Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как расприватизировать квартиру: через администрацию или суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И расприватизация, и деприватизация – это процедура, которая подразумевает возврат жилья в собственность государства/муниципалитета. И тот, и другой термин в российском законодательстве отсутствует. Хотя само явление в практике есть.
В каких случаях расприватизация невозможна?
Муниципальные органы имеют право принять недвижимость, которую люди планируют вернуть в их собственность. Но они не обязаны это делать. Достаточно даже выявления одного «несущественного» обстоятельства, чтобы заявители получили по своему обращению отказ.
Законодательство РФ допускает расприватизацию исключительно приватизированного ранее жилья. Если квартира была приобретена по договору купли-продажи, получена в наследство или по дарственной, то расприватизировать ее уже не удастся.
Также есть и другие основания для отказа:
- жилье перепродано другим людям;
- период исковой давности просрочен, причем без веских оснований;
- на дату подачи иска жилье находится в залоге у банка, кредит еще не выплачен;
- в жилье проведена несогласованная перепланировка, в дальнейшем собственники ее не узаконили.
Иногда муниципальные органы власти выявляют задолженность по оплате коммунальных платежей. Это не является достаточным основанием для отказа в проведении процедуры. Но все же рекомендуется в полной мере погасить долг до обращения в уполномоченные органы. В случае наличия долгов, при общении с сотрудниками муниципалитета могут возникнуть проблемы.
Можно ли расприватизировать квартиру в «проблемном» доме? Если дом, где располагается целевой объект недвижимости, признан аварийным, то власти откажутся принимать квартиру в свою собственность. Но иногда удается расприватизировать такое жилье. В дальнейшем можно претендовать на получение новой квартиры.
Основания для расприватизации
Договор может быть признан недействительным, если лицо не имело права участвовать в такой сделке. Следует отметить, что граждане, однажды осуществившие приватизацию, не могут провести ее повторно. Отсюда следует, что люди, передавшие жилье обратно в государственную собственность, не могут оформить свое право на что-то другое. Кроме того, законом установлены правила, по которым осуществляется приватизация квартиры с несовершеннолетним (инвалидом). Эти лица не вправе самостоятельно заключать договор, если:
- Форма сделки не соблюдена, и договор не содержит ее существенных условий.
- Отсутствует согласие или отказ всех лиц старше 18 лет, проживающих в помещении.
- Согласия с органами опеки и попечительства нет.
Также договор будет считаться ничтожным, если приватизировано жилое помещение, которое по закону не может быть передано в собственность.
Оформление добровольной передачи приватизированной квартиры в собственность муниципалитета
Пошаговая инструкция выглядит следующим образом.
- В местные муниципальные органы (Департамент Жилищной политики) подаётся заявление от собственника о намерении передать жилплощадь в собственность государства и предоставляется необходимый пакет документов.
- Если квартирой владеют несколько человек, то при подаче документов должны присутствовать все совладельцы, включая детей от 14 лет. Все они должны будут поставить свою подпись в заявлении.
- После принятия документов будет выдана выписка с датой принятия заявления.
- В течение месяца заявление будет рассмотрено и вынесено решение.
- При положительном результате с бывшим собственником заключается договор социального найма квартиры.
Процесс деприватизации длится от двух месяцев до полугода.
Необходимая документация такова.
- Заявление на деприватизацию.
- Удостоверения личности всех собственников.
- Письменное согласие каждого совладельца на деприватизацию, заверенное нотариально.
- При наличии несовершеннолетних детей – свидетельства о рождении, паспорта при достижении четырнадцати лет и разрешение от органов опеки.
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь.
- Техпаспорт.
- Справка о количестве всех зарегистрированных жильцов.
- Сведения из Росреестра, что жильё не находится в обременении (срок действия – семь дней).
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Условия расприватизации
Реализуется возврат помещения на баланс государственного жилого фонда единственным образом – через обращение в суд. Посредством судебного решения аннулируется факт владения квартирой физическим лицом.
