Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение бесплатными санаторно‑курортными путевками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государством предоставление бесплатного курортного лечения полагается, как один из компонентов набора социальных услуг (НСУ). Для того чтобы получить подобное право недостаточно быть обычным пенсионером.
Нюансы возмещения расходов на проезд
Компенсировать затраты на проезд вправе пенсионеры, не состоящие в трудовых отношениях. Дотации предоставляют 1 раз в 2 года. Проезд оплачивают к месту прохождения терапии и обратно.
Компенсация предоставляется на поездки внутри России. Необходимые документы:
- заявление;
- российский паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- билеты в обе стороны;
- путевка в санаторий, подтверждающая цель поездки.
Документы предоставляются в ПФР.
Проезд оплачивается на следующие виды транспорта:
- железнодорожный – плацкартные вагоны;
- водный – в каюте 3 категории;
- авиатранспорт – в салонах эконом-класса;
- автобусы междугородных рейсов.
Кому предоставят компенсацию за санаторно-курортное лечение и в каком размере
Большинство россиян, тем более старшего поколения, не знают, ни кому положена компенсация за санаторно-курортное лечение, ни у кого об этом спросить. Власти обещают к концу 2021 года открыть гражданам доступ к Единой государственной информационной системе социального обеспечения, где появится такая информация. Но в полной мере — с использованием портала госуслуг и специально выделенного телефонного номера — сведения из нее откроют только к 2022 году. Пока же есть один вариант — уточнить, положена ли компенсация пенсионерам за неиспользование санаторно-курортного лечения, на личном приеме в ПФР или органах социального обслуживания.
Если вы или ваши знакомые относитесь к вышеперечисленным категориям, вам положена бесплатная путевка. Либо за счет государственных средств — компенсация пенсионерам за неиспользованные санаторно-курортные путевки, но только после обращения получателя набора услуг и льгот или его законного представителя. И хотя размер компенсации невелик, в 2021 году всего 144,37 рубля ежемесячно, это тоже деньги, от которых не стоит отказываться. Индексация выплаты запланирована на 01.02.2022, ориентировочно на 5,8% (точный размер правительство определит в январе).
Как возвращают деньги за туры через суды
Суды чаще принимают решения с учетом постановления правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073. По его правилам туроператор может предложить тур взамен, а если турист не согласится, то вернуть деньги надо до 31 декабря 2021 — с уплатой процентов. О правилах возврата мы рассказывали в отдельной статье.
В некоторых случаях судьи выносят решения без учета постановления. Например, в Нижегородской области женщина обратилась в суд, чтобы получить у туроператора деньги за путевку в Турцию. Они заключили договор 23 января 2020 года, и поездка не состоялась из-за распространения коронавируса. Женщина направила турагенту заявление об аннулировании заявки 16 марта 2020 года, но в возврате ей отказали, и она пошла в суд.
В другом деле суд первой инстанции тоже отказался принимать во внимание особые правила возврата, но апелляционная инстанция изменила решение. Жительница Ивановской области обратилась в суд, чтобы вернуть деньги за путевку в Египет. Она должна была отправиться в путешествие 20 марта 2020 года. Но к этому времени сообщение между Россией и Египтом прекратилось, поездку отменили. Туристка обратилась к туроператору и турагенту с заявлением о расторжении договора и потребовала вернуть деньги. Турагент вернул свой процент за продажу тура, а туроператор отказался.
При этом суды не обязывают туроператоров выплачивать деньги из фонда персональной ответственности, хотя в обоих судебных актах ФПО упоминается. Возместить деньги туристу туркомпания может из других источников.
Дополнительные затраты в санатории
Бесплатная путевка в санаторий для пенсионеров: кто и как может ее получить Военным пенсионерам дополнительно нужно взять с собой военный билет и пенсионное удостоверение, в котором должна присутствовать отметка о праве на социальные гарантии. Если вместе с бывшим военным в санаторий отправятся члены его семьи, потребуются документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, о рождении ребенка и т. д.). Подавать комплект бумаг нужно в силовое ведомство (МВД, МО, ФСБ и т. д.). В случае с инвалидами и ветеранами боевых действий, даже отсутствие финансирования не является законным поводом для отказа. Законодательство закрепляет за гражданами льготных категорий право получения путевок. Неисполнение государством своих обязанностей – не основание для того, чтобы лишить пенсионера возможности санаторного лечения. Такой отказ может быть обжалован в судебном порядке.
Можно ли компенсировать деньги за путевку, купленную самостоятельно?
В данной ситуации тоже есть вариант, как можно получить компенсацию за санаторно-курортное лечение — оформление налогового вычета на лечение. Это право работает при наличии официального места работы. За счет такого вычета разрешается вернуть 15600 руб. за год. Для этого нужно обратиться в ПФР.
