протоколы собрания собственников по адресу в гис жкх

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «протоколы собрания собственников по адресу в гис жкх». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Заочная форма в классическом своем проявлении предусматривает голосование собственников путем заполнения бюллетеней и передачи их в материальной (письменной) форме в место, указанное в уведомлении о проведении собрания (ст. 47 ЖК РФ).

Требуется ли провести собрание с решением вопросов по переходу к онлайн-собранию?

Федеральным закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ были внесены изменения в ст. 47.1 ЖК РФ (новая редакция действует с 25.05.2020 года).

Провести онлайн-собрание можно в следующих Системах (п. 3.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

• ГИС ЖКХ (в ЖК РФ именуется “Система”);

• региональной информационной системе (далее — РИС);

• иные информационные системы (далее — ИИС). Коммерческие системы, которые могут создаваться любыми организациями или физическими лицами.

РИС может использоваться только при непосредственном способе управления МКД, ГИС ЖКХ при управлении УО, ТСЖ, а ИИС при любом способе управления МКД.

До ввода изменений в статью 47.1 для перехода к онлайн-собранию требовалось провести собрание в любой форме (очная, заочная и очно-заочная) с принятием решений

• об использовании системы или иных информационных систем при проведении собрания в форме заочного голосования;

• о выборе администратора общего собрания;

• о порядке приема администратором сообщений о проведении собраний, решений собственников, а также о продолжительности голосования.

Таким образом, до 25.05.2020 года действовала двухступенчатая система выбора формы проведения заочного собрания с использованием системы. Такой подход к реализации онлайн-собраний не вписывался в период ограничительных мер из-за коронавируса. С одной стороны, была указана возможность онлайн-собраний, что идет в ногу со временем, исключает возможность контакта собственников и снижает риск распространения коронавирусной инфекции. Но с другой стороны, для перехода к онлайн-собранию надо было провести собрание, при котором контакта собственников не избежать. Такие разночтения не вписывались в мероприятия по распространению коронавируса.

Требуется ли провести собрание с решением вопросов по переходу к онлайн-собранию?

Федеральным закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ были внесены изменения в ст. 47.1 ЖК РФ (новая редакция действует с 25.05.2020 года).

Провести онлайн-собрание можно в следующих Системах (п. 3.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

• ГИС ЖКХ (в ЖК РФ именуется “Система”);

• региональной информационной системе (далее — РИС);

• иные информационные системы (далее — ИИС). Коммерческие системы, которые могут создаваться любыми организациями или физическими лицами.

РИС может использоваться только при непосредственном способе управления МКД, ГИС ЖКХ при управлении УО, ТСЖ, а ИИС при любом способе управления МКД.

До ввода изменений в статью 47.1 для перехода к онлайн-собранию требовалось провести собрание в любой форме (очная, заочная и очно-заочная) с принятием решений

• об использовании системы или иных информационных систем при проведении собрания в форме заочного голосования;

• о выборе администратора общего собрания;

• о порядке приема администратором сообщений о проведении собраний, решений собственников, а также о продолжительности голосования.

Прежде всего нужно определить, какие именно документы подлежат передаче органу ГЖН. В частях 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ сказано о решениях и протоколах общего собрания собственников помещений в МКД. Это означает, что:

• протоколы общих собраний членов ТСЖ, ЖК, ЖСК передавать никуда не нужно (в соответствии с требованиями приведенных норм ЖК РФ);
• под решением следует понимать бюллетень для голосования каждого собственника помещения (см. также ч. 4 ст. 46 ЖК РФ), который необходим при проведении собрания в форме заочного или очно-заочного голосования. Если при очном голосовании решения собственников не оформляются, передавать их не надо;
• передавать в орган ГЖН необходимо все полученные протоколы и решения, даже если без участия управляющего МКД они были оформлены с нарушением Требований (а ранее – без обязательных реквизитов, перечисленных в ст. 181.3 ГК РФ), либо вызывают сомнения в достоверности, либо могут быть квалифицированы как ничтожные.

Размещение информации о собрании в ГИС ЖКХ

Размещение информации об общем собрании собственников помещенний в системе – обязанность инициатора собрания ( ч. 1 ст. 46 ЖК РФ ).

Если инициатор не управляющая компания, а физическое или юридическое лицо, т. е. кто-то из собственников, то у него пока нет технической возможности разместить сведения в системе ( ч. 1 ст. 46 ЖК РФ ).

На настоящий момент никакой ответственности за неразмещение информации у собственников нет. Документы могут храниться у одного из собственников, а именно у инициатора собрания, до момента появления возможности размещения данных в в системе.

Напротив, у управляющей организации есть возможность разместить необходимую информацию. Соответственно, если она как инициатор не разместила протокол и решения, для неё наступает ответственность по ст. 13.19.2 КоАП за неразмещение или размещение не в полном объёме информации в системе.

Размещение информации в ГИС ЖКХ стало лицензионным требованием для управляющих организаций большинства регионов с 1 января 2018 года, в городах федерального значения (Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) – с 1 июля 2019 года ( ч. 1 ст. 198 ЖК РФ ).

