Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может выйти на пенсию досрочно в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Ответы на актуальные вопросы
Вопрос №1. Как рассчитать размер пенсии, назначаемой досрочно в январе 2017 г. по причине сокращения физического лица? С учетом страхового стажа работницы ею накоплено 89 баллов. Кроме того она находилась дважды в отпуске по уходу за детьми до полутора лет. В соответствии с чем ей начислено еще 5,7 баллов.
Величина начисленной пенсии, назначенной работнику до достижения им пенсионного возраста по причине его сокращения и невозможности трудоустроиться, напрямую зависит от таких показателей, как размер накопленных балов, стоимость одного балла и базовой величины выплаты, установленной государством.
Расчет пенсии выполним в три этапа:
- определим итоговую величину баллов, накопленных за период трудовой деятельности: 89+5,7 = 94,7 балла;
- умножим стоимость балла на количество: 78,28*94,7 = 7413,12 рублей;
- определим размер пенсии: 7413,12+4805,11 = 12218,23 рублей.
Вопрос №2. Как поступить, если в назначении пенсии заявителю отказано, но по его мнению действия органов социальной защиты не законны?
В нашей стране существует негласная дискриминация по возрасту. В связи с этим работникам предпенсионного возраста в случае потери рабочего места достаточно проблематично трудоустроиться. Назначение пенсии раньше наступления возраста, установленного законодательством, в случае сокращения работника относится к мерам социальной гарантии минимально необходимого для проживания уровня.
Если органами соцзащиты принято решение об отказе в назначении пенсии, то заявитель имеет право на получение обоснованного отказа в письменной форме. В письме должны быть указаны причины, послужившие основанием для отказа. В случае несогласия претендента с этими основаниями, ему следует обратиться в суд. Необходимо учитывать длительность подобных судебных разбирательств. Поэтому нужно приложить к заявлению в суд все документы, подтверждающие правоту заявителя.
Вопрос №3. Как производится переход на страховую пенсию по старости с досрочно назначенной пенсии при сокращении?
При исполнении физическому лицу пенсионного возраста, оговоренного в нормативно-законодательных актах (мужчины — 60 лет, женщины – 55 лет), ему необходимо обратиться в Пенсионный фонд с просьбой назначить пенсию по старости и перевести его на такой вид выплат. Заявителю может быть предложено два варианта:
- перевод на пенсию по старости производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда наступило такое право;
- перевод на пенсию по старости производится со дня, в котором наступило право на такую выплату.
Решение о сроках перехода на пенсию по старости принимается с учетом интересов заявителя. Чтобы избежать перерыва в выплате пенсии, физическое лицо должно заблаговременно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд.
Вопрос №4. Работник 58 лет был уволен по соглашению сторон. В настоящее время ему присвоен статус безработного. Возможности трудоустроить его нет. Страховой стаж составляет 26 лет. Может ли он рассчитывать на досрочное назначение пенсии?
На назначение досрочной пенсии оснований нет. Несмотря на то, что общий стаж физического лица превышает 25 лет, до выхода на пенсию остается не более 2 лет, а возможности трудоустроиться нет, законом четко предписано условие – увольнение по сокращению при ликвидации работодателя. Поскольку основанием увольнения стало соглашение сторон, пенсия до наступления установленного законом возраста назначена не будет.
Для назначения пенсии необходимы следующие условия:
- наличие достаточного страхового стажа — В 2020 году чтобы получить страховую пенсию требуется наличие минимум 11 лет трудового стажа и 18,6 баллов.
- наличие официального статуса безработного! Т.о. человек подвергшийся сокращению в обязательном порядке должен стоять на учете в центре занятости и не найти там работу;
- предложение органов службы занятости в письменном виде, о том, что человек не может быть трудоустроен;
- осталось меньше 2-х лет до выхода на пенсию по старости.
Досрочная пенсия безработным назначается на период до наступления пенсионного возраста или их трудоустройства.
Если центр занятости предлагает работу, то необходимо трудоустраиваться и возможности получения досрочной пенсии нет.
Порядок оформления досрочной пенсии
Для оформления досрочной пенсии необходимо выполнить следующую последовательность действий:
- Встать на учет в центр занятости населения. В том случае, если подходящая вакансия для уволенного гражданина не будет найдена, ему потребуется написать заявление на назначение досрочной пенсии. На основании заявления служба занятости выдаст письменное предложение о необходимости оформления лица на пенсию.
- Обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выданный центром занятости документ необходимо представить в Пенсионный фонд в течение одного месяца с момента его оформления – в противном случае срок его действия истечет и заявителю придется оформлять бумагу заново. Единственным законным основанием для нарушения срока является болезнь заявителя, факт наличия которой подкреплен соответствующим документом.
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
В 2023 году пенсионный возраст в общем случае составит для женщины 60 лет, для мужчин — 65 лет. Предпенсионерами же будут считаться женщины, достигшие 55 лет и мужчины, достигшие 60 лет. Это тот возраст, в котором вплоть до прошлого года основная масса россиян выходила на пенсию.
