Узаконивание перепланировки нежилого помещения: пошаговая инструкция 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконивание перепланировки нежилого помещения: пошаговая инструкция 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Когда нельзя узаконить мансарду в многоквартирном доме

2. Достоинства и недостатки

3. Как подготовить документы для строительства мансарды

4. Запрет на оформление мансард в собственность

5. Кладовые в подвалах есть, но место вам не дают?

6. Как узаконить надстройку мансарды над своей квартирой?

7. Этап 1. Первичный осмотр и оценка

8. В каких случаях возможно?

9. Что считается «мансардой»?

Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.

Когда нельзя узаконить мансарду в многоквартирном доме

Не удастся оформить документы на законное использование мансардного помещения, если:

многоквартирный дом, в котором расположено интересующее чердачное помещение, принадлежит к категории зданий, которые планируется реконструировать;
собственники других квартир в данном доме не дали согласие на подобные изменения и дальнейшее использование чердачного помещения;
технические показатели не позволяют проводить подобную реконструкцию помещения;
претендовать на использование мансардного помещения в частных целях могут только владельцы квартир, которые находятся на последнем этаже дома.

Собственная мансарда в многоквартирном доме – это всегда так заманчиво. Редко кто из жильцов верхних этажей о ней не мечтает. Но когда речь заходит о стоимости таких преобразований, пыл немного убавляется.

На каждом этапе продвижения к мечте вас ждут приличные растраты. Суммы, которые приходится вносить за различные работы, зависят от многих нюансов.

Растраты начинаются с самого первого момента – общения с соседями и получения их согласия на приватизацию чердака. Не факт, что согласие вам дадут безвозмездно, ведь жильцы «теряют» часть такого ценного общего имущества.

Трудно сказать, нужно ли платить за согласие, но, если выхода нет, придется воспользоваться таким аргументом.

Следующие растраты связаны с получением результатов технической экспертизы. За этот документ придется заплатить от 30 до 60 тысяч рублей. Довольно дорого стоит перепланировка помещения и вызов представителей БТИ.

Так как вам грозит посещение огромного количества различных инстанций, деньги понадобятся не единожды. Оплата справок ускоряет их получение.

Получив всевозможные бумаги и разрешения, вас ждет непосредственно сама реконструкция. Сколько средств она поглотит, зависит от того, какие у вас планы, и чего именно вы хотите от данного помещения.

Достоинства и недостатки

Раньше мансарды были пристанищем бедных студентов или других не очень знатных людей. Однако сейчас обустройство помещений в два уровня – показатель достатка и возможностей. Среди достоинств обустройства мансарды отмечают:

расширение жилой площади;
наличие красивых видов;
возможность организации прогулок по крыше;
устройство детской площадки;
установка камина с дровами и вентиляцией.

Не обошлось и без минусов. Недостатками подобного решения являются:

отсутствие отопления, однако решить проблему можно посредством камина или проведением дополнительной отопительной системы;
необходимость проводки инженерных систем, чтобы чердак перевести жилое помещение;
регулярный подъем по лестнице, что, например, тяжело для пожилого человека;
необходимость продумывания входа в мансарду;
труднодоступная доставка мебели и дров;
необходимость создания индивидуальных проектов мебели;
наличие шума из-за лифтовой шахты.

Также владельцу мансарды придется самостоятельно заботиться о крыше дома, так как она становится его собственностью. Это приводит к дополнительным затратам, особенно если крыша начинает протекать.

Как подготовить документы для строительства мансарды

По словам партнера компании CMS Ивана Гриценко, строительство мансарды — по сути, реконструкция здания, поскольку увеличивается количество этажей и меняется его высота. Градостроительный кодекс однозначно говорит, что надстройка здания — это реконструкция. Чтобы ее осуществить, необходимо разработать проектную документацию и согласовать ее в установленном законом порядке. С юридической точки зрения процедура получения разрешения на реконструкцию сравнима с получением разрешения на строительство.

