Установление охранных зон линий и сооружений связи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление охранных зон линий и сооружений связи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» в отношении стационарных передающих радиотехнических объектов (ПРТО), работающих в диапазоне частот 30 кГц – 300 ГГц, в целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых антеннами ПРТО, помимо СЗЗ устанавливаются зоны ограничения с учётом перспективного развития ПРТО и населённого пункта.

Оптико волоконный кабель охранная зона

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 3 апреля 2014 года N Д23и-1030

Об охранных зонах подземных волоконно-оптических кабельных линий связи

В соответствии с письмом Минстроя России Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел ваше обращение по вопросу об охранных зонах подземных волоконно-оптических кабельных линий связи и сообщает следующее.

Согласно статье 91 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 10 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут быть установлены охранные зоны линий связи.

Порядок установления охранных зон линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации определен постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года N 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» (далее — Правила охраны).

В соответствии с пунктом 4 Правил охраны на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, — в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи, расположенных в городах и других населенных пунктах, определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии (пункт 10 Правил охраны). Конкретные параметры охранных зон таких линий связи в каком-либо акте не установлены.

Установление минимальных расстояний до трубопроводов предусмотрено различными нормативно-правовыми актами. Например, в ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» указывается, что владельцы земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией – собственником системы газоснабжения или уполномоченной ей организацией. В абз. 4 ст. 32 данного закона указывается, что здания, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счёт средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В настоящее время сами минимальные расстояния от объектов капитального строительства различных категорий до трубопроводов устанавливаются нормативно-правовыми актами в области технического регулирования (например, СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы», СП 125.13330.2012 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населённых пунктов»).

Так, в СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» предусмотрено, что расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населённых пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4 (данное положение является обязательным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985).

Охранные зоны линий электропередач и объектов электросетевого хозяйства. Размеры зон

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 в редакции от 17.05.2016).

Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.

По информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций:

• могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем
• нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции

Чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше. В то же время, существуют такие зоны, где строительство категорически запрещено.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются.

Они могут эксплуатироваться с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.

Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.

Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков:

• в свидетельствах
• в кадастровых паспортах
• в выписках ЕГРН

Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения в охранной зоне ЛЭП капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека:

• домов
• коттеджей
• производственных и непроизводственных зданий и сооружений

Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в электросетевую организацию.

Дальность распространения электромагнитного поля (и опасного магнитного поля) от ЛЭП напрямую зависит от её мощности.

Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения ЛЭП. Определяется это по числу проводов в связке, то есть не на опоре, а в фазе:

• 4 провода – для ЛЭП 750 кВ
• 3 провода – для ЛЭП 500 кВ
• 2 провода – для ЛЭП 330 кВ
• 1 провод – для ЛЭП ниже 330 кВ

Можно ориентировочно определить класс напряжения ЛЭП по числу изоляторов в гирлянде:

• 10 – 15 шт. -– для ЛЭП 220 кВ
• 6 – 8 шт. – для ЛЭП 110 кВ
• 3 – 5 шт. – для ЛЭП 35 кВ
• 1 шт. – для ЛЭП ниже 10 кВ

Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи (пункт 6.3 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)

Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы – территории вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от неё на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:

• 20 м – для ВЛ напряжением 330 кВ
• 30 м – для ВЛ напряжением 500 кВ
• 40 м – для ВЛ напряжением 750 кВ
• 55 м – для ВЛ напряжением 1150 кВ

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Как устанавливается зона ЛЭП

Охранные зоны формируются по всем объектам в электросетовой сфере по требованиям нормативных актов касательно границ таких пространств. Размеры определяются сетевыми организациями или иными – владельцами такой инфраструктуры, оборудования.

Правила установления охранных зон:

• сетевое предприятие подает энергонадзору документы на санкционирование выделения с подробным описанием параметров. Решение принимается на протяжении 15 дн.;
• госучреждение на протяжении 5 дн. направляет документы в кадастр. Выделение считается завершенным с даты обновления кадастрового учета, где также отображаются данные о заявителе, ответственной компании.

