Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 марта изменятся суммы и порядок выдачи пособий: Что нужно учесть получателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Пособие по уходу за ребенком
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Выплаты при рождении ребенка в России
В каждом регионе России полагаются выплаты при рождении ребенка. При этом общая сумма этих выплат может отличаться, в зависимости от городских надбавок, например.
В 2023 году после рождения малыша родителю назначается единовременное пособие. В дальнейшем семья будет получать помощь ежемесячно: пока новорожденному не исполнится 1,5, и затем другую сумму до достижения возраста 3 лет.
Увеличить эту сумму могут дополнительные выплаты:
- Работающей маме выплатят деньги за своевременное обращение в женскую консультацию для постановки на учет (до наступления 12 недели беременности). Обязанностью работодателя станет выплата декретного пособия, а также компенсация до достижения младенцем возраста 3 лет;
- Жене военнослужащего полагается дополнительное единовременное пособие при беременности. В случае смерти отца новорожденного женщина может рассчитывать на дотации от государства, пока малышу не исполнится 1,5 года;
- Обратите внимание на региональную поддержку и губернаторские выплаты, которые существуют практически в каждом регионе РФ;
- Малоимущие семьи вправе обратиться за адресной помощью в органы соцзащиты, пособие будет увеличено;
- С 2018 года родителям на первого и второго новорожденного назначаются дополнительные пособия.
Кроме того детские пособия регулярно индексируются. С 1 февраля 2019 года «детские» выплаты выросли на 4,3%.
Выплаты, которые получат большинство семей в России
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- ежемесячную компенсационную выплату в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
Индексация путинского пособия в 2023 году
«Путинские» выплаты при рождении ребенка – это денежная сумма, ежемесячно выплачиваемая малообеспеченной семье при рождении (усыновлении) первенца (закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах…»). Получить ее могут родители, усыновители или опекуны, если среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе проживания.
Обратите внимание! Для детей, родившихся после 01.01.2023 года данное пособие стало частью единого универсального пособия.
По старым правилам его получают семьи, в которых ребенок родился до 31 декабря 2022 года (действует переходный период). Они продолжат получать назначенные выплаты, пока не истечет срок назначения.
Размер выплаты зависит от места проживания семьи. Величина ежемесячного пособия равняется региональному прожиточному минимуму на детей. Денежные суммы, получаемые в разных субъектах РФ, могут значительно отличаться.
Индексация путинских выплат в 2023 году осуществляется в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
1 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3 Единовременная материальная помощь в связи с 82-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4 Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Реально ли полагаются выплаты родившимся с 1950 по 1991 годы в РФ в 2023 году
В неофициальных СМИ появилась информация о рассмотрении в Госдуме РФ вопроса о предоставлении выплат для граждан, которые родились во времена СССР. Выдачей денег, по уверению комментаторов ситуации, должен заниматься уполномоченный орган – Пенсионный фонд РФ. куда и следует обращаться с заявлением и подтверждающими документами на получение сумм компенсаций по возрасту.
В сводках нет ссылки ни на какие официальные источники. Не подтверждена до сих пор информация ни на сайте Правительства РФ, ни Пенсионного фонда либо Фонда социального страхования России. Уточнить сведения можно и на телефоне горячей линии ПФР. По информации фонда получить выплаты могут различные категории граждан по определенным основаниям в рамках единых социальных программ. Заявки могут подать лица, которые рождены в обозначенные годы, с 1950 по 1991 года при предоставлении доказательств наличия оснований для оформления льгот от государства. К указанным категориям граждан могут быть отнесены в рамках действующих социальных программ поддержки малообеспеченного населения:
- ликвидаторы и граждане, пострадавшие при устранении последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, нуждающиеся в материальной поддержке государства в связи с присвоением статуса нуждающихся, то есть при заработке ниже прожиточного минимума в регионе проживания;
- в виде ЕДВ в ХМАО в отношении детей, которые рождены после 1993 года, точный размер выплат устанавливается региональным законодательством;
- единовременные выплаты, которые подлежат оформлению в органах социальной защиты населения для категорий граждан определенных категорий;
- в форме ЕДВ в размере 2,7 тыс. руб. для пенсионеров и их семей при поддержке пожилого родственника;
- выплата за наличие северного стажа в размере не более 3 000 руб. каждый квартал.
На повестке дня Правительства РФ рассмотрение следующих вопросов, которые до настоящего времени не регламентированы официально на законодательном уровне:
- назначение надбавок к пенсии при стаже более 30 лет либо по профессии определенных категорий на основании указа Президента РФ;
- денежная выплата на третьего и последующего ребенка в размере 50 тыс. руб. единовременно.
Список льгот для граждан, рожденных с 1950 по 1991 годы в РФ в 2023 году
Правительство РФ не дает оценку возрасту граждан, но в категорию лиц, которые имеют право на получение различных льгот для государства, входят те, кто родился в период существования СССР. Единственным условием является наличие основания для оформления выплат. Причиной их назначения становится приобретение определенного статуса в связи с отсутствием достаточного дохода – ниже прожиточного минимума, неудовлетворительное состояние здоровья, семейное положение либо участие в определенных событиях. Согласно действующему законодательству к таким категориям граждан относятся:
· многодетные семьи;
· ветераны труда;
· участники боевых действий;
· инвалиды и дети-инвалиды;
· ветераны войны;
· труженики тыла;
· лица, нуждающиеся в улучшении условий проживания;
· обеспеченные граждане;
· матери-одиночки.