Так, чтобы расприватизировать квартиру, нужно понимать, какие документы станут основополагающими для принятия судом положительного по исковому заявлению решения.
Важно подобрать доказательства нарушения хода приватизации такие, которые суд сочтет достаточными для ее аннулирования.
Доказательная база формируется на информации, прописанной в нормативно-правовых актах, сформированных в Гражданском Кодексе РФ.
Полный отказ в расприватизации аргументируется законодательством как не соблюдение установленных в нем требований.
Примеры причин для отказа в расприватизации:
- взаимосвязанная с жильем задолженность, например, по платежам за услуги коммунальных компаний, наличие кредита на него;
- жилье не является единственным и постоянным для владельцев с момента его приватизации;
- отсутствует согласие в письменном заявительном виде всех участников процесса, являющими зарегистрированными на рассматриваемой жилплощади членами семьи;
- выявление фактов несогласованной перепланировки помещения;
- наличие регистрации посторонних лиц.
Регулируются процессы путем прописанных в Гражданском Кодексе нормативов, относящихся к признанию недействительности осуществленных операций.
Если жилье приватизировалось несколькими зарегистрированными в нем гражданами, то обратный процесс считается законным только если каждый гражданин отказался от своей доли письменно.
Договор может быть признан недействительным, если лицо не обладало правом участия в такой сделке. Следует отметить, что граждане, единожды осуществившие приватизацию, не могут провести ее снова. Из этого следует, что лица, передавшие жилье обратно в государственную собственность, не могут оформить свое право на что-либо другое. Кроме этого, в законе предусматриваются правила, по которым осуществляется расприватизация квартиры с несовершеннолетним (недееспособным). Эти лица не вправе самостоятельно заключать договор, если:
- Не соблюдена форма сделки, а соглашение не содержит существенных условий для этого.
- Нет согласия или отказа от всех лиц, достигших 18-ти лет, проживающих в помещении.
- Нет согласования с органами попечительства и опеки.
Договор также будет считаться недействительным, если было приватизировано жилье, которое, согласно законодательству, не может быть передано в собственность.
Проведение процедуры в Москве
В столице расприватизация осуществляется по Закону, регулирующему передачу приватизированного жилья в городскую собственность. Этот нормативный акт устанавливает правила возврата помещений, необдуманно взятых в собственность. Для расприватизации следует обратиться в органы госвласти по месту проживания. В течение месяца с даты подачи соответствующего заявления с бывшими собственниками заключается договор соцнайма. Необходимо сказать, что обращение гражданина должно быть подписано всеми владельцами жилья.
В противном случае добровольная расприватизация невозможна. В договоре соцнайма перечисляются все родственники бывшего собственника, которые обладали правом владения. Лица, которые не выступают в качестве членов семьи, сохраняют право пользоваться помещением, согласно соглашению, заключенному при вселении. Исковое заявление на признание договора о приватизации квартиры недействительным можно направить в суд в течение трех лет с даты регистрации соглашения. В случае, если данный период пропущен, его можно восстановить. Но при этом суд должен признать причину пропуска уважительной.
Условия проведения деприватизации
Согласно действующему законодательству РФ, для того чтобы отказаться от прав собственности на недвижимость владелец должен соответствовать двум критериям:
- Квартира, от права владения которой отказывается собственник, признана его единственным жильём;
- Владелец квартиры был официально признан малоимущим.
Если собственник, подходящий по данным параметрам решит воспользоваться возможностью расприватизации, муниципалитет будет обязан заключить с ним договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается. Тем не менее, для избежания проблем с деприватизацией квартира должна соответствовать следующим параметрам:
- Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Другими словами, она не была куплена в ипотеку, не является предметом залога и так далее;
- Собственник обладает другим жильём помимо квартиры, которую он передаёт в собственность муниципалитета;
- Отсутствие долгов по коммунальным услугам. Наличие задолженностей может стать причиной отказа в проведении данной процедуры.
