Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под этим понятием подразумевается общая продолжительность военной службы, которая предоставляет возможность получения дополнительной денежной выплаты. Правовые основы, регулирующие оплату труда военнослужащих, содержит Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011.
Пока законопроект, вносящий изменения в пенсионное обеспечение и начисление иных выплат, не принят Госдумой. Однако планируются следующие изменения, официальной причиной которых служит стремление сохранить на службе высококвалифицированные кадры:
- повышение предельного значения выслуги на 5 лет (с 20 до 25). Уйти на пенсию после 20 лет выслуги смогут военнослужащие, уволенные по одному из льготных оснований (сокращение штата, болезнь);
- прибавка к пенсии станет больше за счет увеличения процента от базового дохода, используемого для расчета пенсионного обеспечения (с 50% до 65%);
- увеличение надбавки за выслугу лет;
- перерасчет доходов: для военных, выслуга которых равна или превышает отметку в 25 лет, и продолжающих служить, довольствие увеличится на 25% от пенсии, которая могла бы быть им назначена, если бы они уволились.
Реформа пенсионной системы затрагивает все сферы деятельности, включая военную службу. Основная задача в настоящее время — дождаться принятия законопроекта. Только в этом случае можно говорить об увеличении денежного довольствия военнослужащих.
Если у вас есть практические знания в области споров с государством, касающихся неправильного применения тех или иных положений, вы можете ими поделиться или оставить свое мнение в комментариях.
Порядок оформления данной льготы
Надбавка для военнослужащих за выслугу лет начисляется на основании приказа командира, где проходил службу военный. Этот документ должен быть издан в начале года и не реже раза в год. В случае изменения должности и оклада , меняется и размер данной надбавки, соответственно начисление по старому прекращается до момента подписания нового приказа, затем пересчитывается.
В Приказе должно быть:
- Фамилия, имя отчество получателя.
- Звание, должность.
- Стаж службы или отдельно воинский, гражданский.
- Какой процент надбавки полагается.
Для оформления военным пенсионерам надбавки существует ряд условий, которые необходимо соблюсти:
- На момент увольнения нужна выслуга 20 и более лет.
- На дату увольнения его возраст достиг 45 лет и общий стаж не менее 25, но при этом из них 12.5 лет должно быть на военной службе.
- Или по достижению предельного возраста, по которому можно занимать данную должность либо по состоянию здоровья.
Законодательные принципы и основные термины
Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.
Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
- Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:
- лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
- граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).
Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.
Льготное исчисление выслуги лет военнослужащего
Говоря о наличии льготной выслуги лет, законодатель подразумевает, что некоторые периоды прохождения военной службы будут засчитываться в счет только именно в том количестве, которое реально соответствует заявленным параметрам. Это касается тех лиц, которые говорят фразу “у меня год за два идет” и так далее.
Если военнослужащий будет проходить службу в части, где стаж рассчитывается 1 к 1, однако на 3 месяца он направится в зону, где происходят боевые действия, то суммы исчисления будут соразмерно увеличены, но не за весь текущий год, а только на эти три месяца.
Граждане могут служить в войсках, где присутствует льготное исчисление стажа. Он рассчитывается один к полутора месяцам.
Если гражданин участвует в контртеррористической операции, то срок прохождения службы будет если один к трём. Однако в расчёт будет браться срок, который гражданин реально участвовал в данных операциях. Факторы, которые будут влиять на сроки, непосредственно увеличившие величину коэффициента льготной выслуги, будут изложены в Постановлении Правительства от 22 сентября 1993 года под номером 941.
В Федеральном законе “О противодействии терроризму” также есть упоминание о льготном исчислении выслуги лет. В соответствии с этой статьей 23, гражданам, в момент назначения пенсии один день службы у которых в рядах вооруженных сил, направленных на борьбу с терроризмом, начисляется коэффициент один к трем.
Кто из военнослужащих получает надбавку?
Первоначально требуется понимать, что формирование доплаты осуществляется на основании нескольких параметров, исчисляющихся по-особенному, которые зависят от индивидуальных факторов.