«Чтобы узаконить мансарду, необходимо составить план-проект надстраиваемого этажа. После того как он будет утвержден заказчиком, его необходимо передать для согласования и утверждения в органы префектуры — административно-техническую инспекцию, комитет по градостроительству и архитектуре, если здание находится в охранной зоне или относится к памятникам архитектуры, — в органы охраны культурного наследия, где необходимо получить разрешение на производство реконструкции. Для этого нужно собрать все возможные документы, которые вас попросят предъявить. Посетите ЖЭК, БТИ, санэпидемстанцию и расскажите там о ваших намерениях», — советует адвокат Андрей Комиссаров из коллегия адвокатов «Комиссаров и партнеры».

Запрет на оформление мансард в собственность

Если физическое или юридическое лицо не владеет участком, то узаконить надстройку невозможно. Об этом говорит ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, признание права собственности на самовольную постройку невозможно, если ее сохранение нарушает права или создает угрозу жизни или здоровью третьих лиц, например соседям, рассказывает Иван Гриценко.

Напомним, что власти Москвы возобновили борьбу с незаконно построенными зданиями, в том числе через судебные инстанции. Так, в отношении трех адресов районные суды вынесли решения о сносе. Это два дома на Новослободской улице, д. 62 и д. 4/19, стр. 1 и д. 3а, стр. 2 по Большому Златоустинскому переулку. Также департамент градостроительной политики Москвы сообщает, что дела еще по двум адресам в настоящее время находятся на рассмотрении в судах. Кроме того, столичные власти подготовили комплект документов для обращения в суд еще по 20 адресам незаконно возведенных мансард на крышах жилых домов в Центральном округе. Мансарды-объекты самостроя были выявлены на Сретенском бульваре, Мясницкой улице, Большой Ордынке, в Большом Трехгорном и Колокольниковом переулках, на Фрунзенской набережной.

Ранее было упомянуто о способах присоединения чердака. Каждый из них требует подготовки определенного пакета документов. Так, например, если планируется арендовать будущую мансарду или пользоваться ей безвозмездно, нужно подготовить:

письменное согласие жильцов дома, которое было составлено и получено на общем собрании;
договор аренды помещения, который заранее придется оформить и зарегистрировать;
акт, подтверждающий наличие изменений, планируемых для реконструкции чердака;
техническую документацию на перевод мансарды из чердака.

На протяжении всех работ по обустройству пространства необходимо также фиксировать внесенные изменения и переделки. Если хочется выкупить чердак и оформить на него право собственности, то пакет документов должен включать:

согласие от жильцов многоквартирного дома, полученное на общем собрании;
разрешительные бумаги от требуемых инстанций для начала реконструкции;
документы, подтверждающие планируемые изменения технических характеристик рассматриваемого помещения.

Впоследствии владелец чердака сможет оформить право собственности на будущую мансарду. Стоит заметить, что в этом случае жильцы других квартир добровольно отказываются от доли чердачной площади и передают ее собственнику верхней квартиры.

Кладовые в подвалах есть, но место вам не дают?

В новом жилом фонде нередко подвалы сразу оборудованы таким образом, чтобы жильцы могли хранить в отдельных помещениях свои личные вещи. Но тут можно столкнуться с другой трудностью: нередко новым жильцам не достается кладовка, потому что «все давно распределено между теми, кто въехал раньше». Это нарушение ваших прав! Все жильцы имеют равное право пользоваться общим имуществом. И если состав проживающих изменился, могут измениться и правила, по которым распределяются метры в подвале.

Чтобы добиться справедливости, необходимо инициировать общее собрание жильцов, а на нем пересмотреть условия использования общего имущества. Если ранее проживающие в доме вкладывали свои средства на обустройство подвала, новичков могут попросить внести определенные суммы.

Если договориться полюбовно не получается, можно обратиться с жалобой в управляющую компанию.

Как узаконить надстройку мансарды над своей квартирой?

