Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробная инструкция, как приватизировать земельный участок в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
|
Наименование |
Стоимость |
|
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
|
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Что необходимо для регистрации права собственности?
Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.
Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.
Когда дачный кооператив оформил в собственность большинство земель, а некоторые дачники затянули процедуру – им придётся оформлять документацию самостоятельно. Для них так же потребуется получить разрешение на приватизацию от большинства голосов членов кооператива, присутствующих на общем собранием.
Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков
Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:
- Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
- Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
- Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
Сроки и стоимость процедуры
Процедура приватизации дачи не требует капиталовложений, но собственники должны оплатить государственную пошлину за оформление и рассмотрение документов. Размер ее не превышает 200 рублей при оформлении документов на дачный участок, для садоводческих участков – 100 рублей.
До 1 марта 2018 года продлен срок бесплатного оформления собственности всех видов недвижимости для граждан РФ. До 31 декабря 2020 г. продлен срок бесплатной приватизации земли под сооружениями.
Порядок проведения приватизации максимально упрощен для владельцев в ФЗ о проведении приватизации. Новый законодательный акт получил название «дачной амнистии». Она введена с целью облегчить и ускорить процесс. Государство же получит, в свою очередь, дополнительные поступления в бюджет от уплаты налогов на недвижимость.
Длительность процедуры рассмотрения документов на оформление:
- приватизация в Департаменте земельно-имущественных отношений при муниципалитете – 2 недели;
- изготовление кадастрового паспорта – 1 месяц;
- регистрация в Росреестре – 10 дней.
Сроки могут изменяться в сторону увеличения, если заявитель допустил ошибки в оформлении документов или у специалистов возникнут иные вопросы, которые потребуют времени на решение.
В целом приватизация недвижимости на дачном участке может длиться 6-8 месяцев. Длительность процедуры зависит от правильного выполнения последовательности действий собственником, соблюдения правил сбора документов, согласно перечню, и правильности оформления заявления.
Заполнение декларации
Следующим шагом станет подача в Росреестр декларации. Её форму вам выдадут прямо в отделении, но к её заполнению потребуется подготовиться. Декларация – своего рода анкета, в которую вам потребуется вписать данные по той недвижимости, расположенной на участке, которую нужно приватизировать. Вносятся в декларацию следующие значения:
- Тип регистрируемой собственности;
- Адрес расположения участка, на котором она находится;
- Площадь постройки (измеряется либо специалистом, либо самостоятельно);
- Номер земельного участка, указанный в кадастровом паспорте;
- Число этажей, а так же некоторые другие характеристики, например, материал постройки;
- Наличие каких – либо технических систем (электричество, водопровод и прочее).
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.
При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:
- Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
- Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
- Неуплата СНТ налогов или штрафов.
- Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.
Возможные помехи при приватизации дачного участка от СНТ
Приватизация садового участка зачастую бывает сопряжена с массой препятствий, таких как:
- Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.
- Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.
- Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.
- Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.
- Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.
- Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.
- Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.
- Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.
Законодательная основа
С каждым годом все больше людей желают приобрести в собственность земельный участок. В таком деле особое внимание стоит уделять юридической стороне процесса оформления садовой территорией.
Для упрощенного оформления земельного участка стоит обратиться в садовые товарищества либо дачные кооперативы. Процедура приватизации дачного участка возможна при имеющейся постройке на полученной земле.
Чтобы оформить землю, гражданину России необходимо соблюдать некоторые конкретные требования, которые установлены действующими законами. С учетом ФЗ № 93 по упрощенной процедуре владелец вправе не предъявлять разрешение на строительные работы на дачном участке.
Внимание! Сроки приватизации земельного участка:
- упрощенная система оформления действует до 2020 года включительно;
- с 01.03.18 года в действие вступили условия «дачной амнистии».
По статистике, лишь некоторые зарегистрированные земли удалось приватизировать. Упрощенной схеме присущи вышеуказанные сроки действия, которыми не стоит пренебрегать при имеющейся неоформленной постройке на участке.
Приватизация земельного участка
Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.
Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе. Именно решение муниципалитета, оформленное в письменном виде и надлежащим образом заверенное, станет юридическим основанием для осуществления регистрации права собственности (ст. 39.15 ФЗ №178).
Если же вы получили свою дачную территорию путем распределения между членами дачного кооператива, отстоять приватизацию будет сложнее, ведь такое безвозмездное использование доступно всем в рамках общего земельного надела. Порядок и условия приватизации личного земельного владения Обязательным условием для процедуры приватизации земельного является наличие у заявителя и предоставление их в органы местного Росреестра базового пакета документов: паспорт или кадастровый план участка, подлежащего приватизации; фиксированные границы земельного надела; документ от местного муниципалитета о выделении участка для постоянного пользования и подтверждение претензий на право владения данным участок от других лиц.
