Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На 2020 год действует правило, что если в течение десяти суток после вынесения приказа неплательщик не подаст ходатайство, то суд выдает кредитору второй экземпляр документа. Исполнительный акт визируется печатью инстанции в качестве подтверждения законности принятого решения о необходимости выполнять постановление.
Готовьте документы по правилам и в полном объёме
18 апреля Сусана Киракосян, наш постоянный автор, кандидат юридических наук и советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства, провела для нас онлайн-семинар, на котором рассказала, как правильно рассчитывать задолженность за ЖКУ.
На онлайн-семинаре мы обсудили в том числе и то, как управляющим организациям грамотно подготовиться к судебному разбирательству и не оставить должнику шансов уйти от оплаты.
В каждом доме найдётся конфликтный житель, который имеет к управляющей организации личную неприязнь и не платит из принципа. Вот с такими должниками и работает УО в судебном порядке.
Дело это сложное, поэтому со стороны управляющей организации все необходимые документы должны быть оформлены правильно и предоставлены суду в полном объёме. Начать нужно с заявления о взыскании.
Общий порядок подразумевает, что приказ допускается выдавать взыскателю, уполномоченному представителю или отправлять письмом почтой России. Тем не менее, существуют исключения – при подаче соответствующего ходатайства органы могут передать лист ФССП. После получения приставом документа сотрудник возбудит производство и начнет его исполнять на следующий рабочий день.
На законодательном уровне установлены отдельные сроки по выполнению приказа после передачи в ФССП:
- 3 суток с момента регистрации постановления;
- на следующий день после принятия листа, если акт необходимо привести в действие немедленно – к примеру, есть требование об обеспечении, восстановлении на прежнем месте работы и т. п.
Что такое судебный приказ?
Согласно статье 121 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судебный приказ это одновременно и судебное постановление и исполнительный документ.
Согласно 126 статье ГПК РФ: судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
То, что судебный приказ является исполнительным документом, означает, что управляющая организация, если вы не исполнили судебный приказ, сможет предъявить его в службу судебных приставов для взыскания задолженности. При этом приставами-исполнителями с должника также взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности.
Ранее вопрос о взыскании долгов за ЖКХ в порядке приказного производства считался спорным. Но в июне 2015 года Верховный суд РФ признал такую практику возможной (Обзор судебной практики ВС РФ за 2 кв. 2015 г. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 года).
А Федеральный закон № 45-ФЗ законодательно закрепил эту норму.
Поэтому, с вас могут взыскать задолженность за ЖКХ в приказном порядке и до 1 июня 2016 года.
Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ
Отмену судебного приказа по ЖКХ судья должен сделать в течение 10-ти дней после поступления возражения. Данная процедура дает неплательщику следующие преимущества:
- возможность участия в судебном разбирательстве, если коммунальная служба подаст второй иск;
- отсрочка исполнительного производства;
- отстаивание своих прав, если они были нарушены.
Если объединить приведённую информацию, порядок отмены будет следующим:
- неплательщик получает уведомление о решении мирового суда;
- в десятидневный срок он направляет свое возражение;
- в десятидневный срок мировой судья принимает возражение.
Дальнейший прогноз зависит от действий коммунальных служб. Скорее всего, они будут подавать иск в районный суд. Ответчику рекомендуется подготовиться к этому, так как, в данном случае, он может принимать участие в судебных заседаниях и отстаивать свою правоту.
К примеру, если он считает себя невиновным, нужно собрать квитанции, свидетельствующие об оплате услуг ЖКХ.
Недавнее постановление Пленума Верховного Суда упростило процедуру взыскания средств с должников коммунальных служб. Но люди, знающие закон, вполне могут оспорить СП. Главное – успеть в сроки.
Возражение на судебный приказ
16 января 2022 г. мировым судьей 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Речкиной Н.Г. был вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с Иванова Петра Сергеевича, Гудкова Сергея Петровича в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Горводоканал» сумму задолженности за период с 01.02.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 27 415,04 рублей, в том числе: водоснабжение в размере 1849,32 руб., водоотведение в размере 2650,56 руб., коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в размере 297,54 руб., горячее водоснабжение в размере 7433,12 руб., отопление в размере 14770,83 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 503,67 руб.
Должник Иванов П.С. узнал о вынесении вышеуказанного судебного приказа 20 февраля 2022 г. при ознакомлении с материалами исполнительного производства, до настоящего момента копию судебного приказа не получил. Должник не согласен с судебным приказом от 16 января 2022 г. и с требованиями, изложенными в заявлении о выдаче судебного приказа, так как неправильно произведен расчет суммы задолженности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 128, 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ СУД:
судебный приказ от 16 января 2022 г. о взыскании солидарно с Иванова Петра Сергеевича, Гудкова Сергея Петровича в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Горводоканал» суммы задолженности за период с 01.02.2021 г. по 31.12.2021 г. в размере 27 415,04 рублей, в том числе: водоснабжение в размере 1849,32 руб., водоотведение в размере 2650,56 руб., коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в размере 297,54 руб., горячее водоснабжение в размере 7433,12 руб., отопление в размере 14770,83 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 503,67 руб. отменить полностью.