Часто и густо случаются ситуации, когда владельцы квартир на последних этажах многоэтажных домов самовольно обустраивают чердак, превращая его в кладовую, склад или же дополнительную комнату. На чердаке дома можно обустроить прекрасную мансарду, которая сделает вашу квартиру двухуровневой, однако рано или поздно вам все равно придется подумать о документации и о том, как превратить самострой в жилое помещение, которое принадлежит вам по закону.

Для того чтобы ваша мансарда по закону стала вашей частной собственностью, вам придется оббить пороги нескольких десятков кабинетов. Можно обратиться за узакониванием чердака в профильную юридическую компанию, которая занимается решением таких вопросов, однако это будет стоить немалых денег. Впрочем, ваше время, которое вы затратите на самостоятельное решение вопроса, стоит еще дороже. В любом случае, решение остается за вами. Мы же тем временем расскажем, что необходимо предпринять по закону для того, чтобы чердак был передан в вашу собственность.

Перво-наперво необходимо получить согласие каждого из жильцов вашего многоквартирного дома. Возможно, кому-то не понравится идея делить общий чердак и жертвовать его в пользу какого-то одного жильца. Если так произойдет, то вам придется решать данный вопрос полюбовно, договариваясь с каждым протестующим отдельно своими методами. Если же согласие жильцов получено и при этом запротоколировано, бумагу необходимо заверить в нотариальной конторе. К слову, убедить соседей отдать чердак в вашу собственность можно путем ремонта крыши, например. Особенно в тех случаях, когда крыша протекает, а работники ЖЭКа годами ничего не делают с этой проблемой.

В том случае, если вы еще не успели реконструировать свой пентхаус (то есть если никаких работ на чердаке еще не производилось, и они только планируются), обязательно закажите проект реконструкции мансардного помещения. Стоит это достаточно больших денег — порядка нескольких тысяч американских долларов, однако никто и не обещал, что будет легко. Далее пишем ходатайство и относим его в госадминистрацию, а конкретно в отдел, который осуществляет контроль над городской архитектурой.

Следующий этап — получение архитектурно-планировочного требования или в районном, или в городском управлении архитектуры, градостроительств и дизайна. До этого момента необходимо будет заручиться «поддержкой» электросети, газовой службой, горводоканала и еще ряда организаций, включая санитарно-эпидемиологическую службу и службу пожарную.

Как только строительные работы в мансарде, которую вы пытаетесь узаконить, будут завершены, пригласите в гости инженера из БТИ. Он оформит новый технический паспорт на вашу двухуровневую квартиру, которую в народе называют пентхаусом. После этого дело остается за малым: ждем, когда районное управление жилищного хозяйства введет в эксплуатацию мансарду — и регистрируем в БТИ увеличенные апартаменты.

Этап 1. Первичный осмотр и оценка

Определите, проложены ли на чердаке коммуникационные линии. Имейте в виду, что коммунальным службам нужен беспрепятственный доступ к ним. Если коммуникации обнаружились, не спешите расстраиваться. Некоторые из них можно перенести. Однако, если под крышей расположен проход к шахте лифта или трубопроводу, присоединить чердак не получится: ни одна жилищная инспекция не позволит этот проход загородить.
Узнайте, не участвует ли ваш дом в программе капитального ремонта. Если да, с идеей обзавестись вторым уровнем придется повременить.
Оцените, пригодна ли конструкция чердака для переоборудования. Помните, что несущие стены и балки сносить нельзя.
Закажите техосмотр помещения и выясните, соответствуют ли техническим требованиям уклон кровли, несущая способность перекрытий и высота от потолка до пола на чердаке. Необходимые параметры: 33-35 градусов уклона, минимум 2,3 метра высоты и 150 кгс/кв.м. прочности.

Итог этапа: официальное заключение технической экспертизы о пригодности помещения.

Трудно сказать, нужно ли платить за согласие, но, если выхода нет, придется воспользоваться таким аргументом.

В каких случаях возможно?

Стать владельцем чердачного помещения могут исключительно собственники квартиры. Чаще всего, расположенной на последнем этаже многоквартирного дома, т.е. прямиком под мансардой. Жильцы муниципальных квартир таким правом не обладают. Прежде чем приватизировать чердак, им придется перевести в собственность занимаемую жилплощадь.