Как согласовать строительство в охранной зоне линий связи?

Линии связи прокладываются как по воздуху, так и под землей. Во втором случае охранная зона устанавливается от центра кабеля в обе стороны на несколько метров. Имеет значение и глубина залегания кабеля. Если строительство предполагает вскрытие грунта в зоне размещения линии, то застройщик или заказчик работ должен получить письменное согласие организации, владеющей этой линией. Когда кабель протянут по воздуху, подобное согласование также надо проводить.

Перед обращением в уполномоченные органы, необходимо убедиться, что согласовывать строительство действительно требуется. Охранная зона, проходящая по участку, предполагает наложение обременения. Информация об этом содержится в ЕГРН. Поэтому сначала собственник земли или застройщик должен проверить наличие данных об обременении. Если их нет, надо получить соответствующее подтверждение и можно обращаться за разрешением на строительство.

Согласование строительства в зоне залегания линии связи начинается с вызова представителя компании, владеющей данной линией:

• обращение подается минимум за 3 дня до начала работ;
• специалист приедет на участок для определения местоположения линии;
• он уточнит глубину залегания на всей территории;
• установит соответствующие знаки и информирующие вешки;
• составит акт, где указываются данные о наличии линии и виде работ.

В организацию, в чьем ведении находится конкретная линия связи, направляются документы на участок и будущий объект недвижимости. Здесь учитывают параметры будущего строения, необходимость выемки грунта (если кабель пролегает под землей) и другие особенности строительных работ. По результатам рассмотрения выдадут согласие на стройку или откажут в таковом. Далее можно обращаться за разрешением на строительство.

Выезд специалистов компании, владеющей линией связи, необходим для ознакомления застройщика с местами залегания кабелей. Подобная мера применяется, если провода укладываются в подземные трассы. В случае с воздушным размещением элементов связи, достаточно обратиться в данную организацию с документами на участок и здание. Мы поможем вам разобраться с нюансами такого согласования, либо проведем процедуру самостоятельно.

Организация и проведение подготовительных работ

3.2.1 Подготовительные работы включают в себя:

а) заключение договора подряда с заказчиком строительства;

б) изучение проектно-сметной документации (ее входной контроль);

в) изучение трассы ВОЛС-ВЛ и условий производства работ в натуре;

г) определение потребности в рабочей силе по профессиям и линейном персонале (прорабах, мастерах);

д) определение потребности в автотранспорте, механизмах, приспособлениях, комплектах инструмента, электроизмерительных приборах;

е) решение вопросов размещения на трассе строительно-монтажных подразделений, их бытовых условий;

ж) материально-техническое обеспечение: получение и складирование волоконно-оптического кабеля, оборудования, арматуры, осуществление входного контроля за их качеством и комплектностью;

з) входной контроль каждой строительной длины ОК на целость световодов и на соответствие коэффициентов затухания данным паспортов строительных длин ОК;

и) составление группировочной ведомости строительных длин ОК с учетом рациональной их подвески, обеспечивающей уменьшение отходов кабеля и технически выгодного расположения муфт;

к) обеспечение строительства горюче-смазочными материалами (ГСМ).

3.2.2 При проведении обследования трассы подвески ОК в натуре (ВЛ 0,4 — 35 кВ) необходимо обратить особое внимание на организацию и технологию устройства кабельных воздушных переходов через водные преграды, железные и автомобильные дороги, пересечение с другими ВЛ энергетики и связи. Необходимо также тщательно проверить состояние опор, обратив особое внимание на места предстоящего крепления на опорах арматуры. Проверить возможность подъезда к опорам; выбрать места для оборудования площадок, на которых предполагается устанавливать раскаточные устройства с кабельными барабанами для раскатки кабеля.

Выявленные при обследовании дефекты и повреждения должны быть устранены до начала подвески ОК.