Льготы предусмотрены в определенных регионах на уровне местного законодательства. Указанным лицам могут предоставляются материальные средства от государства в виде поддержки, жилье в наем или собственность, земельные участки, возможность участия в льготной ипотеки либо выдаются средства на покупку дома и обустройство. Для указанных категорий граждан год рождения не имеет значения. Они могут иметь запись в свидетельстве о происхождении советского образца также с 1950 по 1991 годы. Для них исключений в выплатах не предусмотрено.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Получение компенсации, если деньги на вкладе в Сбербанке СССР обесценились в связи с дефолтом или инфляцией, если срок их размещения позже 20 июня 1991 года. Получить деньги можно только в том случае, когда они находились на счету до указанной даты. Компенсация предполагается в двукратном либо трехкратном объеме, в зависимости от даты рождения владельца счета.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Могу ли я как наследник получить компенсацию по вкладу, открытому по сберкнижке во времена советского союза, если деньги находились на счету до дефолта 1991 года?
– Вы можете получить компенсацию от государства в двукратном или трехкратном размере, если деньги находились на депозите до 20.06.1991 года и не позже. В подтверждение нужно предоставить в Сбербанк России сберегательную книжку и удостоверение личности владельца. Поскольку у вас осуществлено наследование, то нужно свидетельство о принятии имущества от наследодателя в полном объеме, в том числе на указанный счет. Его можно получить в нотариальной конторе по месту последнего проживания умершего.
Примеры из практики
Пример 1: Анисимов Л.Л. был рожден в 1943 году. На момент дефолта в СССР на дату 20 июня 1991 году у него было на счету в ПАО Сбербанк размещено 2 000 руб. После экономического кризиса все средства «сгорели», потеряли свою ценность. На основании федерального закона №73 от 10.05.1995 года была предоставлена часть компенсации по открытому в банке России вкладу. Впервые с заявлением о возмещении Анисимов обратился в Сбербанк в 1996 году. Ему была насчитана компенсация в трехкратном размере – на сумму 6 000 руб. Деньги перечислены в полном объеме на представленные реквизиты в банке.
Пример 2: На дату дефолта 20.06.1991 года на счету у Матвеенко Р.О. хранилось 5 000 руб. Поскольку она рождена была в 1948 году, то ей полагалась выплата в двукратном размере, равном 10 000 руб. В 2001 году она обратилась с заявлением в банк и получила выплату в объеме 5 000 руб. В 2003 году ей было доплачено еще 5 000 руб.
Ежегодные и разовые выплаты на Кубани для детей
Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.
Самая значительная по размерам материальная региональная помощь, оказываемая семьям в Краснодарском крае – это семейный капитал областного уровня. Выплачивается он согласно закону под номером 836-КЗ от 2005-ого г. Его размер на 2018 год составил 119 тысяч 814 рублей. Предоставляется капитал на второго или последующего ребенка. Назначение его не зависит от степени обеспеченности семьи. Но выдается только один раз. Если у граждан родился второй малыш, и на него выплата была осуществлена, то на рожденного третьего родители этих денег уже не получат.
Перечень выплат и пособий
В соответствии с законодательством граждане, которые усыновили ребенка, имеют право на получение ряда выплат и пособий. Материальное стимулирование предназначено для популяризации усыновления в стране.
Однако необходимо отделить понятие внутрисемейного усыновления от принятия в семью ребенка, без родительского попечения. Если муж усыновляет через суд сына жены – это внутрисемейное усыновление. На него не распространяются льготы.
В 2020 году предусмотрены следующие варианты поддержки для усыновителей:
- федеральное пособие при принятии несовершеннолетнего в семью (аналогия пособия при рождении малыша);
- декретные выплаты и пособие по уходу за детьми от 0 до 1,5 лет;
- материнский капитал (если усыновленный является вторым или последующим ребенком);
- сохранение за усыновленным прав на пенсии и пособия.
Кроме того, необходимо обратить внимание, что усыновление, как форма устройства, предусматривает принятие ребенка, как кровного. Поэтому финансовое стимулирование для усыновителей является минимальным. Опека и попечительство финансируются гораздо лучше.
Поддержка людей с инвалидностью
В столице проживает около миллиона человек с инвалидностью. На их социальную поддержку в 2023 году будет направлено 9,6 миллиарда рублей. Это на 20,7 процентов больше, чем в 2022 году. Продолжится также реализация мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов и формирование городской безбарьерной среды.
В том числе город оказывает людям с инвалидностью материальную поддержку. Так, семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид, ежемесячно начисляется доплата к пенсии до городского социального стандарта. В 2023 году он будет увеличен на 10 процентов и составит 23 313 рублей.
Кроме того, семье с ребенком-инвалидом предоставляется скидка на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов, бесплатный проезд на городском транспорте по социальной карте обоим родителям, ежегодная компенсационная выплата на приобретение школьной формы в размере 12 625 рублей. Все льготы назначаются вне зависимости от материального положения семьи. Если в ней не один ребенок с инвалидностью, то выплата устанавливается на каждого ребенка.