Все они приведены в таблице ниже.
| Продолжительность службы в воинских силах, или партизанских отрядах | Суммируется не только выслуга лет в российской армии, но и в военных силах Советского Союза |
| Конкретное время | Четко определяется количество дней службы |
| Отдельные периоды службы | Потраченные на ликвидацию катастроф на атомных электростанциях |
| Время воинской службы на территории Крайнего севера и приравненных к нему территориях | |
| Продолжительность пребывания в больницах и военных госпиталях | По причине появившихся профзаболеваний, либо ранений |
| Длительность службы в период военных сражений | Конкретное количество дней, которые отслужил военнослужащий во время боевых действий. |
Как оформить военнослужащему надбавку за выслугу лет?
Размер надбавки военнослужащего увеличивается на основании длительности срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Для того, что бы оформить надбавку военнослужащему за выслугу лет, необходим приказ от командира части о присвоении данного рода надбавки. Приказ должен иметь основную информацию о военнослужащем, в приказе указывают:
- ФИО военнослужащего;
- Воинское звание военнослужащего;
- Занимаемая должность военнослужащего;
- Стаж службы, на момент написания приказа;
- Размер надбавки, которая положена военнослужащему за выслугу лет, исчисляется размер надбавки исходя из срока службы военнослужащего.
На основании данного приказа финансовая служба принимается за расчет данной надбавки и прибавления получившейся суммы к основному окладу военнослужащего.
Для более точного понимания о надбавке для военнослужащего за выслугу лет, рассмотрим пример начислении данного вида надбавок.
Пример: Военнослужащий Иванов С.П., имеет основной оклад 17 00 рублей, срок службы военнослужащего по контракту составляет 10 лет. Исходя из этого, командир части создает приказ о начислении надбавки за выслугу лет. Финансовая служба на основании приказа формирует расчет: к основному окладу прибавляется 15%. Ежемесячное денежное довольствие военнослужащего Иванова С.П., составит 19 550 рублей.
О размерах и способах начисления надбавки за выслугу лет можно узнать их Федерального Закона №306. Данный закон предусматривает точный расчет надбавки, которая положена военнослужащему за выслугу лет. В будущем государство планирует увеличить имеющиеся на сегодняшний день надбавки. А именно принятые в закон поправки будут качаться следующих моментов:
- Минимальный срок службы для получения надбавки будет составлять один год и размер надбавки будет равен 5% от основного оклада военнослужащего;
- За два года службы контрактники могут получать 10% от основного оклада;
- Максимальный размер надбавки увеличится до 55% от основного оклада.
Зарплаты контрактников в РФ в 2021 году
На сегодняшний день зарплата тех, кто служит по контракту, зависит напрямую от их звания и выслуги лет:
- рядовому, прослужившему от 1 до 2 лет, выплачивается ежемесячно от 19 до 23 тыс. руб.;
- младший сержант, прослуживший 5 лет, получает в месяц денежное довольствие от 33 тыс. руб. в зависимости от условий прохождения военной службы;
- контрактник в звании сержанта, прослуживший от 5 до 10 лет в армии, имеет ежемесячное денежное довольствие от 42 тыс. руб.;
- старший сержант, имеющий выслугу от 5 до 15 лет, зарабатывает от 49 тыс. руб.;
- старшина с выслугой от 15 до 20 лет получает военное довольствие от 55 тыс. руб.
Случаи отказа и обжалование
Отказ может произойти из-за ошибки заявителя. В этом случае следует исправить недочеты и повторно подать заявление. Вероятные ошибки:
- неправильно заполнены документы;
- собраны не все документы;
- нарушены какие-либо сроки.
Если же отказ имел неправомерный характер, у заявителя есть два варианта:
- Досудебное обжалование. Проще обжаловать отказ, если субсидия оформлялась через госуслуги. В ином случае следует направлять жалобу или просьбу о пересмотре решения в место, где производилось оформление.
- Если пересмотр решения был осуществлён незаконно, можно направить соответствующее заявление в прокуратуру, где будет проведена проверка. Также возможно обращение в суд на орган, производивший оформления пособия.