3.2.3 На основе изучения проектной документации, ознакомления с трассой ВОЛС-ВЛ непосредственно на местности, согласования с заказчиком объекта порядка выполнения строительно-монтажных работ генподрядной организацией должен быть составлен ППР по методике и с оформлением расчетов и документов, приведенных в приложениях 4 и 5 СНиП 3.01.01-85 [16].

В ППР должны быть учтены все проектные технические решения по размещению ОК на ВЛ, монтажные схемы, ведомости и спецификации, являющиеся частью проектной документации.

Если проект предусматривает возможность подвески ОК при неотключенной ВЛ, то перед началом работ персонал эксплуатирующего ВЛ предприятия должен проверить состояние опор, измерить сопротивление заземления опор. Результаты проверок и измерений оформляются актом передачи ВЛ в монтаж строительно-монтажной организации.

3.2.4 До начала подвески ОКСН в местах пересечения ВЛ с инженерными сооружениями (автомобильными и железными дорогами, другими ВЛ, линиями связи и др.) устанавливаются специальные приспособления, обеспечивающие необходимый габарит и радиус изгиба ОК при монтаже (пример такого приспособления приведен в приложении А).

Область применения, определения

1.1. Настоящие «Правила проектирования, строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 110 кВ и выше», далее — «Правила», относятся к волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС), использующим воздушные линии (ВЛ) электропередачи (ВОЛС-ВЛ).

1.2. Правила состоят из четырех частей:

Часть 1. Общие положения по проектированию, строительству и эксплуатации ВОЛС-ВЛ (далее «Общие положения»).

Часть 2. Правила проектирования ВОЛС-ВЛ.

Часть 3. Правила строительства ВОЛС-ВЛ.

Часть 4. Правила эксплуатации ВОЛС-ВЛ.

1.3. Особенности сооружения ВОЛС-ВЛ по сравнению с традиционным способом прокладки кабеля в грунт:

— отсутствие необходимости отвода земель и согласования с землепользователями, центральными и местными административными органами;

— уменьшение сроков строительства;

— уменьшение количества повреждений в районах городской застройки и промышленных зон;

— снижение капитальных и эксплуатационных затрат в районах с тяжелыми грунтами.

1.4. В настоящее время для ВОЛС-ВЛ широко применяются следующие типы оптических кабелей:

ОКГТ — оптический кабель, встроенный в грозозащитный трос;

ОКСН — оптический кабель самонесущий, неметаллический;

ОКНН — оптический кабель, навиваемый на грозозащитный трос или фазный провод, неметаллический.

На магистральных линиях взаимоувязанной сети связи РФ (ВСС РФ) должны, как правило, применяться оптические кабели, встроенные в грозозащитный трос.

1.5. ВОЛС-ВЛ могут быть использованы как в интересах РАО «ЕЭС России» и АО-энерго, так и других компаний и ведомств (АО «Ростелеком», РАО «Газпром», Минобороны, МПС и др.).

1.6. «Правила» распространяются как на ВОЛС-ВЛ, сооружаемые в объеме нового строительства ВЛ, так и на ВОЛС-ВЛ, сооружаемые на действующих ВЛ в порядке их технического перевооружения, реконструкции или модернизации. ОКГТ подвешиваются вместо грозотроса.

1.7. Все нормативно-технические документы по ВОЛС-ВЛ (Нормы технологического проектирования (НТП), Инструкции, Методические указания и др.) должны разрабатываться в соответствии с требованиями настоящих «Правил».

2.1.4. Размещение ОК на ВЛ должно осуществляться методом подвески ОКГТ или ОКСН на опорах ВЛ при помощи линейной арматуры или навивки ОКНН на грозозащитный трос или фазный провод ВЛ.

2.1.5. Проектирование ВОЛС-ВЛ должно осуществляться с использованием передовых технологий и с учетом результатов научно-исследовательских, проектных и конструкторских работ.

2.1.6. Применяемые на ВОЛС-ВЛ оборудование и материалы должны соответствовать требованиям ГОСТ или технических условий, утвержденных в установленном порядке, иметь сертификат соответствия.

