Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда граждан Украины в Россию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Запрет на въезд в РФ для отдельных лиц
Далеко не для всех граждан Украины разрешен въезд на территорию РФ. Для некоторых граждан установлен запрет.
Он касается некоторых украинских политиков и предпринимателей, а также относится к представителям радикальных украинских группировок и лицам, скрывающихся от уголовной ответственности.
Лица, совершившие особо тяжкое преступление, также сталкиваются с категоричным запретом. По закону РФ касается запрет и военнообязанных граждан. Правда, с учетом нынешней ситуации, когда многие молодые мужчины уезжают из Украины, этот запрет по умолчанию нарушается.
А вот лица, имеющие материальные долги перед государством, тоже подпадают под запрет. Также запрет может касаться госслужащих. Важно понимать, что неразрешимых ситуаций не бывает.
Если тот или иной человек попал под запрет и не может въехать на территорию РФ, он должен обратиться за помощью к компетентным лицам. Во многих случаях запрет на въезд снимается в индивидуальном порядке.
Также отказ во въезде на территорию России предусмотрен для следующих категорий граждан:
- хранящих государственную тайну;
- имеющих невыполненные обязательства перед государством;
- уклоняющихся от выполнения тех или иных обязательств;
- опаснейших рецидивистов.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Порядок пересечения границы РФ гражданами Украины
При въезде гражданина Украины в РФ является миграционная карта. Она представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. На основании этого документа происходит отслеживание сроков пребывания иностранца в России. По окончании пребывания на выезде этот документ сдается. Важным условием является указание правдивых сведений в миграционной карте. Также потребуется указать цель посещения России, например, «работа». Следует помнить, что указание ложных сведений и неофициальное нахождение в России более положенного срока ведет к запрету на въезд в РФ на 3 года или более.
Для того, чтобы въехать в РФ гражданину Украины потребуются следующие документы:
- Загран- или внутренний паспорт (могут предъявляться сразу оба документа);
- Свидетельство о рождении лиц, которые не достигли возраста получения паспорта. Если несовершеннолетний ребенок путешествует один или с одним из родителей, то потребуется предъявить согласие второго родителя на данную поездку, заверенное у нотариуса.
Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
Запрет на въезд в РФ по внутреннему паспорту Украины в 2023 году
В связи с имевшими место в 1997 и 2011 годах соглашениями между Российской Федерацией и Украиной, россияне и украинцы могли пересекать границы двух государств по внутренним паспортам (и свидетельствам о рождении — для детей). Однако, по причине политических разногласий, Правительство Украины запретило гражданам РФ осуществлять въезд в страну по внутрироссийскому паспорту с 1 марта 2015 года. Однако, Россия ответных действий предпринимать не стала.
Тем не менее, Кабинет Министров Украины принял решение запретить своим гражданам пересекать границу Российской Федерации по национальным украинским паспортам и свидетельствам о рождении “из соображений безопасности”. Изменения вступят в силу 1 марта 2023 года, и уже в настоящий момент граждане Украины, находящиеся в РФ, имеют возможность оформить заграничные паспорта в Посольстве и консульских учреждениях Украины на территории России.
“Упрощенный режим пересечения границы с Россией украинскими гражданами несет угрозы государственной безопасности Украины. Поэтому проектом постановления Кабмина предусмотрено приостановление действий положений соглашений с РФ 1997 и 2011 годов, которыми разрешалось пересечение границы без заграничного паспорта”.
Сергей Погорельцев, директор департамента консульской службы МИД Украины
Как проверить украинцев на предмет депортации
Зачастую те, кого выслали на Украину, остаются в неведении относительно того, что вместе с принудительным выселением к ним был применен запрет на въезд в Россию на определенный срок. Узнать об этом они могут только при очередной попытке пересечь границу. Чтобы избежать такого неприятного сюрприза, необходимо заранее уточнить, например, на сайте ГУВМ МВД, есть ли какие-то ограничения http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000.
Для проверки необходимо ввести следующие данные:
- Фамилия, имя и отчество.
- Пол.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Тип документа, по которому будет осуществлен поиск (национальный паспорт, заграничный биометрический или заграничный старого образца).
- Номер документа, дата его выдачи и страна, которой он принадлежит.
