогласие с требованиями, изложенными взыскателем.
- Просительную часть («Прошу отменить судебный приказ…» и так далее).
- Дату подачи заявления и подпись с расшифровкой.
Образец заявления можно попросить в канцелярии суда. А вот листы формата А4 и ручку лучше взять с собой. Из документов потребуется только паспорт и копия судебного приказа. Последнюю, при необходимости, тоже можно получить в канцелярии.
Обратите внимание: в ходатайстве можно указать практически любую мотивировку. Чаще всего отмечают несогласие с суммой начисленных процентов.
Судебный приказ: основания возврата заявления и особенности обжалования
42. На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба (часть первая статьи 376, часть первая статьи 386.1 ГПК РФ, часть 11 статьи 229.5, часть 1 статьи 288.1 АПК РФ).
Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный мировым судьей, подается непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 377 ГПК РФ.
Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный арбитражным судом, подается по правилам статьи 275 АПК РФ в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, вынесший судебный приказ. Нарушение установленного порядка подачи кассационной жалобы на судебный приказ не является основанием для возвращения кассационной жалобы. Судья арбитражного суда кассационной инстанции в целях выявления оснований для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа вправе истребовать дело из арбитражного суда, принявшего оспариваемый судебный приказ (часть 2 статьи 288.1 АПК РФ).
43. Кассационная жалоба на вступивший в законную силу судебный приказ рассматривается по правилам главы 41 ГПК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 386.1 ГПК РФ, главы 35 АПК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 АПК РФ. В связи с этим кассационная жалоба на судебный приказ может быть оставлена без движения арбитражным судом (статья 280 АПК РФ), возвращена судом (статья 379.1 ГПК РФ, статья 281 АПК РФ), производство по кассационной жалобе может быть прекращено арбитражным судом (статья 282 АПК РФ), жалоба может быть оставлена судом общей юрисдикции без рассмотрения по существу (пункт 6 части первой статьи 390 ГПК РФ).
44. Если судебным приказом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в приказном производстве, такое лицо (например, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, арбитражный управляющий) вправе обжаловать судебный приказ применительно к части четвертой статьи 13 и части первой статьи 376 ГПК РФ, статье 42 и части 11 статьи 229.5 АПК РФ. Так, в случае, если вынесенный судебный приказ влечет или может повлечь необоснованное увеличение кредиторской задолженности в ущерб конкурсной массе, суд кассационной инстанции отменяет судебный приказ применительно к статье 387 ГПК РФ, пункту 4 части 4 статьи 288 АПК РФ.
45. Заявление о выдаче судебного приказа, кассационная жалоба на судебный приказ рассматриваются судом в соответствии с положениями ГПК РФ и АПК РФ, действующими на момент совершения судом отдельного процессуального действия, в том числе принятия судебного постановления (судебного акта) (часть третья статьи 1 ГПК РФ и часть 4 статьи 3 АПК РФ).
46. В связи с принятием настоящего постановления признать не подлежащими применению пункты 1-5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 3, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 1 от 5 февраля 1998 года «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе».
47. При применении разъяснений, содержащихся в пунктах 18 и 28 настоящего постановления, необходимо учитывать, что положения ГПК РФ и АПК РФ в редакции Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», устанавливающие возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и предусматривающие выполнение судебных постановлений (судебных актов) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, применяются с учетом сроков вступления данных положений в силу и при наличии технической возможности в судах.
| Председатель Верховного Суда Российской Федерации |
В.М. Лебедев |
Что такое судебный приказ и можно ли его отменить ?!
В порядке приказного производства рассматриваются только бесспорные требования – то есть подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником (если у суда нет доказательств несогласия должника с требованием).
Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства требования кредитора о:
-
возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора;
-
компенсации морального вреда;
-
расторжении договора;
-
признании сделки недействительной.