2.1.7. Применяемое на ВОЛС-ВЛ линейное оборудование и материалы по своим нормируемым, гарантируемым и расчетным характеристикам должны соответствовать условиям работы ВЛ.

2.1.8. Проектирование ВОЛС-ВЛ (ТЭО, проект, рабочая документация, рабочий проект) должно вестись на основании задания на проектирование.

2.1.9. Задание на проект, рабочую документацию, рабочий проект составляется Заказчиком проекта с привлечением Генерального проектировщика, как правило, на основании утвержденных обоснований инвестиций строительства ВОЛС-ВЛ или технико-экономического обоснования (ТЭО).

2.1.10. Расчет параметров надежности ВОЛС-ВЛ должен производиться в соответствии с методикой, изложенной в приложении 4 настоящих «Правил».

2.1.11. В проекте ВОЛС-ВЛ должны быть предусмотрены ресурсы для обеспечения эксплуатации:

— транспорт, монтажное оборудование и средства для измерения;

— численность дополнительного эксплуатационного персонала ВОЛС-ВЛ;

— аварийный запас ОК, арматуры крепления ОК и временные оптические кабельные вставки для восстановления ВОЛС при авариях на ВОЛС-ВЛ.

2.1.12. Заходы ВОЛС от ВЛ, сооружаемые на отдельных опорах, к регенерационным пунктам (в части требований к габаритам до земли, опорам, фундаментам, заземлениям) должны проектироваться в соответствии с главой 2.5 ПУЭ, относящимся к ВЛ класса 110 кВ. На этих заходах рекомендуется применять ОКГТ или ОКСН той же марки, что и на ВОЛС-ВЛ.

Климатические условия для проектирования заходов должны приниматься такими же как на ВОЛС-ВЛ.

2.1.13. На опорах ВЛ при установке соединительных муфт должны быть нанесены на высоте 2,5-3,0 м постоянные знаки:

условные обозначения ВОЛС;

номер соединительной муфты.

Чем регламентируются зоны ЛЭП

Нормативные источники:

• ГОСТ 12.1.051-90 (дальше по тексту «ГОСТ»). Главный документ. Содержит, в частности, понятия, правила установки, параметры охранных зон, расстояния, безопасность работ при наличии электромагнитных полей, ограничения;
• постановления правительства N 160 (24.02.2009) и N 1033 (18.11.2013): порядок установления, конкретизируют взаимодействие, согласование работ с компаниями, эксплуатирующими линии. Более конкретно подают расстояния, дозволенные манипуляции;
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и 2.1.2.2645 (СанПиНы 2.1.2.1002-00, 2971-84 не действуют), регламентируется застройка;
• Градостроительный, Земельный кодексы.
• по линиям связи и ВОЛС: главные акты: постановление N 578 (порядок установления зон), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03;
• ФЗ «О связи» (только статья 10);
• ФЗ «О кадастре» (регистрация зон).

Процедура изменения границ охранных зон на земельном участке

Сведения о подобных границах заносятся в государственный кадастр недвижимости. На местности же их отмечают информационными знаками. Особый режим использования подобных земель ограничивает некоторые виды деятельности. Установка зон происходит с соблюдением определенных расстояний до линейных объектов, памятников архитектуры, заповедников и т.д. Порядок корректировки границ довольно сложный, а потому, стоит обратиться за помощью к специалистам.

1. Изменение конфигурации или площади охранных зон предполагает внесение обновленных данных в ГКН. Чтобы это сделать, необходимо провести геодезические работы, определив фактическое положение линейных или иных охраняемых объектов.
2. Результаты работ тщательно изучают, после чего разрабатывается схема границ. При ее создании в расчет берутся требования и нормативы, разработанные для конкретного объекта (ЛЭП, газопровод, памятник архитектуры и прочее).
3. Непосредственное изменение границ охранных зон фиксируется после математической обработки, в процессе составления описания объекта. Местонахождение такой конструкции отмечают в текстовом и графическом виде. Затем устанавливаются координаты характерных точек на границе такой территории.
4. Когда перечисленные выше мероприятия проведены, нужно передать результаты работ в местный муниципалитет или государственные органы. На основании заявления здесь готовят постановление об изменении и установлении новых границ охранной зоны.
5. Если в администрации не отказали в корректировках, а постановление готово в срок, нужно направить его в государственный кадастр недвижимости. Вместе с данным документом подают описание охраняемого объекта и перечень координат.
6. После очередной проверки в Кадастровой палате, предоставляется выписка, согласно которой новые границы охранной зоны утверждены.