Что такое деприватизация (расприватизация)
Деприватизация – это добровольный процесс, при котором происходит фактический возврат своей недвижимости в собственность муниципальных властных структур (обратный процесс приватизации). Таким образом, собственник сменит свой статус на нанимателя, и сможет продолжать жить в квартире, однако согласно условиям договора соцнайма.
При этом стоит отметить, что официальной трактовки деприватизации нет. Пока не принят соответствующий закон, терминология попросту отсутствует. Впрочем, это совершенно не мешает процедуре работать, и она описывается во многих действующих нормативах.
Многими аналитиками понятия деприватизации и расприватизации признаются идентичными. Однако, в некоторых ситуациях между ними могут возникнуть существенные различия. Так, под реприватизацией понимают принудительный возврат жилья, которое перешло в собственность пользователя без законных оснований.
Необходимый пакет документов
Для того, чтобы вернуть приватизированную квартиру государству, владелец квартиры должен предоставить следующее документальное сопровождение:
- заявление установленного образца, бланк которого можно получить у сотрудников Департамента жилищной политики;
- персональные документы всех участников приватизации, которые на момент перехода квартиры в собственность достигли совершеннолетнего возраста;
- оригиналы правоустанавливающих документов на жилье;
- справка об отсутствии любых обременений;
- техпаспорт на жилище, выданный БТИ;
- документ обо всех гражданах, зарегистрированных и проживающих в квартире;
- поэтажный план и экспликация на помещения;
- квитанция, подтверждающая оплату пошлинного сбора;
- выписка из ЕГРП и выписка из домовой книги.
Причины для расприватизации квартиры
Как уже говорилось выше, граждане РФ вправе отказаться от прав на принадлежащую им квартиру и передать ее муниципальным органам. Правда, пока еще не совсем понятно для чего это нужно. Существует, как минимум, 5 причин:
- Изменения в размерах налоговой ставки. Законодательством установлена новая налоговая ставка на недвижимость, рассчитываемая из рыночной стоимости объекта (результаты оценок БТИ ниже), а если квартира станет муниципальной, налога можно избежать.
- Отсутствие оплаты услуг по капитальному ремонту. В марте 2013 года обновили тарифы за капремонт. Если недвижимость находится в найме у проживающего, его долю платит муниципалитет.
- Сниженные суммы по коммунальным платежам. Иногда они ниже для нанимателей.
- Улучшение условий проживания. Особенно актуально для владельцев ветхих построек. Если квартира находится в хрущевке или доме, который подлежит сносу, есть вероятность, что вместо нее муниципалитет предложит жильцу другой вариант жилой площади. А она может оказаться не только новее, но и больше. А собственники приватизированной недвижимости могут рассчитывать исключительно на равноценный обмен.
- Меньшая ответственность. К примеру, некоторые стараются расприватизировать квартиру при бракоразводном процессе. Ведь, как известно, муниципальную недвижимость нельзя дарить, делить и совершать другие, юридически значимые действия.
Преимущества и недостатки
Расприватизация квартиры имеет свои преимущества и недостатки. К плюсам можно отнести следующее:
- снижение налога на имущество;
- уменьшение расходов, затрачиваемых на капитальный ремонт;
- снижение платежей за коммунальные услуги.
Таким образом, преимущества расприватизации квартиры для собственника связаны с финансовым аспектом. Дополнительно стоит отметить и то, что муниципальная недвижимость позволяет участвует в различных государственных программах, направленных на улучшение условия проживания. Они в основном проводятся для военнослужащих, инвалидов, детей-сирот и других категорий граждан.
Недостатки расприватизации квартиры:
- отсутствие возможность продавать, менять, дарить, а также совершать другие юридические сделки с жильем;
- трудности со сдачей в аренду;
- невозможность снова приватизировать квартиру после расприватизации.
Почему покупают квадрокоптеры, тепловизоры, ночники, оптику
Потому что в действующих частях, всего этого добра нет. А квадрокоптеры, использовать как оружие вообще раньше не пытались. Нет серийных военных образцов. Наша индустрия опиралась на идею БПЛА. А гражданские квадрокоптеры использовать не особо и собирались.
