Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верните мои деньги: 5 критичных вопросов о плате за капремонт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Начать следует с общих норм о том, что ошибочные платежи признаются неосновательным обогащением получателя. Так, согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Неосновательное обогащение может быть при этом результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произойти помимо их воли. Исключение, названное в п. 4 ст. 1109 ГК РФ, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату, применяется только в том случае, если передача денежных средств или иного имущества произведена добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего (дарение) либо с благотворительной целью (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 15.02.2002 N 2773/01, п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49). Поэтому, когда плательщик по невнимательности перечисляет сумму в фонд капитального ремонта вместо оплаты коммунальных услуг, получатель обязан вернуть неосновательное обогащение.
Для этого плательщик представляет получателю документы, подтверждающие ошибочное перечисление денег, указывает реквизиты, куда следует вернуть полученное. Получатель составляет платежное поручение на перечисление денежных средств по обозначенным реквизитам. Если он затягивает с возвратом денег, потерпевший вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (п. 2 ст. 1107, ст. 395 ГК РФ). Период пользования отсчитывается с даты, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения средств. При получении средств в безналичной форме (путем зачисления их на банковский счет) в общем случае следует исходить из того, что приобретатель должен узнать о неосновательном получении средств при представлении ему банком выписки о проведенных по счету операциях или иной информации о движении средств по счету в порядке, предусмотренном банковскими правилами и договором банковского счета (см. п. 26 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14).
Кроме того, во всех договорах банковского счета есть положение о том, что клиент обязуется уведомлять банк в течение 10 рабочих дней после выдачи ему выписок по счету об ошибочно зачисленных или списанных суммах и давать распоряжение банку о списании неправильно зачисленных на счет клиента сумм (см. п. 2.1 Правил ведения бухучета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, утвержденных Положением Банка России от 16.07.2012 N 385-П). При непоступлении от клиента в указанный срок возражений совершенные операции и остаток средств на счете считаются подтвержденными. Однако в случае, если ошибочный платеж был внесен наличными, вернуть его плательщику невозможно — получателю следует дождаться заявления плательщика, а до тех пор учитывать данные суммы отдельно.
Кому положена ежемесячная компенсация взносов на капремонт?
За 11 месяцев 2019 года денежную компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт получили более 250 тыс. жителей Воронежа и области. Важно: владельцы жилья получат субсидию только при условии своевременной и полной уплаты взносов на капитальный ремонт.
Итак, на льготу могут претендовать несколько категорий жителей региона.
Одинокие пенсионеры старше 70 лет
Жителям Воронежской области, достигшим 70 лет, компенсируют 50% взносов за капремонт, а достигшим 80 лет – 100%. Но право на компенсацию предоставляется пенсионерам только если они:
- не работают;
- являются собственниками жилого помещения;
- проживают в этом помещении в одиночестве.
Куда обращаться за оформлением компенсации?
По всем вопросам компенсации расходов на уплату взносов на капремонт нужно обращаться в орган социальной защиты по месту жительства человека, которому положена такая выплата:
- в Левобережном районе Воронежа: Ленинский проспект, 24, тел. 8 (473) 249 46 87;
- в Коминтерновском районе Воронежа: улица Дружинников, 8, тел. 8 (473) 221 64 00;
- в Советском районе Воронежа: улица Пеше-Стрелецкая, 143, тел.: 8 (473) 270 71 36, 8 (473) 278 82 10;
- в Ленинском районе Воронежа: улица Краснознаменная, 10, тел.: 8 (473) 271 67 15, 9 (473) 278 24 40;
- в Железнодорожном районе Воронежа: Ленинский проспект, 167, тел. 8 (473) 223-10-13, улица 25 Января, 72, тел.: 8 (473) 223 76 97, 8 (473) 227 97 23;
- в Центральном районе Воронежа: улица Никитинская, 8а, тел.: 8 (473) 255 16 88, 8 (473) 255 27 35, 8 (473) 235 54 57.
Льготы по капремонту пенсионерам
- заявление;
- паспорт для удостоверения личности заявителя и даты рождения, которая имеет значение, если пенсионер претендует на льготу по возрасту;
- справка о назначении пенсии, иной документ, подтверждающий социальный статус;
- свидетельство о собственности, которое можно получить в местном отделении Росреестра или заказать через портал Госуслуг.
- СНИЛС для проверки сведений о трудовой деятельности и полученном доходе;
- трудовую книжку, чтобы подтвердить, что человек не работает;
- справку об отсутствии долгов по ЖКХ или квитанции об оплате;
- выписку из домовой книги о всех проживающих в помещении:
- справку о доходах: потребуется, когда пенсионер хочет получить компенсацию как малоимущий; если он при этом проживает не один, то справка нужна для каждого члена семьи.
Свобода или иллюзия? Капремонт – льготы пенсионерам
Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.
- Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет. Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.
- Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
- Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.
Сколько возвращают субсидию по ЖКХ?