Сколько выслуги лет нужно для пенсии военнослужащему
Зарплата военнослужащего состоит из множества слагаемых. Так, размер голого оклада не очень высокий, однако благодаря различным надбавкам она приобретает довольно приличный размер. К ним следует отнести, в первую очередь, доплаты за выслугу лет, на которые могут рассчитывать военнослужащие, имеющие некоторый стаж пребывания в войсках.
Средства выплачиваются не в какой-либо фиксированной твердой сумме, а в процентном отношении от денежного довольствия, которое сильно зависит от воинского звания, должности, секретности и т. п.
Надбавки за выслугу начисляются не сразу после того, как военный приступил к исполнению своих обязанностей, а лишь тогда, когда он отслужит не менее 2 лет. Сумма доплаты в данный период всего лишь 10% от денежного довольствия, что не очень ощутимо. Однако по мере роста стажа службы в армии эти доплаты растут и могут достигнуть размера в 40%, что уже является практически половиной оклада и выглядит довольно существенно.
Таким образом, надбавки за выслугу лет призваны стимулировать военнослужащего к продолжению службы в армии на постоянной и длительной основе.
Индексация денежного довольствия военнослужащим в 2022 году
Недавно президент России Владимир Путин на совещании рассказал, что денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых органов будет повышено на 9% в течение двух лет, а в 2023 году повышение составит 5%.
По тексту стенограммы следовало, что довольствие будет повышаться по 9% каждый год. Однако текст законопроекта, который правительство внесло в Госдуму, говорит о другом.
Правительство в пакете «бюджетных» законов внесло в Госдуму законопроект «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц…»», который определяет, насколько в 2022 году вырастет понижающий коэффициент, определяющий соотношение между денежным довольствием и пенсией бывшего военнослужащего.
Сейчас коэффициент составляет 0,7368 – в последний раз его поднимали в 2022 году (с 0,7223). Изначально коэффициент был установлен на уровне 0,54 в 2012 году, и должен был расти на 0,02 каждый год. По факту в некоторые годы он рос быстрее плана, в другие – не рос вообще. Соответственно, в 2022 году по плану коэффициент должен составит 0,74 (или 74%). И, как следует их законопроекта правительства, именно столько он и составит.
Соответственно, понижающий коэффициент вырастет на 0,0043, повысив военные пенсии на 0,43%.
Кроме того, законопроект ссылается на проект федерального бюджета, в котором заложена индексация денежного довольствия с 1 октября 2022 года на 4% (вместо 9%, о которых мог говорить президент)
.Таким образом, военные пенсии с 1 октября 2022 года будут выше текущего уровня примерно на 4,45%.
Как сказано выше, в 2022 году зарплаты военных будут проиндексированы на 4%. Именно такая индексация заложена в федеральный бюджет 2022 года.
При этом законопроект в очередной «замораживает» рост понижающего коэффициента на величину инфляции. Так, в законе о пенсионном обеспечении говорится, что власти могут поднимать повышающий коэффициент более чем на запланированные 2%, учитывая величину инфляции. Действие этого пункта было приостановлено еще с 2016 года, и с тех пор приостановка продлевалась ежегодно.
Законодательные принципы и основные термины
Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.
Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
- Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:
- лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
- граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).
Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.
Перспективы повышения пенсий для военных
В 2015 г. планировалось повышение военных пенсий на 20 — 22%, но с учётом сложившихся обстоятельств в экономике надежды военных пенсионеров не оправдались.
Согласно Указу Президента РФ выплаты военным должны индексироваться ежегодно на 2% без учёта корректировки в связи с инфляцией. На 2016 г. коэффициент корректировки составил 5-7%. В 2018 г. индексирование военных пенсий было «заморожено».
В 2021 году, по официально звучащим заверениям из Минобороны, ожидалось два транша из госбюджета на повышение военных пенсионных пособий: более 22,5 млрд рублей в октябре 2021 года и более 41 млрд – осенью 2021 г. А повышение минимального срока выслуги не грянет снегом на голову, а мягко растянется на 5 лет.