Как изменить охранную зону памятника археологии пределы которого не известны?

В пределах охранной зоны памятника археологии запрещено строительство без получения специальных допусков. Но даже если разрешение выдадут после множества согласований, на земляных работах должен будет присутствовать археолог. Чтобы избежать таких сложностей, проводится изменение охранной зоны. Если же границы территории, на которой расположен памятник археологии, не утверждены, охранная зона устанавливается:

1. На удалении 200 метров от наружной границы памятника (стена здания, историческая конструкция, линия контура ансамбля и т.д.) – когда он расположен в пределах населенного пункта;
2. На расстоянии 300 метров от наружной линии культурного ансамбля (граница образуется через соединение точек самых дальних от памятника объектов) – когда памятник находится за пределами населенного пункта.

Однако орган охраны ОКН может установить границы охранных зон на ином расстоянии. Конкретные границы определяются в ходе историко-культурной экспертизы. Чтобы изменить охранную зону памятника археологии, пределы которого не определены, придется сначала провести такую экспертизу, а затем общаться за геодезическими работами.

По итогам таких работ составляется схема существующих границ, проводится математическая обработка результатов геодезических изысканий, составляется описание объекта. Когда все документы на охранную зону памятника археологии готовы, надо:

• обратиться с заявлением в местную администрацию;
• получить постановление об изменении охранной зоны;
• подать заявление и пакет документов в кадастровые органы;
• получить выписку с измененными границами.

Как установить санитарно-защитную зону промышленного предприятия?

За установление защитных зон промышленного предприятия отвечают органы Роспотребнадзора. Заявление направляют за 30 дней до обращения за разрешением на возведение объекта. Подает ходатайство застройщик или собственник (арендатор) участка. К нему прикрепляют:

1. Проект создания санитарно-защитной зоны;
2. Результаты эпидемиологической экспертизы.

На рассмотрение дается максимум 15 дней. Срок начинает течь в момент поступления заявки в уполномоченный орган. После изучения обращения заявителю направляют:

• документ об установлении СЗЗ предприятия;
• информацию о границах данной зоны;
• детальное описание расположения СЗЗ;
• координаты характерных точек зоны.

Копия данного решения отправляется в Росреестр в течение 5 дней. Здесь обновленная информация заносится в ЕГРН.

Санитарная зона промышленного предприятия считается установленной с момента внесения сведений о ней в реестр недвижимости. Отказать в установлении такой зоны могут, если ее границы будут определены не так, как того требует законодательство. Поэтому важно со всей ответственностью отнестись к разработке проекта СЗЗ. Также необходимо правильно определить размер защитной зоны:

• на основании проекта создается предварительная СЗЗ;
• по результатам натурных наблюдений формируют окончательную СЗЗ.

ВОЛС — линейный объект недвижимости

Похоже на предыдущие два и дело N А51-23872/2015, в котором судьи рассматривали иск сельскохозяйственного предприятия об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, путем обязания оператора связи произвести снос (демонтаж) части объекта — волоконно-оптической линии связи длиной 2 031 м. Обоснование претензий таково. Весь объект (внутризоновая ВОЛС на участке Арсеньев — Михайловка) является самовольной постройкой, поскольку возведен с нарушением норм градостроительного и земельного законодательства, без получения необходимых документов и согласований, часть объекта расположена на участке, принадлежащем предприятию, без его согласия.