Условия получения вычета за санаторно-курортное лечение:
- оформление происходит только по работающим гражданам (даже в статусе пенсионеров);
- место санаторно-курортного отдыха и лечения должно находиться в России;
- также у него должна иметься лицензия на медицинскую деятельность в РФ (для исключения махинаций);
- получаемые здесь гражданином медицинские услуги, лечение или лекарства не должны быть оплачены работодателем;
- такие медуслуги входят в список услуг для налогового вычета (ПП от 8 апреля 2020 г. №458).
Под услугами в последнем пункте подразумеваются виды санаторно-курортного лечения в медорганизациях (в том числе частных), предоставляемые по достаточно высоким расценкам.
Санаторно-курортное лечение это такие же медицинские услуги, по которым можно получить вычет. Но возмещению подлежит сумма, рассчитанная с учетом непосредственной стоимости данных услуг (подтверждаемой оплатными документами).
Путёвка в санаторий для ветерана или военного пенсионера
В настоящее время для военных пенсионеров путёвки не являются бесплатными.
Однако Министерство обороны РФ выделяет ежегодно специально на санаторно-курортное лечение пенсионеру 600 рублей, а для членов семьи 300.
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ № 333 от 15.03.2011 года, статьи 7, на путёвки предусмотрены скидки: 75% для военного пенсионера и 50% для членов семьи. Если же военный пенсионер имеет инвалидность, то путёвка для него является бесплатной.
Порой военный пенсионер может рассчитывать и существенную скидку, до 50% и больше, от коммерческих организаций.
Если ветеран военной службы или ветеран труда является неработающим, то социальная путёвка сопровождается возмещением расходов на дорогу в оба конца. Для железнодорожного транспорта возмещаются расходы на все поезда, за исключением скоростных, в вагоне любой категории, кроме повышенной комфортности.
Компенсация пенсионерам и льготникам за неиспользованное санаторно-курортное лечение в 2021 году – кому положена и как получить
Часть российских пенсионеров может рассчитывать на бесплатное санаторно-курортное лечение.
Какие именно категории граждан могут претендовать на бесплатную путевку:
- По медицинским показаниям. Если гражданину по медицинским показаниям требуется санаторно-курортное лечение, то он может получить его совершенно бесплатно по полису обязательного медицинского страхования. Перечень заболеваний, при которых полагается такого рода лечение, достаточно широк, в него входят даже головные боли и нарушения сна. Для получения путевки необходимо посетить терапевта, который направит пациента на специальную комиссию врачей, которая в течении трех недель изучив все анализы и обследования, вынесет соответствующее решение о направлении пациента в санаторий.
- По льготе. Льготникам также полагается бесплатное санаторно-курортное лечение один раз в год. На него могут рассчитывать граждане, имеющие категорию инвалидности, несовершеннолетние дети-инвалиды, пациенты, проходящие реабилитацию в послеоперационный период, а также другие граждане из перечня, определенного законом О социальной помощи.
Кроме того, есть также некоторые региональные программы, которые позволяют получить бесплатную путевку в санаторий и некоторым другим категориям граждан. Дополнительно этим правом также обладают судьи, сотрудники Пенсионного фонда, депутаты и государственные гражданские служащие.
Однако, своим правом на отдых пользуются далеко не все граждане. Некоторым не нравится качество предлагаемого отдыха, некоторые не могут по разным причинам поехать в санаторий даже по бесплатной путевке. В связи с этим возникает логичный вопрос – можно ли получить какую-то компенсацию за неиспользованную путевку? Это возможно, но не во всех случаях и не для каждого льготника.
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.
Мы познакомились с компенсацией санаторного лечения военным пенсионерам. Но есть и еще один способ компенсировать свои затраты на это. Это налоговый соцвычет (гл. 23 НК). Тут возможно уменьшить стоимость путевки на долю удержанных с этой цены налогов. Важно отметить, что учитываются расходы только на лечение, а не на проживание и питание. Необходимо представить и документ, подтверждающий понесенные траты. Наибольшая величина подобного вычета ограничена законом.
Чтобы оформить компенсацию, необходимо обратиться в налоговый орган по месту своего проживания, регистрации. Вам нужно и собрать пакет необходимой документации:
- Справка об оплате медуслуг установленного образца. Ее выдают только те медицинские и профилактические учреждения, что имеют лицензию на свою деятельность.
- Договор с медорганизацией на оказание медицинских услуг.
- Копия лицензии, разрешающей медицинскую деятельность данного санатория.