Если же управляющая организация – не инициатор собрания, то оригиналы документов, полученные от инициатора, она передаёт в ГЖИ, но обязанности размещать сведения об ОСС в ГИС у неё не появляется. При этом передача в ГЖИ может осуществляться любым способом, позволяющим подтвердить факт получения.

Единственный случай, когда управляющая организация обязана разместить протокол и решения в системе, указан в Приказе Минкомсвязи и Минстроя РФ от 29.09.2015 № 368/691/пр . В нём сказано, что управляющая организация должна размещать в системе те протоколы и решения, в которых зафиксирован выбор способа смены управления домом или выбор новой управляющей организации.

Ответы на запросы госорганов о наличии у собственников задолженности за ЖКУ

С 1 января 2021 года начинает действовать обновлённая редакция приказа № 74/114/пр. Во второй части первого дня итоговой онлайн-конференции Борис Валит дал совет всем управляющим организациям заранее подготовиться к этим требованиям и помнить о сроках размещения информации в системе.

Согласно новому п. 21 разд. 10 приказа № 74/114/пр, в ГИС ЖКХ размещаются сведения о наличии или отсутствии у заявителя непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. При этом важно помнить об условии: в систему вносится информация о долге, который подтверждён вступившим в законную силу судебным актом.

УО/ТСЖ направляют сведения о наличии/отсутствии задолженности через ГИС ЖКХ по запросу госорганов в течение пяти рабочих дней с момента получения такого запроса.

А мы в свою очередь советуем вам ознакомиться с полной видеозаписью первого дня итоговой конференции. Вы узнаете, в какие сроки должна размещаться информация в ГИС ЖКХ, как интегрировать платёжные документы в систему из программного обеспечения, что нужно учесть при расторжении договора управления МКД и как работать с обращениями, поступающими от собственников.

После внесения в повестку голосования заявка будет рассмотрена в течение пяти рабочих дней. Сообщение о проведении собрания публикуется на сайте проекта «Электронный дом» за десять дней до начала голосования. Собственники вправе подать отказы от проведения собрания в системе в произвольной форме в УК не позднее чем за пять дней до его начала. УК информирует инициатора о количестве отказов не позднее чем за два дня до начала ОСС, и если их число составит более 50% от общего количества голосов собственников помещений МКД, то собрание отменяется. Если заявка одобрена и отказов нет, то голосование проходит в электронном виде.

На сервисе «Электронный дом» выложен образец сообщения о проведении ОСС (*.pdf), а также пример протокола общего собрания (*.pdf).

Обезличьте персональные данные на Реформе ЖКХ

До 1 января 2018 года Реформа ЖКХ остаётся лицензионным требованием и заполнять её нужно. Здесь ситуация, обратная ГИС ЖКХ. Если в системе скрывать персональные данные не нужно, то в Реформе ЖКХ их нужно обезличивать.

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации о своей деятельности и оказываемых услугах в соответствии со Стандартом раскрытия информации.

Стандарт раскрытия информации, обязательный для управляющих организаций, ввело постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731. К этому постановлению Минстрой РФ выпустил приказ № 882/пр, в котором утвердил формы раскрытия информации.

В форме 2.7 нужно размещать сведения о проведённых общих собрания собственников. При этом приложить нужно сканированную копию протокола ОСС, содержащего решение собрания.

Это значит, что вы сканируете протокол, формируете файл .jpg или .pdf и размещаете на Реформе ЖКХ не весь протокол, а только ту его часть, в которой содержится решение собственников – резолютивную часть.

Реестры собственников и другие документы, по Стандарту раскрытия информации, выкладывать на Реформу ЖКХ не нужно. Если в этой части встретятся персональные данные, их нужно обезличить. Ксения Терлецкая

Автоматическое квитирование

Для корректного автоматического квитирования требуется два условия: 1) правильный номер платежного документа, 2) совпадение начисленной и оплаченной суммы. Только тогда ГИС ЖКХ сможет квитировать оплату в автоматическом режиме.

Когда потребитель оплатит предъявленную квитанцию, то у банка будет ровно два часа, чтобы разместить в системе сведения о получении средств. Сделать это может и платежный агент при имеющихся полномочиях на выполнение соответствующих действий.

Чтобы система могла квитировать платеж в автоматическом режиме, то требуется указать это заранее в настройках системы. При включенной функции автоматического квитирования ГИС сравнит сведения о начислениях и оплате.

После чего будет отправлена информация об оплате.

Явным недостатком автоматического квитирования считается то, что сведения об оплате будут переданы в систему только тогда, кто сравниваемые суммы будут совпадать. Любое отклонение (расхождение в суммах или указание некорректного номера платежного документа) приведет к тому, что исполнитель ЖКУ будет обязан сделать квитирование самостоятельно или посредством сторонних организаций (программ).