Судьи, исходя из принадлежности спорного объекта к линиям связи, его технических характеристик (состава, назначения и протяженности), пришли к выводу, что внутризоновая ВОЛС на участке Арсеньев — Михайловка является объектом недвижимого имущества, а спорный участок кабеля протяженностью 2 100 м и шириной от 20 до 40 см — составной частью этого линейного объекта недвижимости. В свою очередь, часть линейного объекта — ВОЛС не может быть признана самовольной постройкой, поскольку снос (демонтаж) части линейного объекта в таком случае влечет утрату функциональности всего объекта, не признанного самовольной постройкой.

Далее, в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы таковые и не были сопряжены с лишением владения. При этом иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Требования к границам территорий охранных зон ЛЭП электросетевого хозяйства

Согласно Постановлению №160 Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»:

• Для проектного номинального класса напряжения до 1 кВ (линии с самонесущими, изолированными проводами, проводами, проложенными по стенам зданий, конструкциям и т.д.) охранная зона вокруг ЛЭП устанавливается согласно нормативным правовым актам, действующими для таких линий;
• Для проектного номинального класса напряжения от 1 до 20 кВ расстояние должно быть не менее 10 метров (5 метров – для линий с самонесущими или изолированными проводами, находящихся на территории населенных пунктов);
• Для проектного номинального класса 35 кВ – 15 метров;
• Для проектного номинального класса мощностью 110 кВ – 20 метров.

Установление охранных зон

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства. Оно должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учёта), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На этом основании федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Как устанавливается зона ЛЭП

Охранные зоны формируются по всем объектам в электросетовой сфере по требованиям нормативных актов касательно границ таких пространств. Размеры определяются сетевыми организациями или иными – владельцами такой инфраструктуры, оборудования.

Правила установления охранных зон:

• сетевое предприятие подает энергонадзору документы на санкционирование выделения с подробным описанием параметров. Решение принимается на протяжении 15 дн.;
• госучреждение на протяжении 5 дн. направляет документы в кадастр. Выделение считается завершенным с даты обновления кадастрового учета, где также отображаются данные о заявителе, ответственной компании.

Размеры охранных зон воздушных и кабельных ЛЭП

Границами охранных зон воздушных ЛЭП являются точки пространства, в которых уровень наведенного электромагнитного поля снижается до значений, безопасных для живых организмов. Они определяются нормами СанПиН (Санитарные Правила и Нормы) №2971-84. На их основании постановлением Правительства России №160, принятым в феврале 2009 года, установлены величины горизонтальных отступов от вертикальных проекций крайних проводов. Они зависят от номинала рабочего напряжения ЛЭП. Поговорим о том, сколько метров занимают охранные зоны в зависимости от напряжения линии.

• Для воздушных линий с напряжением до 1 кВ отступ равен двум метрам (фактически – 3 метра от столба в одну сторону);
• При напряжениях до 20 кВ это значение равно 10 метрам;
• Магистральные электролинии напряжением 35 и 110 кВ представляют опасность на расстояниях в 15 и 20 метров;
• Для высоковольтных ЛЭП напряжением 150, 220, 300, 400 и 500 кВ зона потенциальной опасности простирается на 25–30 метров;
• Для ультравысоковольтных воздушных электролиний напряжением 750 и 1150 кВ это расстояние увеличивается до 40–50 метров;
• Если ЛЭП любого напряжения пересекает реку или озеро, то величина отступа в одну сторону от нее до границы охранной зоны равна 100 метрам.

Ввиду того, что провода на опорах располагаются симметрично, фактическая ширина зоны отчуждения под ЛЭП равна удвоенному расстоянию между горизонтальной проекцией крайнего провода и границей охранной зоны плюс величина конструктивных элементов (общая длина пилонов и кронштейнов), удерживающих токопроводящие части.

Если используются самонесущие изолированные провода, то охранная зона может быть сокращена вдвое.

Для кабельных трасс охранная зона определяется отступом в 1 метр в обе стороны от самого кабеля или от его ограждающих конструкций.

Похожие записи:

• Рассчитать УСН, калькулятор налога УСН
• Медсправку отменили, права подорожали — 7 важных изменений в 2023 году
• Возврат билетов «Победа»