- Декларация о доходах данного физического лица, справка по форме 2-НДФЛ.
В том случае когда налогоплательщик дополнительно оплачивал лечение в санатории своего супруга (супруги), родителей и несовершеннолетних детей, он должен сверх этого списка представить:
- Ксерокопию свидетельства о браке.
- Копии свидетельств о рождении детей.
- Ксерокопию собственного свидетельства о рождении (при оплате лечения родителей).
Размер вычета не может быть больше величины совокупного (за один год) подходного налога. Максимальная компенсируемая сумма лечения — 120 000 рублей. Государство возвращает не более 13 % от нее (это ограничение не относится к лечению, которое по законодательству признано дорогостоящим).
Санаторно-курортное лечение за счет работодателя
Оплата санаторно-курортного лечения сотруднику 2018 года не разрешалась к включению в расходы при исчислении налога на прибыль. С января 2019 года ситуация изменилась. Теперь оплата санаторно-курортного лечения сотруднику 2019 УСН и ОСН рассчитывают иначе. Изменения в налоговых выплатах закрепляет закон о санаторно-курортном лечении работников, точнее, Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации» № . Изменения вступили в силу с 01.01.2019. Закон нужный и многофункциональный: он поддерживает внутренний туризм в Российской Федерации, расширяет возможности улучшения условий труда сотрудников и облегчает жизнь работодателям. Теперь руководству предприятия дали возможность учитывать затраты на путевки сотрудникам в статье расходов. Соответственно, налог на прибыль работодатель платит в меньшем размере.
Где оформить справку о величине понесенных расходов
Справка об оплате услуг санатория выдается посетителю, а “корешок” справки остается на хранении в учреждении на протяжении 3 лет.
Чтобы получить возможность оформления налогового вычета за лечение в санатории, придется подтверждать сумму расходов документально. Справка об оплате будет выдана в самом санаторно-курортном учреждении. Имейте в виду, что даже при приобретении путевки в туристической фирме справка о расходах должна быть получена в санатории.
В справке будут прописаны суммы затрат и статьи расходов. Исходя из этих данных и будет рассчитана компенсация за санаторий. Но учтите, что затраты на экскурсии, посещение кафе, развлекательные программы и комиссионные сборы туристического агентства компенсированы не будут. Справка должна содержать:
- полное название санатория, его адрес;
- налоговые реквизиты;
- номер документа, день оформления, срок окончания действия лицензии;
- штамп предприятия.
Если законность работы санаторного учреждения находится под сомнением у специалистов налоговой службы, они должны самостоятельно истребовать информацию о выдаче лицензии – никто не может требовать от гражданина предоставить копию лицензии санатория.
Кому полагается бесплатная путевка
Бесплатные путевки являются одной из разновидностей социальных услуг и предоставляются различным категориям граждан. Существует несколько уровней нормативных актов, регулирующих этот вопрос:
1. Федеральный уровень. На основании ст. 6.1. и ст.6.7. ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» путевки могут быть предоставлены:
- инвалидам всех групп, детям-инвалидам;
- инвалидам войны или семьям погибших;
- участникам ВОВ, членам семей погибших участников ВОВ;
- ветеранам боевых действий;
- лицам, имеющим знак «Житель блокадного Ленинграда»;
- пострадавшие от радиации и др.
2. Региональный уровень. Финансирование помощи поступает из бюджета субъекта РФ на основании нормативного акта именно субъекта. Например, в Москве путевки могут получить (закон г. Москвы №70 от 03.11.2004 г.):
- почетные доноры СССР, РФ;
- пострадавшие в результате теракта, их семьи в случае гибели;
- дети из многодетных семей;
- ветераны труда;
- пенсионеры, семьи, состоящие из пенсионеров и др.
Подобные акты приняты практически во всех регионах РФ.
3. Ведомственный уровень. Имеется ввиду, что определенное ведомство или управление финансирует и организует бесплатные направления на лечение. Например, Министерство Обороны, МВД, ФНС и др.
Пакет документов для получения путевки минимальный:
- заявление;
- паспорт, СНИЛС;
- справка по форме №070/у-04 (выдается участковым врачом после медицинского обследования);
- документ, подтверждающий статут льготника (пенсионное удостоверение).
О появлении свободной путевки должны оповестить за две недели.
Таким образом, чтобы не запутаться в многочисленных законах, проще всего обратиться в орган социальной защиты и узнать какими правами и льготами обладает конкретный человек, и далее решать воспользоваться ли ими и как.
В случае, если льгота предоставляется работникам конкретных ведомств, то само ведомство доводит до сведения сотрудника всю нужную информацию (лично или путем размещения на общедоступных ресурсах, например сайте Управления).