Также следует помнить, что отдельные группы граждан имеют право на досрочный выход на пенсию. Например, многодетная мать, у которой 5 детей, по-прежнему имеет право на выход на пенсию в 50 лет. Соответственно, предпенсионный возраст у такой женщины начинается в 45 лет.
Досрочная пенсия при сокращении штата в 2019 году
Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2019 г.). Данная норма подлежит применению в 209-2020 годах.
Далее рассмотрим условия назначения пенсии безработным при увольнении с работы досрочно.
Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице , которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.
Согласно положениям 3 статьи в ТК РФ работников нельзя ущемлять или увольнять из-за достижения ими зрелого возраста. Это считается самоуправством.
Законодательство пытается защитить права всех категорий граждан на работе, ограничивая действия руководителей. Чтобы они при увольнении или принятии человека смотрели его профессиональные и личные качества вместо возраста, пола или национальности.
Предпенсионеры – люди, которым до заслуженного отдыха осталось доработать несколько лет. Зачастую они трудятся в одной компании длительное время, успевая зарекомендовать себя как отличного специалиста.
Их оформление, выдача зарплаты и прочие процедуры осуществляются стандартно.
Никаких привилегий нет.
Единственное, они защищены законом от несанкционированного лишения места. Работодателю нужно предоставить весомую причину, если он решит выгнать человека зрелых лет. Увольнение предпенсионера просто за возраст, принуждение уволиться, уйти по собственному – грубое нарушение трудового законодательство, тем более в свете последних изменений в нем.
Исключение – государственные служащие, включая военных. Здесь действуют нормы ФЗ-39 и ФЗ-79, по которым установлен предельный возраст, по достижении которого людей нужно увольнять – 65 лет.
На практике есть отдельные категории госслужащих, к которым их начальство может устроить исключение, продлив срок службы. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, большое значение уделяется здоровью сотрудника.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Итак, государственные гражданские служащие, уволенные в связи с сокращением штата, могут досрочно выйти на пенсию по выслуге лет. При этом на момент увольнения у них должен иметься стаж госслужбы 16 лет на 2018 год (для каждого последующего года стаж будет увеличиваться на 6 месяцев до 20 лет для 2026 года). Кроме того, на момент увольнения они должны отработать на государственной гражданской службе не менее 1 полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей должна быть не менее 12 полных месяцев.
Также служащий может уйти на пенсию по старости досрочно за 2 года до ее назначения, если после сокращения получит статус безработного. Получив досрочную пенсию по старости, государственные служащие субъектов РФ при наличии установленного стажа государственной гражданской службы смогут получать и пенсию по выслуге лет (ч. 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев. По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
Расчет досрочной пенсии ведется, так же как и основной. А точнее ее страховой части, так как на накопительную может рассчитывать только более старшее поколение. И зависит ее размер от средней зарплаты и соответственно страховых выплат и стажа работы.
Формула такая: СПС = РИПК×ОПБ+ФЧ.
Где:
- СПС – размер досрочной пенсии.
- РИПК – размер индивидуального коэффициента (пенсионного), рассчитанного в зависимости от стажа и суммы зарплатных отчислений в ПФ.
- ОПБ – оценка пенсионного бала в текущем году.
- ФЧ – величина фиксированной составляющей пенсии.
Для получения досрочной пенсии нужно пройти следующий алгоритм:
- Возникновение обстоятельств, влекущих увольнение по причине сокращения штата сотрудников предприятия;
- Увольнение и получение всех сопутствующих документов от работодателя;
- Обращение в службу занятости с заявлением (не позднее 60 дней с даты увольнения);
- Постановка на учет и присвоение статуса безработного;
- Получение от ЦЗН документов, дающих право на назначение выплат по досрочной пенсии:
- Предложение;
- Справка, указывающая на периоды, засчитываемые в общий трудовой стаж;
- Сбор необходимого пакета документов;
- Определение подведомственного отделения ПФР;
- Личная явка в учреждение;
- Составление заявления с приложением подготовленных документов;
- Регистрация обращения и проведение проверки бумаг заявителя;
- Вынесение вердикта и назначении досрочной пенсии;
- Перечисление материального обеспечения:
- По общему правилу – на следующий месяц после подачи заявления;
- С момента возникновения права (если гражданин обратился позже предполагаемого срока);
- Изменение вида выплат на традиционный при наступлении общего пенсионного возраста (в уведомительном порядке, путем явки в ПФР с заявлением).
Необходимые документы
Для начисления материального обеспечения до наступления общепенсионного возраста потребуется следующий пакет документов (предъявляется в ПФР):
- Заявление по установленному образцу;
- Паспорт претендента;
- Документ, подтверждающий законность пребывания на территории России (для иностранных граждан);
- СНИЛС;
- Документы, подтверждающие стаж:
- Трудовая книжка;
- Гражданско-правовые договоры о выполнении работ и услуг (возмездного характера);
- Бухгалтерские выписки;
- Трудовой договор;
- Личная карточка сотрудника;
- Приказ о найме/увольнении с предприятия;
- Данные, подтверждающие ликвидацию предприятия (приказ и прочее);
- Справка, указывающая на размер среднемесячного заработка (до 2002 года);
- Акт о постановке на учет в центр занятости (запрашивается в индивидуальном порядке);
- Заявление с указанием способа получения пенсии;
- Расчетный счет карты Мир (при выражении желания на получение пенсии в безналичной форме);
- Медицинские документы, подтверждающие нетрудоспособность:
- Акт СМЭ о получении инвалидности;
- Индивидуальная программа реабилитации.