Должник П.С. Иванов
«21» февраля 2022 г.
Как взыскивают долг по коммунальным услугам в досудебном порядке
Раньше для того, чтобы инициировать судебное взыскание долга по квитанциям за ЖКХ, нужно было перед этим провести претензионную работу. Сейчас необязательно перед подачей иска направлять должнику претензию. Она редко когда имеет реальную силу. Большинство должников ее просто игнорируют.
Для того, чтобы претензия могла заставить должника платить по расходам, нужно оформлять ее на основании особых правил, в частности:
- Указать на ближайшее обращение в суд и оплату всех пеней;
- Указать на исполнение судебного решения приставами;
- Напугать должника арестом имущества, блокировкой зарплатных карт и запретом на выезд за границу.
Результатом действия претензии является выход должника на контакт с управляющей компанией. Обычно две стороны пытаются мирно договориться и организовать реструктуризацию имеющегося долга. В такой ситуации гражданин получит рассрочку или особый график погашения долга. В каждом конкретном случае это будет происходить по-разному, исходя из жизненного положения должника.
Ограничения и нововведения по взысканию ЖКУ в 2022
1) С 1 февраля 2022 года в силу вступил Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ, который внёс изменения в ст. 446 ГПК РФ и № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Теперь запрещено списывать со счёта должника минимального дохода, необходимого для жизни. Мораторий касается и должников за ЖКУ, но не распространяется на неплательщиков алиментов и возмещение вреда от совершённого преступления.
Должник вправе обратиться в ФССП с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума при взыскании долга. Эта мера должна исключить ситуации, когда со счёта неплательщика списывают почти все деньги, и ему не на что жить.
2) Федеральный закон № 215-ФЗ от 20.07.2020 продлил до 1 июля 2022 года моратории, связанные со взысканием задолженности, если имеется долг по квартплате:
- Нельзя накладывать арест и изымать движимое имущество, за исключением автотранспортных средств (мотоциклов, мопедов, квадроциклов и пр.). То есть нельзя изымать бытовую технику, предметы интерьера, мебель, а вот автомобиль можно арестовать, изъять и продать.
- Нельзя взыскивать долг с пенсионера, пенсия которого менее двух МРОТ. Такому пенсионеру должна быть предоставлена рассрочка на срок до 24 месяцев, но не позднее 01.07.2022 года.
Прилагаемые документы
К подаваемому заявлению необходимо приложить следующий перечень сведений:
- соглашение, которое было заключено между получателем коммунальных платежей и коммунальной компанией,
- доверенность или иной документ, подтверждающий наличие полномочий у лица, которое обратилось с заявлением в судебную инстанцию,
- паспорт лица, которое подает заявление,
- документы, подтверждающие установление сумм тарифных платежей, которые взимаются в связи с использованием воды, газа, а также электроэнергии,
- сведения, подтверждающие показания счетчиков,
- платежные документы,
- справки, подтверждающие расчет образовавшейся задолженности.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Что еще может предпринять кредитор
Не каждый банк после отмены судебного приказа обращается в суд общей юрисдикции. Затраты могут быть слишком велики, чтобы это было рентабельно, так что организация нередко принимает решение о других мерах. Одна из них — передача задолженности коллекторскому агентству, которое в свою очередь будет пытаться договориться с клиентом. Такой поворот событий многих пугает сильнее, чем общение с судебными приставами, однако в действительности добросовестные коллекторы намного лояльнее к клиенту, чем федеральная служба. Агентство имеет право списать часть задолженности, предложить удобный индивидуальный график погашения обязательств, пойти навстречу заемщику, особенно если тот согласен взаимодействовать. Если Вы оказались в такой ситуации — не переживайте и не бойтесь. При рациональных действиях с Вашей стороны задолженность будет погашена, а Вам не придется сталкиваться с более серьезными мерами взыскания.
После рассмотрения заявления принимается судебное решение в виде судебного приказа. В документе указываются (статья 127 ГПК РФ):
- номер производства и дата принятия решения;
- наименование суда, а так же ФИО судьи;
- данные взыскателя;
- данные должника;
- законодательство, являющееся основанием для удовлетворения требований взыскателя;
- размер задолженности;
- сумма начисленных пени (штрафных санкций, неустойки и так далее);
- размер государственной пошлины, которая так же взыскивается с должника при принятии решения в пользу взыскателя;
- период, за который образовалась указанная задолженность;
- сумма к взысканию солидарно (суммарно);
- банковские реквизиты взыскателя для погашения долга;
- подпись судьи.