Ночники и тепловизоры у нас есть и собственного производства. Но увы. Концепция была такова, что первые могли попасть лишь в руки спецназа. А вторые, вообще только на технику ставили. Это советский подход, и он не поменялся. Опять-таки, нормальных отечественных тепловизоров не хватило бы на всех в любом случае. Потому что одна такая игрушка, даже на коммерческом рынке, может обойтись как подержанный ВАЗ 2112.
Но с той стороны, все это активно закупают. Так что никаких других вариантов и быть не могло. Или дооснащаться за свой счет. Или нести куда большие потери.
Данный способ возврата жилья в собственность муниципального образования достаточно часто применялся до недавнего времени, пока не было законодательно регламентированной возможности без суда провести соответствующую процедуру.
В настоящее время, когда доступен более удобный и простой добровольный порядок возврата муниципалитету жилья, судебная расприватизация происходит обычно лишь при наличии некоторых нарушений в самом правоустанавливающем договоре о приватизации соответствующего жилого помещения.
Соглашение приватизации признается судьей недействительным по основаниям, вытекающим из требований российского Гражданского кодекса (статьи 168-171, 176-179). Среди подобных нарушений, к примеру, может выступать отсутствие права у определенного лица участвовать в приватизации.
Еще одно распространенное основание деприватизации жилья в РФ через судебные инстанции – совершение с данным жильем сделки гражданско-правовой направленности под влиянием заблуждения, обладающего существенным значением для осознания смысла произведенной сделки (178 статья ГК РФ).
Возможно оспаривание через суд договоров при доказанном воздействии на сторону сделки при помощи насилия, обмана или угрозы.
Судебный способ расприватизации занимает значительно больше времени и, соответственно, усилий заинтересованного лица, чем добровольная процедура возврата помещения в муниципальную собственность, поскольку истцу нужно доказывать, что соглашение приватизации было заключено с нарушениями гражданского законодательства.
Кроме того, на практике, по схожим делам в судах выносились противоположные судебные решения, поэтому гарантии деприватизации квартиры в судебном порядке не существует до сих пор, несмотря на имеющуюся обширную судебную практику.
В большинстве случаев расприватизация направлена на признание сделки приватизации недействительной. Основанием может выступать несогласие на процедуру одного из соседей или передача в частную собственность недоступной недвижимости.
Расприватизация через суд: тонкости
Данный способ расприватизации имеет определенные риски для лиц, купивших приватизированную квартиру. Если кто-то из бывших владельцев выиграет в суде дело и приватизация будет признана незаконной, квартира должна быть возвращена первому собственнику — государству или муниципалитету. Но нет никакой гарантии, что продавцы квартиры вернут деньги, полученные при продаже приватизированной квартиры последним владельцам.
Но и плюсы такого способа также очевидны: лица, расприватизировавшие квартиру, смогут использовать свое право на безвозмездное получение жилплощади от государства или муниципальных властей еще раз, поскольку последствием признания сделки недействительной является восстановление у каждой из сторон статуса, имеющегося до сделки.
Расприватизированное жильё невозможно будет получить в собственность повторно. Причём повторно приватизировать эту квартиру не сможет не только собственник, возвративший её государству. Но и любой прописанный в ней впоследствии гражданин.
Исключение составляют только случаи участия в процессе несовершеннолетних лиц. По достижении совершеннолетия они могут подать заявление и приватизировать муниципальный объект недвижимости.
Поскольку квартира становится собственностью государства, собственник становится её нанимателем и не может проводить сделки по её отчуждению. Он становится нанимателем и получает только право проживания на данной жилплощади. Если один из собственников несовершеннолетний
В чем особенность расприватизации квартиры с несовершеннолетним? Расприватизация жилья, в котором имеет долю или зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок проводится с участием органов опеки. Возврат квартиры государству нарушает имущественные права ребёнка, поэтому суд может отказать в проведении процедуры.
Для принятия положительного решения нужны особенно веские основания. Отказать в расприватизации госорганы или суд может даже в том случае, если ребёнок был прописан в квартире после проведения приватизации.