Как рассчитываются субсидии. Методы и примеры
Количество членов семьи |
Стандарт 1 |
Стандарт 3 |
---|---|---|
Для одиноко проживающих граждан |
5 007,14 |
4 787,03 |
На одного члена семьи, состоящей из 2-х человек |
3 848,73 |
3 708,66 |
На одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек |
3 565,96 |
3 445,90 |
Как рассчитать сумму компенсации за капитальный ремонт
Это вопрос очень обширный, и опять же имеет место быть региональная индивидуальная система подсчета компенсации. Чаще всего исходными данными расчета являются социальные нормы жилья на человека. Нельзя не упомянуть и про минимальный тариф за 1 м. кв. жилой площади, стоимость которого регламентируется властями отдельного региона: например, в маленьких городках он вполне может быть 2 рубля за 1 м2, а областных центрах — 25 рублей за 1 м2. Сумма тарифа устанавливается самими жильцами дома на собрании. Главное требование – она не должна быть менее установленного законодательством тарифа. На основании вышеизложенного можно сказать, что универсальной формулы по расчету суммы нет. Можно лишь узнать о процентной величине возврата сумм взносов на капремонт, в зависимости от принадлежности к той или иной льготной категории.
При условии отсутствия задолженностей по взносам, вышеперечисленные категории граждан имеют права на следующие размеры компенсации (общие данные по стране):
- Инвалиды 1, 2 групп, дети-инвалиды, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на возврат 50% своих осуществленных взносов;
- Пенсионеры, достигшие возраста 70 лет, которые не имеют постоянного места работы, имеют право на возврат 50% осуществленных взносов;
- Граждане, не имеющие официального трудоустройства, достигшие 80-ти летнего возраста, имеют право на возврат 100% взносов ;
- Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию Чернобыля — 50% от взносов;
- Ветераны труда и ВОВ — 50% от взносов.
- Многодетным семьям размер компенсации колеблется от 30 до 50% в зависимости от количества детей;
Обратите внимание: даже если вы имеете льготу, строка с начисленной суммой за капремонт не исчезнет из платёжки, просто вам ее компенсируют. Проблема в том, что в счетах-фактурах указана только общая сумма всех предоставленных субсидий на оплату ЖКУ. Поэтому читатели и не поняли, компенсируется ли им плата. Узнать это можно по телефону отделения центра матпомощи в своём районе (уточните номер по общему тел.: (843) 563-14-91). Если же вы хотите понять, из чего вообще складывается сумма ваших льгот на ЖКУ, обратитесь лично в отделение соцзащиты по месту жительства с паспортом (приём населения без записи по вторникам с 14.00 до 16.00). Уточнить условия назначения компенсации за капремонт также можно на горячей линии минтруда РТ по тел.: (843) 557-21-12.
Как могут собираться взносы: на спецсчет или регоператору
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет. Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет. Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в близком к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир. Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т. д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
Оба этих способа имеют как свои плюсы, так и недостатки. Если отправлять деньги региональному оператору, то он самостоятельно будет их отслеживать и распределять, у жильцов и органа управления домом будет меньше ответственности, но вместе с этим и меньше власти и контроля. При этом дом могут отремонтировать гораздо раньше, чем его жильцы накопят полную сумму – фактически ремонт софинансируют владельцы всех квартир во всех домах в программе.
Какие изменения были внесены в действующее законодательство
В ст. 169 Федерального закона №188-ФЗ ЖК РФ четко оговорены моменты, связанные с оплатой взносов на ремонт многоквартирных домов. В первой части этой статьи говорится о том, что ежемесячные взносы должны платить все жильцы многоквартирных домов, за исключением тех категорий граждан, которые упомянуты во второй части статьи.
Поправки в статье, принятые в январе 2020 года, уточняют моменты, касающиеся многоквартирных домов, расположенных на территориях закрывающихся населенных пунктов (на основании решений органов госвласти субъекта РФ по согласованию с российским правительством).
Так, отмечено, что жильцы таких многоквартирных домов освобождаются от взносов. Кроме того, установлено, что ранее выплаченные ими суммы подлежат возврату в полном объеме.
Когда неуплата будет считаться законной
Но есть и случаи, регламентированные законодательством, в которых неуплата взносов за капремонт имеет под собой все законные основания. Так, есть лица, которые попросту не обязаны оплачивать взносы.
Это, как уже говорилось выше, жильцы многоквартирных домов, находящихся на территориях закрывающихся населенных пунктов.
Также не обязана платить сбор жильцы аварийного жилфонда, под которым подразумеваются дома, подлежащие сносу и т. п. Не платят за капремонт и жильцы зданий, земля под которым изымается для нужд государства или муниципалитета.
Ну и, разумеется, есть льготные категории граждан, которые частично освобождаются от уплаты взносов на капремонт ввиду своего статуса. Это многодетные семьи, ветераны, одинокие пожилые люди, неработающие пенсионеры и прочие льготники. Все они освобождаются от оплаты 50% взноса.
Чем грозит неуплата за капитальный ремонт, ответственность
Жильцов, которые не оплачивают капремонт и имеют долги за него, называют должниками. Данный статус приводит к определённым последствиям в виде санкций, а именно к тому, что в первую очередь в платёжных документах человек видит, помимо ежемесячной суммы, ещё и свой долг с начисленными пенями. В данном случае пени выступают как стимулятор погашения задолженности. Правом начислять пени обладает организация, которая обслуживает конкретный МКД.
Если ситуация не меняется, и жилец так и не гасит долг, то сумма задолженности какое-то время может копиться, пока не дойдёт до размера, когда обеспечивающая организация обратится в суд. А дальше всё просто. Суд вынесет решение о взимании определённой суммы и направит исполнительный лист приставам-исполнителям, а у них свои способы, как получить деньги. Начиная от наложения ареста на банковские счета или снятия с них денег, заканчивая запретом на выезд из страны.
Пени нельзя назвать штрафом, так как они выступают больше как один из видов неустойки за несвоевременную оплату.