Выделяют несколько условий приватизации чердака над квартирой:

помещение никем не приватизировано;
чердак не служит местом пересечения инженерных узлов (электропроводки, газопровода, водоснабжения);
объект не считается аварийным (Читайте «Как приватизировать аварийное жилье?«);
согласие жильцов нижних и средних этажей.

Случается, что чердачное помещение уже приватизировано, но собственник его не использует. Как быть в такой ситуации? Разумным решением будет договориться с владельцем об аренде чердака. Второй вариант – попытаться выкупить нежилой объект. Финансовые затраты можно компенсировать сдачей мансарды в коммерческую аренду.

Результат приватизации чердачного помещения может быть виден уже через 2-3 месяца после подачи заявки. Но как показывает практика, оформление длится не менее 4-6 месяцев, а то и дольше. Основное время уходит на получение технического разрешения, а также на реконструкцию чердака. До тех пор, пока помещение не будет приведено в надлежащий вид, БТИ не выдаст обновленные документы.

Итак, мы видим, что приватизация чердака над квартирой – это ответственная и длительная процедура. Претендентам на мансарду предстоит провести собрание, собрать подписи жильцов, получить разрешение, заняться ремонтом и только потом зарегистрировать право собственности на чердак (либо арендовать мансарду). Параллельно следует учитывать нюансы законодательства. Бывает, что чердак не подлежит реконструкции в силу так называемого «авторского проекта», т.е. архитектурного замысла.

Если вы испытываете сложности или у вас мало времени на изучение деталей сделки, обратитесь к юристам нашего портала. Юридическая консультация позволит вам чувствовать себя уверенно и быть готовым к разным непредвиденным ситуациям.
Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
Санкт-Петербург и область

-юристу БЕСПЛАТНО!

Что считается «мансардой»?

Четкого определения данного понятия в Градостроительном кодексе РФ нет. Согласно СНиП 2.08.01-89 под «мансардой» понимается этаж здания, у которого стены и потолок составлены кровлей, начинающейся на высоте не более 1,5 м от пола. На сегодняшний момент данная инструкция не всегда соответствует современным требованиям и условиям возведения зданий и сооружений. Отсюда возникают вопросы разграничения данного понятия с определением «чердака».

Мансарда считается этажом, на котором разрешается располагать жилые и офисные помещения и поэтому не относится к общему имуществу. Чердак является частью общего имущества и представляет собою не помещение, а некое пространство, располагающееся между перекрытием верхнего этажа, стенами и кровлей. На чердаке могут размещаться технический этаж для коммуникаций и мансардный этаж. Переделки чердака не требуют выдачи разрешения на реконструкцию.

Поэтому оформление мансарды в частном доме зачастую связано с возникновением спорных ситуаций.

Нужно ли оформлять мансарду в частном доме юридически и как строительный объект?
Ответ категоричный – да, обязательно! Оборудование мансарды – это сооружение надстройки, которая изменяет основные характеристики здания, такие как высота, этажность, внешний вид, требует изменения несущих конструкций. Согласно Градостроительному кодексу РФ выполнение таких строительных работ является реконструкцией и производится на основании разрешения, выдаваемого местными органами самоуправления.

Почему необходимо оформление мансарды в частном доме?

Статья 222 Гражданского кодекса РФ относит к самовольным постройкам здания и другую недвижимость созданные:
а). на земельных участках, не предназначенных для целей строительства;
б). без получения соответствующего разрешения на работы;
в). с нарушением действующих нормативных документов в сфере строительства и городской архитектуры.
У лица, которое возвело самовольную мансарду, отсутствует на нее право собственности. Ее невозможно будет продать, сдать в аренду, подарить, передать по наследству, возникнут проблемы с газификацией и водопроводом.
Самовольную постройку за свой счет обязан снести тот, кто ее сделал.
КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на такого застройщика.