По судебному приказу получится взыскать с должника следующие суммы:
1) сумму основного долга;
2) начисленные проценты и неустойки (штрафы, пени);
3) обязательные платежи и санкции, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать:
-
500 000 рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ);
-
400 000 рублей и 100 000 рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (п. п. 1 — 3 ст. 229.2 АПК РФ).
С заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа вправе обратиться граждане — физические лиц и индивидуальные предприниматели, а также организации. Заявление должно содержать обязательные сведения (ст. 124 ГПК РФ, ст. 229.3 АПК РФ). Вместе с заявлением необходимо представить:
-
документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписку);
-
документ об уплате государственной пошлины.
Заявление и прилагаемые к нему документы можно направить:
-
или переведенными из бумажной формы в электронный вид с помощью средств сканирования (электронные образы документов);
-
или изначально созданными в электронной форме и подписанными электронной подписью.
При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа мировой судья, арбитражный суд выносит одно из следующих решений:
-
или судебный приказ. Мировой судья — в течение пяти дней; арбитражный суд — в течение десяти дней без судебного разбирательства и без вызова сторон (ст. 126 ГПК РФ, ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ);
-
или определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (ч. 1 статьи 125 ГПК РФ, ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ). Это не препятствует повторному обращению с таким же заявлением при условии устранения недостатков, послуживших основанием для возвращения заявления;
-
или определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ). В этом случае кредитор не вправе повторно обратиться с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ, ч. 4 ст. 127.1 АПК РФ).
Кроме того, «отказные» решения можно обжаловать — подать кассационную жалобу.
Судебный приказ — одновременно исполнительный документ. Для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется. Он приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ, ч. 2 ст. 229.1, ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ).
Как отмечалось выше, с 01.06.2016 судебный приказ может быть вынесен по требованиям кредиторов, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта при цене не более 400 000 рублей.
В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ признал не подлежащими применению пункты 1 — 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 1 от 05.02.1998 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе». Эти нормы касались:
-
порядка выдачи судебного приказа и его исполнения по требованиям, основанным на протесте векселей в неплатеже, неакцепте и не датировании акцепта, совершенном нотариусом в отношении физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя;
-
отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа по указанным требованиям, как не подлежащего рассмотрению в арбитражном суде;
-
права заявителя предъявить иск о взыскании задолженности с лиц, обязанных по векселю, в порядке искового производства в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд при отказе судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа;
-
возможности предъявить иск о взыскании задолженности по вышеназванным требованиям в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в случае, когда истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа;
-
порядка определения подведомственности дел по спорам о взыскании задолженности по опротестованным векселям (по иску заинтересованного лица).
Виды требований, по которым выдается судебный приказ
ГПК РФ определяет требования, которые подлежат исполнению путем выдачи судебного приказа. Причем человек сам выбирает, хочет ли он составить заявление о выдаче судебного приказа или ему предпочтительнее заняться исковым заявлением.
Судебный приказ удовлетворяет следующие требования (статья 122 ГПК РФ):
- Заявление о взыскании не выплаченной зарплаты: бесспорными документами для суда являются договор между работником и его работодателем (или трудовая книжка) и справка о наличии долга по зарплате, заверенная руководством фирмы
- Заявление о выплате алиментов: в качестве бесспорных документов выступают брачное свидетельство и свидетельство о рождении (на несовершеннолетнего ребенка)
- Заявление о взыскании по сделке, удостоверенной нотариусом: к нему достаточно приложить нотариально заверенный договор или другой аналогичный документ
- Заявление о взыскании по сделке, заключенной в простом письменном виде: к нему достаточно приложить подписанный сторонами договор или другой аналогичный документ
- Заявление о взыскании недоимки по налогам, пеням, штрафам и прочим обязательным сборам: оно составляется и подается налоговой инспекцией, таможней и прочими подобными организациями
- Заявление о компенсации расходов, направленных на розыск должника (детей должника): данное заявление подается органами внутренних дел
- Заявление о заверенном нотариально протесте векселя: составляется векселедержателем