Информация, полученная таким образом, является справочной. Чтобы получить официальный ответ, придется лично обратиться в миграционные органы.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно находиться на ее территории на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Согласно части 2 статьи 9 раздела II Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункта 6 статьи 19 Раздел IV Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» и во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 « о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдении ими правил пребывания на территории Украины», с 1 января 2018 в пунктах пропуска через границу осуществляется фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля.
Фиксация биометрических данных иностранцев во время их первого въезда в Украину в аэропортах и автомобильных пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
В случае следования иностранцев поездом фиксация биометрических данных производится непосредственно в вагонах поездов путем сканирования отпечатка указательного пальца правой (левой) руки.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых были зафиксированы во время их первого въезда в Украину, осуществляется путем сканирования отпечатков от одного до четырех пальцев правой (левой) руки.
Правила въезда украинцев в Россию в 2023
МИД РФ представило проект Указа Президента РФ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Украины».
Согласно проекту, предлагается сохранить для граждан Украины безвизовый порядок въезда на территорию Российской Федерации после окончания действия указанного Соглашения.
Для въезда в РФ с 1 января 2023 года гражданам Украины потребуется один из документов:
- паспорт гражданина Украины;
- заграничный паспорт гражданина Украины;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- свидетельство о рождении – для детей до 16 лет;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности на возвращение на Украину;
- удостоверение члена экипажа воздушного судна.
Специалисту в компании, который работает с иностранцами и их документами, важно следить за изменениями в миграционном законодательстве, чтобы строить работу с иностранцами в соответствии с актуальным законодательством. И заранее подготовиться к возможным изменениям. Ведь это только законопроект.
Если его не примут, то с 2023 года работодателю придется оформлять приглашения для граждан Украины, рабочие визы, разрешения на работу и т.д. Или искать другие варианты — например, оформить иностранцу разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Быть в курсе всех изменений поможет обучение в «Школе Миграционных Специалистов». Там мы не только учим тому, как нужно делать сейчас, но и тому, где и как отслеживать все возможные изменения, чтобы к ним подготовиться. Подробнее о доступных курсах читайте на сайте «ШМС».
Министерство иностранных дел Украины предупреждает
Министерство иностранных дел Украины глубоко обеспокоено увеличением числа провокаций со стороны российских силовых структур в отношении граждан Украины.
На территории государства-агрессора возросло количество необоснованных задержаний наших сограждан. Российские правоохранительные органы грубо обращаются с украинцами, применяют к ним недопустимые методы физического и психологического воздействия, пытки и другие действия, унижающие человеческое достоинство. Гражданам Украины отказывают в доступе к ним консулов, адвокатов.
Такими действиями российская сторона грубо нарушает универсальные нормы международного права в сфере соблюдения прав и свобод человека, а также свои международно-правовые обязательства в соответствии с Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульской конвенции между Украиной и Российской Федерацией от 1994 года.
Учитывая указанное, а также учитывая существенно ограничены в настоящее время возможности украинской стороны обеспечить надлежащую безопасность наших сограждан на территории РФ, МИД призывает граждан Украины воздержаться от поездок в Российскую Федерацию, а также от следования транзитом по территории этого государства (веб-сайт МИД Украины).
Страны, принимающие беженцев из Украины
Согласно данным ООН и европейских правительств, по состоянию на 4 апреля 2022 года Украину покинуло 4 243 602 гражданина.