Дополнительно могут потребоваться:
- Документы, указывающее на изменение фамилии, имени;
- О наличии иждивенцев и их количестве.
Досрочная пенсия при ликвидации предприятия оформляется с обязательным предоставлением стандартного перечня документов (аналогичный пакету документов для оформления пенсии по старости).
- Паспорт (или др. документ, законно подтверждающий личность заявителя).
- Оригинал трудовой книжки.
- Оригинал страхового свидетельства пенсионного страхования.
- Для мужчин необходимо предоставить военный билет.
- При наличии детей, свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий период учебы (свидетельство, диплом).
- При наличии периода трудоустройства, не внесенного в трудовую книжку, документы, подтверждающие трудовую деятельность в данные сроки.
- При наличии членов семьи, находящихся на иждивении, справка, подтверждающая данный факт.
- При смене личных данных (ФИО), соответствующие документы.
- Предложение, оформленное в центре занятости населения по месту жительства, об предоставлении безработному досрочной пенсии по старости.
Таблица выхода на пенсию по годам
Учитывая, что в 2023 году на пенсию по возрасту никто не выйдет, такое право в последующие годы возникнет:
| Год выхода на пенсию | Мужчины | Женщины |
| 2024 | 63 года (1961 года рождения) | 58 лет (1966 года рождения) |
| 2026 | 64 года (1962 года рождения) | 59 лет (1967 года рождения) |
| 2028 | 65 лет (1963 года рождения) | 60 лет (1968 года рождения) |
| 2029 год и позже | 65 лет | 60 лет |
Возраст, указанный в таблице, дает право на назначение пенсии при наличии достаточного стажа. Начиная с 2024 года минимальный стаж составит 15 лет.
Общие условия. Если пенсия меньше прожиточного минимума, за счет доплат ее повысят до этого уровня. Прожиточный минимум зависит от региона, но доплатят как минимум до федерального.
Федеральный прожиточный минимум устанавливают каждый год законом о бюджете. На 2022 год это 10 822 Р. На 860 Р больше, чем в 2021 году.
Региональный прожиточный минимум устанавливают в каждом субъекте РФ. Он может быть меньше или больше федерального — зависит от уровня цен в регионе. Например, на 2022 год в Чукотском автономном округе прожиточный минимум пенсионера равен 24 812 Р, а в Саратовской области — 9141 Р.
Если выше федеральный прожиточный минимум, пенсионер получит федеральную социальную доплату. Если выше региональный — региональную социальную доплату. Сокращенно их называют ФСП и РСП.
Во сколько выходят на пенсию в 2023 году
К 2028 году (окончание пенсионной реформы) возраст для выхода на пенсию будет составлять 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины). В переходный период пенсионный возраст повышается постепенно. В 2022 году за назначением пенсии могли обратиться:
- мужчины 1960 года рождения и старше
- женщины 1965 года рождения и старше
Следующая возрастная категория будет выходить на пенсию в 2024 году. Такое право возникнет у мужчин 1961 года рождения (58 лет) и у женщин 1966 года рождения (63 года).
В 2023, 2025 и 2027 годах никто не выйдет на пенсию по возрасту, если только это право не возникло ранее, либо есть специальные основания для признания пенсионером. Примерный перечень оснований для выхода на пенсию в 2023 году:
- длительный трудовой стаж — мужчина в возрасте 60 лет может выйти на пенсию при стаже 42 года и более, а женщины 55 лет при наличии стажа от 27 лет
- безработные предпенсионеры, потерявшие заработок и место работы по не зависящим от них причинам (сокращение штата, ликвидация предприятия и т.д.) — для выхода на пенсию нужно не менее 2 лет состоять на учете по безработице в ЦЗН
- многодетные матери — на пенсию в 2023 году могут досрочно выйти женщины, у которых трое детей (в 57 лет), четверо детей (в 56 лет), пятеро или больше детей (в 50 лет), при этом возраст детей должен составлять не менее 8 лет
- работники, имеющие стаж на вредных и опасных производствах — основания для возникновения права на пенсию зависят от профессии, должности, вида производства
- жители РКС или МКС — при наличии стажа больше 15 лет РКС) или 20 лет (МКС) можно выйти на пенсию в 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины)
- работники культуры, образования и здравоохранения — выйти на пенсию можно через 2 года после набора стажа 25 лет
Если возраст и стаж человека позволял выйти на пенсию в 2022 году и ранее, но он не воспользовался своим правом, то можно подать заявление и в 2023 году.