таким образом, владелец дачного участка получает право на возведение полноценного жилого дома и, кроме того, впоследствии может в нем прописаться. особенности приватизации садового или дачного в 2021 году дачная амнистия была введена в россии в 2006 году.
Согласно официальным статистическим данным, полученным в Росреестре, в настоящее время незарегистрированными остаются порядка трети земельных участков. Этот факт и ряд других причин способствовали продлению льготных условий приватизации земли.
Государство вправе истребовать землю без каких-либо объяснений и в любое время. Отметим важный нюанс: не так давно разрешена постоянная прописка на даче, поэтому приватизировав землю и дом на загородной земле, прописавшись там, вы сможете стать законным владельцем домовладения и участка.
Отметим важный нюанс: не так давно разрешена постоянная прописка на даче, поэтому приватизировав землю и дом на загородной земле, прописавшись там, вы сможете стать законным владельцем домовладения и участка.
Для регистрации права на дачный или садовый дом его владельцу нужно лишь обратиться непосредственно в подразделение Росреестра. Там ему будет предложено заполнить 2 экземпляра декларации об объекте недвижимости (ее форма утверждена на федеральном уровне).
Дачная амнистия была введена с принятием Федерального закона №93, который был издан 30 июня 2006 года. Стоит отметить, что первоначально предусматривалась упрощенная система предоставления права собственности на различные земельные участки и дачные постройки на основании заполненной декларации, и изменились все эти обстоятельства только после того, как были внесены всевозможные корректировки в Земельный кодекс от 1 марта 2015 года, а именно после того, как в законную силу вступили Федеральные законы №171 и №218.
Владелец может пользоваться землей, но не имеет на нее никаких прав. Получив разрешение, владелец может обращаться в регистрационную службу. Вместе с разрешением потребуется предоставление кадастрового паспорта с четко очерченными границами. Изменения в кадастровый паспорт вносят работники бюро технической инвентаризации. Кадастровый паспорт оформляется на недвижимость для упрощения процедуры опознания собственника. Затем необходимо подать заявление в органы Росреестра для постановления имущества на учет.
- копия паспорта или другого документа, подтверждающего личность гражданина;
- выписка о том, что у гражданина есть права на постройки, расположенные на участке;
- справка о том, что заявитель имеет права на пользование участком;
- выписка из кадастрового органа.
Приватизация садового участка в 2021 году
Правовой статус приватизированного садового участка отличается от статуса неприватизированного объекта. Став собственником земли, дачник может не беспокоиться за сохранность территории. Власти уже не смогут изъять земельный участок для своих нужд. А если изъятие и произойдет, то садовод получит компенсацию.
Почему нужно приватизировать садовый участок:
- Оформление права собственности.
- Возможность распоряжаться: продавать, дарить, обменивать, сдавать в аренду, включать в наследство, залог.
- Прекращение споров с соседями по поводу границ садового участка.
- Отсутствие зависимости от решений местных властей.
Но не стоит забывать, что приватизированные участки включаются в перечень объектов налогообложения. Собственник надела обязан уплачивать ежегодный налог на недвижимость – 0,3% от стоимости садового участка.
Приватизация садового участка подчиняется следующей инструкции:
- Подать подготовленный пакет документов в муниципалитет или отделение Росимущества.
- Получить положительное решение.
- Обновить кадастровые сведения (при необходимости).
- Подписать договор.
- Оплатить госпошлину.
- Зарегистрировать право собственности в Росреестре.
Оформление зависит от того, изменялись границы участка или нет. Предположим, садовый надел был передан под ИЖС – со временем на нем были возведены садовый домик, баня и гараж.
Постройки нужно узаконить. Сделать это лучше всего до начала приватизации земли, но можно и вместе с ней.
Обязательно ознакомьтесь, «Как приватизировать дом с земельным участком?»
Как приватизировать садовый участок или огород в 2021 году:
- Определите статус садового участка
Надел не должен быть изъят из оборота. Целевое назначение участка обычно прописывают в выписке из ЕГРН, которая с 1 января 2017 года заменяет кадастровый паспорт.
- Подайте заявление на приватизацию
Прежде чем направлять подготовленный пакет, нужно уточнить – кто является собственником земли? Это может быть местная администрация – если садовый участок находится в черте городе. Или Росимущество – если земля лежит за пределами населенного пункта. Узнать нужные сведения можно из той же выписки из ЕГРН.