| Страна | Число перемещенных лиц |
|---|---|
| Польша | 2 469 657 |
| Румыния | 648 410 |
| Молдова | 396 448 |
| Венгрия | 394 728 |
| Словакия | 301 405 |
| Чехия | 300 000 |
| Германия | 239 000 |
| Болгария | 127 470 |
| Италия | 75 115 |
| Турция | 58 000 |
| Литва | 36 300 |
| Израиль | 35 200 |
| Франция | 30 000 |
| Эстония | 25 190 |
| Испания | 25 000 |
| Португалия | 22 055 |
| Хорватия | 15 000 |
| Латвия | 12 000 |
| Дания | 10 000 |
| Финляндия | 10 000 |
Часто задаваемые вопросы
Может ли военкомат запретить выезд из России? Да, включив мобилизованного в список подлежащих призыву. Что будет, если не явится в военкомат по повестке? Игнорирование по неуважительной причине единожды наказывается на 500 – 3 000 рублей. За неявку по двум лично полученным и подписанным повесткам возбуждается уголовное дело. Оно грозит штрафом до 200 000 рублей, арестом до 6 месяцев, принудительными работами или лишением свободы на срок до 2 лет. Если повестка мне не вручена, считаюсь ли я мобилизованным? Да. Покинуть страну до визита в военкомат не получится. Если взять в военкомате справку, что не подлежу мобилизации, меня выпустят за границу? С такой справкой дополнительных вопросов на погранконтроле возникнуть не должно. Получается, что только при объявлении полной мобилизации Россия закроет границы? Да, так как она проводится только при введении военного положения в стране. Могут ли призвать тех, кто уехал из России? Это невозможно, поскольку они под юрисдикцией других государств. Что будет с россиянами, которые покинули страну во время мобилизации? Никаких правовых последствий не наступит. Остаться в России или уехать? Каждый сам для себя отвечает на этот вопрос. Весной рядовым гражданам ничего не угрожало. Многие, кто оставил страну, вскоре успокоились и вернулись.
Сейчас ситуация другая, но судя по последним данным часть россиян, ретировавшихся в конце сентября, была не готова к началу новой жизни за рубежом, и постепенно возвращаются домой.
Миграционный форум Санкт-Петербурга
В соответствии с законодательством Украины, гражданин России может находится на территории соседней страны 180 дней, но не более 90 дней со дня регистрации за одно посещение. Это значит, что можно приехать в Украину, пробыть там 3 месяца, затем вернуться в Россию. Через 90 дней можно повторить свой приезд с такими же условиями.
Возможны варианты продления пребывания в Украине. К ним относятся форс-мажоры и особо непредсказуемые ситуации. Из них:
- внезапные роды
- уход за больным родственником
- серьезное заболевание, требующее немедленного лечения
- оформление документов на наследство
- решение иммигрировать или получить гражданство Украины
- стихийное бедствие
Если возникнут указанные причины и встанет необходимость продлить разрешенные сроки, для этого следует подготовить документы, удостоверяющие личность. Кроме этого, подтвердить законность пребывания в стране и наличие денежных средств. Написать заявление, приложить 4 фотографии и весь пакет отдать в офис Добровольного медицинского страхования. Все документы следует проверить внимательно, любые неточности могут привести к лишним проблемам. После этого заплатить за услугу и ждать решения Миграционной службы.
Выезд на Украину для детей младше 14 лет должен быть обеспечен одним из следующих документов:
- Свидетельство о рождении с обязательным указанием гражданства
- Загранпаспорт ребенка с приложением свидетельства о рождении
- Паспорт родителей старого образца, где вписаны дети. Здесь также должно присутствовать свидетельство о рождении, подтверждающее родство с родителями
- Документ (свидетельство о рождении), подтверждающий рождение ребенка за границей (с переводом)
Ребенок старше 14 лет при пересечении границы с Украиной должен предъявить свой загранпаспорт. Для исключения каких-либо непредвиденных ситуаций, желательно приложить к нему свидетельство о рождении с указанием гражданства.
Выезд несовершеннолетних детей может быть в сопровождении взрослых, а также без них. Документы, необходимые для выезда в сопровождении:
- Двух родителей. Кроме свидетельства о рождении или заграничного паспорта, никакие дополнительные документы не требуются
- Одного из родителей. Дополнительные документы не нужны. Но если на ребенка оформлен запрет на выезд, в этом случае не обойтись без согласия второго родителя
- В сопровождении близких родственников — бабушек, дедушек, дядей, тетей, сестры или брата. Возможен и посторонний законный представитель, например, преподаватель, инструктор и т.д. Для этого необходимо согласие одного из родителей, заверенное нотариусом. Также в документе должна быть указана страна, в которую въезжает ребенок, данные сопровождающего лица и срок пребывания
Самостоятельно поехать на Украину могут только несовершеннолетние от 14 до 18 лет. Для этого ребенку необходим загранпаспорт и оригинал согласия одного из родителей (желательно обоих), заверенное нотариусом. Документ должен подтверждать разрешение родителей (опекуна, усыновителя) выезд за границу, с указанием даты выезда и сроков нахождения в стране.