Где оформить справку о величине понесенных расходов
Справка об оплате услуг санатория выдается посетителю, а «корешок» справки остается на хранении в учреждении на протяжении 3 лет.
Чтобы получить возможность оформления налогового вычета за лечение в санатории, придется подтверждать сумму расходов документально. Справка об оплате будет выдана в самом санаторно-курортном учреждении. Имейте в виду, что даже при приобретении путевки в туристической фирме справка о расходах должна быть получена в санатории.
В справке будут прописаны суммы затрат и статьи расходов. Исходя из этих данных и будет рассчитана компенсация за санаторий. Но учтите, что затраты на экскурсии, посещение кафе, развлекательные программы и комиссионные сборы туристического агентства компенсированы не будут. Справка должна содержать:
- полное название санатория, его адрес;
- налоговые реквизиты;
- номер документа, день оформления, срок окончания действия лицензии;
- штамп предприятия.
Если законность работы санаторного учреждения находится под сомнением у специалистов налоговой службы, они должны самостоятельно истребовать информацию о выдаче лицензии — никто не может требовать от гражданина предоставить копию лицензии санатория.
Можно ли получить деньги, отказавшись от права на получение путевки
Существуют категории граждан (например, инвалиды, ветераны ВОВ, дети-инвалиды, дети из многодетных семей, пенсионеры МВД и пр.), которые могут пройти курс лечения в санатории совершенно бесплатно или с существенной скидкой. Однако иногда, по каким-либо причинам, путевка остается невостребованной.
В этом случае возникает вопрос: можно ли получить компенсацию за отказ от санаторно-курортного лечения?
Ответ на этот вопрос однозначен – да, можно.
Сумма компенсации устанавливается п. 1 ст. 6.5 Федерального закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178, согласно которому она равна 543 рублям. Более того, можно получить компенсацию проезда к месту лечения на пригородном ж/д или на международном транспорте – на это указывает пп. 2 п. 1 ст. 6.2. этого же закона.
Для того чтобы воспользоваться правом на получение компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку, инвалидам и представителям других категорий граждан нужно обратиться в ПФР.
Для того чтобы получить возмещение санаторно-курортного лечения за счет ФСС необходимо до 1 октября подать в ближайшее отделение ПФР соответствующее заявление. В этом случае со следующего года денежная компенсация в установленном законом размере будет поступать на счет лица, изъявившего желание получить компенсацию.
Итак, ответ на вопрос о том, возмещается ли НДФЛ за санаторно-курортное лечение, однозначен – да, возмещается. Однако приобретателю путевки стоит помнить, что вернуть деньги можно лишь при оплате лечения – средства, затраченные на оплату проезда, проживания, питания и прочих дополнительных услуг, придется в полном объеме вносить за свой собственный счет.
Оплата ЖКУ
Кому полагается: всем пенсионерам.
Что даёт: пенсионеры имеют право на субсидию по оплате коммунальных услуг. Но и здесь есть условия. Размер оплаты за ЖКУ должен быть не менее 22% дохода. Если пенсионер работающий, то нужно учесть и заработную плату. Если с пенсионером кто-то проживает, то учитывают и его доходы.
Как получить: оформить субсидию можно в МФЦ или соцзащите. Для этого понадобятся такие документы:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документ о праве собственности на дом или квартиру;
- справка о размере пенсии;
- реквизиты банковского счёта.
Если пенсионер живёт не один, то нужны справки о доходах всех членов семьи, кто с ним проживает, за последние 6 месяцев.
До 1 апреля 2021 года действует беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ. Субсидия оформляется на полгода. Для продления выплаты нужно заново подавать документы. Однако из-за коронавируса продление срока получения господдержки происходит автоматически.
Капремонт дома
Кому полагается: пенсионерам старше 70 лет.
Что даёт: пенсионеры, которым 70 и больше лет, получают скидку в 50% за капремонт дома, в котором они живут. А те, кому 80 и больше, вообще освобождаются от уплаты.
Как получить: если данные о пенсионере уже есть в соцзащите, то в квитанции на оплату ЖКХ плата за капремонт должна быть включена уже с пересчётом, вместо 500 ₽ — 250 ₽. Если же данных нет, то нужно обратиться в МФЦ. Понадобится:
- заявление. Можно заполнить его в электронном виде и распечатать;
- выписка из домовой книги;
- паспорт;
- свидетельства о праве собственности;
- документ, подтверждающий родство с проживающими в квартире;
- трудовая книжка;
- документ, подтверждающий льготу (пенсионное удостоверение);
- квитанция на оплату взноса на капремонт за предыдущий месяц;
- реквизиты счёта.