- Дождитесь окончательного решения
Обращение будет рассмотрено в течение 60 дней, но обычно срок занимает не более месяца. Далее, уполномоченный орган направляет свой ответ – постановление с печатью и подписью главы администрации.
- Кадастровый учет
Потребуется, если сад или огород подвергался изменениям: например, границ или возведению хозяйственных построек. Если территория осталась прежней, обновлять кадастровые данные не нужно.
- Заключите договор о приватизации
Подписывается в присутствии всех собственников садового участка: с одной стороны – местных властей, с другой – дачника и членов его семьи. Впрочем, возможен вариант передачи земли в руки одного собственника. Договор служит основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
- Регистрация в Росреестре
Передача садового участка в собственность дачникам происходит безвозмездно. Выкупать землю по ее кадастровой стоимости не нужно. По крайней мере сейчас, когда бесплатная приватизация еще актуальна.
Стоимость приватизации садового участка рассчитывается на основе государственных услуг:
- Выписка из ЕГРН (кадастровый паспорт) – от 300 рублей с физических лиц; от 950 рублей – с юридических.
Вместе с заявлением садовод предоставляет документы: копии в сопровождении оригиналов. На рассмотрение остаются только копии.
Какие понадобятся документы:
- письменные заявления (в местную администрацию и Росреестр);
- паспорт РФ;
- выписка из ЕГРН на садовый участок;
- правоустанавливающий документ (договор с администрацией, соглашение об аренде земли);
- доверенность, если от имени садовода выступает его представитель.
Иногда могут потребовать и другие документы. Желательно заранее сделать несколько копий. При себе иметь оригиналы, т.к. регистраторы проверяют подлинность документов.
Порядок приватизации дачного участка в 2021 году
Существенно изменить ситуацию смог закон о дачной амнистии, принятый в 2021 году. Действие закона было рассчитано на продолжительный период времени и заканчивалось в 2021 году. Согласно положениям этого законопроекта, граждане, имеющие законное право на имущество, могут воспользоваться упрощенной схемой регистрации. Дачникам была представлена возможность приватизировать дачу с минимальным количеством обязательных документов в самые короткие сроки.
Согласно законодательству РФ, возможно приватизировать только те земельные наделы, которые были получены в пользование до 2021 года. Помимо этого, есть земли, которые запрещено приватизировать (ст. 27 ЗК). Дополнительно читайте о том, как купить землю у государства.
На рассмотрение и оформление приватизационных документов Департаменту предоставляется до 2 недель. За это время с собственника могут быть потребованы дополнительные документы в зависимости от конкретных условий оформления. После выдачи документов Департаментом владелец дачи передает их в Росреестр для окончательной регистрации. Росреестр регистрирует право гражданина на дачное строение и землю и выдает выписку из ЕГРН, подтверждающую этот факт официально.
Справка! Гражданин, который унаследовал или приобрёл дачу, автоматом входит в членство садоводческого товарищества. При этом на руки владелец получает документ, подтверждающий этот факт – членская книга.
Первый случай сложнее: члену СНТ предстоит обратиться к председателю, написать заявление, подготовить документы и направить заявку в местную администрацию. После одобрения можно регистрировать объект в Росреестре. Подробнее о том, как приватизировать землю в СНТ по членской книжке читайте в нашей статье.
Долгосрочный договор аренды земли позволяет приватизировать надел совершенно бесплатно. Обычно аренду заключают на 20 и более лет. Но совсем не обязательно эксплуатировать участок так долго – для бесплатной приватизации достаточно пользоваться им в течение 3 лет.
Правовое регулирование приватизации дачных участков
Приватизация это регулируемая законом процедура передачи права из государственной собственности к частному лицу. С 2006 года государство определило порядок регистрации загородных наделов нормами ФЗ № 137 ст. 3 «О бесплатной регистрации земли» и ФЗ № 93 предусматривающим упрощенный порядок оформления права собственности, получившим в обиходе название «дачная амнистия». Срок действия «дачной амнистии» не раз продлевался, чтобы дать возможность владельцам зарегистрировать участки. Сейчас программа упрощенной регистрации действует до 1 марта 2020 года.
Приватизировать дачный участок по упрощенной схеме имеют право если:
- Участок получен владельцем садового товарищества до 2001 г.
- Нет обременения на землю со стороны третьих лиц.
- Не находится в особо охраняемой природной зоне или на земле государственного значения.
- Надел не изъят из оборота.
- Земля передана в пожизненное владение или по праву наследования.
- Земля арендуется у государства более 6 лет.
- Используется под строительство дачного дома, для садово-огородных работ или ведения подсобного хозяйства.
Каждому члену садового товарищества выдается книжка, которая подтверждает выдачу земли, но не право собственности.