Особенности подачи заявления
Заявление о взыскании задолженности требуется направить в мировой суд по месту жительства ответчика. В течение 5 — 7 рабочих дней судья рассмотрит заявку и выдаст постановление. Действие документа — незамедлительное. Копия судебного приказа передается в исполнительную службу ФССП, которая и будет непосредственно взыскивать задолженность. Ответчик вправе отозвать приказ на основании заявления о несогласии. Сделать это требуется в течение 10 дней. В последствии начнется судебное разбирательство.
Если жилец не оплатит задолженность, а также компенсацию за просрочку, компания ЖКХ направит исковое заявление. В этом случае избежать ответственности не удастся. Сумма долга может изыматься из любого актива, в том числе из личного счета в банке или с зарплатной карты.
В соответствии с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ, погашение суммы происходит в следующем порядке:
Долг может быть списан посредством ареста и дальнейшей продажи движимого или недвижимого имущества. В момент судебного разбирательства должник не имеет права покидать страну. Однако, законодательством также предусмотрена отсрочка. При этом, жилец должен привести весомые аргументы (потеря работы, неблагоприятные семейные обстоятельства, болезнь близкого родственника и другие уважительные причины).
Крайним следствием неуплаты задолженности может быть выселение жильца. При этом муниципалитет обязан предоставить другое жилье, соответствующее нормативам законодательства.
При подаче заявления суд запросит все возможные доказательства, что служба ЖКХ пыталась досудебно разрешить вопрос погашения задолженности. Если жилец не был оповещен об отключении воды, например, судебный пристав отклонит акт.
Возражение на судебный приказ в процессе его исполнения.
Что делать, если по каким-либо причинам вы пропустили срок на подачу возражений или узнали о выданном приказе уже от судебных приставов?
Ваши действия зависят от того, успел ли пристав списать деньги:
- если часть денег, а то и сумму целиком судебный пристав списал с вашего счета, и с задолженностью вы не согласны, тогда необходимо во-первых, отменить приказ, а во-вторых, подавать жалобу с просьбой о повороте исполнения решения.
- если деньги еще не списаны, то достаточно отменить приказ и определение об отмене отнести приставу, потребовать в письменном виде прекращения исполнительного производства.
Что делать должнику, получившему судебный приказ
Законодательством установлен облегченный механизм обжалования и отмены (в случае необходимости) вердикта.
Судья, выдавший его, наделен полномочиями для отмены.
Этот нюанс существенно отличает приказное производство от обычного искового, в котором судебные решения может изменять и отменять лишь высшая инстанция.
После вручения судебного приказа должнику события могут развиваться в двух направлениях.
В первом случае, если ответчик сумму долга признает, с судебным решением согласен, лучше всего сразу же удовлетворить требования взыскателя.
В большинстве случаев должник не согласен с судебным приказом. В этом случае ему необходимо в течение 10 дней, отсчитываемых с даты получения документа на руки, заявить письменно о своих возражениях мировому судье, вынесшему решение.
Ответчик может обосновать свою позицию, но волен этого не делать. При своевременно заявленных возражениях должника мировой судья отменяет приказ, одновременно предлагая взыскателю обратиться с заявлением в порядке традиционного искового производства.
До истечения установленного времени на подачу возражений судебное решение не исполняется. В случае аннулирования судебного приказа стороны уведомляются об этом в течение 3 дней.
Новый порядок взыскания задолженностей по жилищно-коммунальным услугам
С начала 2020 года было установлено, что решение конфликтов, связанных с формированием задолженности, может проводиться в рамках судебного делопроизводства в мировых судах, что подразумевает упрощенный порядок решения таких конфликтов.
Это означает, что представителям жилищно-коммунальной службы достаточно подготовить заявление в суд о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей. Такое заявление подлежит обязательному удовлетворению, если жалоба подтверждается соответствующими документами.
Исполнение решения судьи подразумевает принудительное списание денежных средств с банковских счетов должников.
Вместе с тем судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги может быть выдан, только если сумма сформированного долга не превышает 500 тысяч рублей (максимальная задолженность). Представителю ЖКХ предстоит подтвердить, что гражданин уклонялся от выплат на протяжении минимального срока – три месяца.
Образец заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ
Не существует единого образца заявления о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам. Но предстоит руководствоваться основными правилами подачи в суд ходатайств. Также необходимо отобразить в тексте жалобы следующие блоки сведений:
- наименование мирового суда, который будет получать иск (подсудность позволяет направлять ходатайство в орган, расположенный по месту нахождения жилищного хозяйства);
- персональные сведения должника (абонентский номер);
- юридический адрес и наименование истца, а также персональные данные законного представителя ЖКХ;
- список услуг, по которым сформировался долг (сумма задолженности и срок ее накопления);
- перечень доказательств, прилагаемых к заявлению.
Образец заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга с гражданина за ЖКУ должен также содержать подтверждение, что абоненту направлялось письменное предупреждение о необходимости своевременно и самостоятельно погасить долг.