Инфокрафт: Формула ЖКХ

На прошедшем вебинаре были рассмотрены следующие вопросы:

1. Состав раскрытия информации на портале ГИС ЖКХ определяется Приказом Минстроя №74-114 пр.
2. В системе ГИС ЖКХ должны быть размещены все действующие договоры (протоколы общего собрания собственников) на 01.07.2017 такие как: Договоры управления, Уставы, Проколы общего собрания собственников, Договоры Ресурсоснабжения, Договоры на поставку коммунальных, Договоры оказания услуг, Договоры на пользование общим имуществом и др.
3. Добавление договоров управления, уставов на портал ГИС ЖКХ – договор должен быть в статусе «Действующий» для последующего раскрытия информации, также он должен быть правильно наименован и должен быть распознаваемым.
4. В «Договоре» должны быть корректно указаны сроки передачи показаний приборов учета и сроки предоставления платежных документов.
5. Для безошибочной выгрузки платежных документов, с помощью Инфокрафт: Формула ЖКХ или Инфокрафт: Формула ЖКХ + Бухгалтерия — требуется указать список предоставляемых услуг (коммунальных, дополнительных) непосредственно в самом договоре/уставе, а также разместить информацию о расчетных счетах организации.

• В части раскрытия информации по объектам жилищного фонда у Вас должно быть размещено:
• Информация об объекте жилищного фонда, а именно: Оценка технического состояния, электронный паспорт дома, полный список с перечнем, планированием, фиксацией и оценкой качества работ и услуг, производимых организацией.
• В части раскрытия информации по лицевым счетам:
• В нашей программе Инфокрафт: Формула ЖКХ/Инфокрафт: Формула ЖКХ+Бухгалтерия не требуется дополнительно заполнять информацию для выгрузки по лицевым счетам, все происходит автоматически и выгружается в шаблон.
• Если Вы хотите выполнить выгрузку лицевых счетов повторно, то вам требуется перед этим загрузить информацию информацию по ЕЛС и идентификаторам ЖКУ с портала ГИС ЖКХ к нам в программу, иначе данные при выгрузке на портал у Вас задвоятся.
• В части раскрытия информации по приборам учета:

Важно! Для каждого прибора учета должен быть заполнен заводской номер и данный реквизит не должен дублировать заводские номера других приборов учета по другим коммунальным ресурсам.

1. Для корректной выгрузки через программу Инфокрфат: Формула ЖКХ/Инфокрафт: Формула ЖКХ+Бухгалтерия в программу должна быть осуществлена загрузка уникальных идентификаторов приборов учета, которые им присвоил портал ГИС ЖКХ.
2. В части размещения платежных документов:
3. Все платежные документы изначально выгружаются на портал в статусе «Проект», для того, чтобы разместить данную информацию, Вы должны воспользоваться действием «Разместить информацию о начислениях».

Для отображения информации о квитировании в автоматическом режиме Вам требуется на портале ГИС ЖКХ в разделе «Администрирование» — «Настройки организации» установить соответствующий флаг, далее в том же меню в разделе «Платежные агенты» указать платежные реквизиты всех банков/расчетных центров и договор, который у Вас заключен с данным платежным агентом. Платежи, которые Вы принимаете в кассе своей организации, на данный момент в ГИС ЖКХ требуется разносить вручную в меню «Оплата ЖКУ» — «Реестр извещений о принятии к исполнению распоряжения», оплата, которую производит собственник через свой личный кабинет на портале ГИС ЖКХ, у Вас появится автоматически.

Для корректной выгрузки объемов начислений по услугам в программе Инфоркрафт: Формула ЖКХ/Инфокрафт: Формула ЖКХ+Бухгалтерия на шаге №2 при выгрузке платежных документов должно быть настроено корректное соответствие услуг.

Предельные сроки для утверждения договора управления МКД со стороны ГЖИ

Управляющая организация в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения договора управления размещает в ГИС ЖКХ сведения о многоквартирных домах, которыми она управляет, и направляет эти данные в ГЖИ (ч. ч. 2 и 3 ст. 198 ЖК РФ).

Состав информации, которую нужно размещать в системе, утверждён совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от № 368/691/пр.

ГЖИ получает сведения и вносит изменения в реестр лицензий субъекта РФ в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов, если нет оснований для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления (приказ Минстроя РФ от № 938/пр).

Реестр лицензий субъекта РФ содержать раздел с информацией об адресе или адресах МКД, которыми управляет лицензиат (ч. 2 ст. 195 ЖК РФ). С 1 мая 2015 года реестр лицензий субъекта РФ формируется и ведётся в ГИС ЖКХ (п. 15 ПП РФ от № 1110).

ГЖИ размещают в системе перечень адресов многоквартирных домов, которыми управляет УО, не позднее 3 дней со дня получения лицензирующим органом данных сведений (п. 5.3 раздела 4 приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от № 74/114/пр).

Управляющая организация может управлять МКД при выполнении требований о размещении сведений в системе и внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ (ч. 4 ст. 198 ЖК РФ).Служба поддержки ГИС ЖКХ о размещении платёжных документов 5579 0

При размещении сведений об установленных общедомовых, индивидуальных и общих приборах учета необходимо указать тип, вид, номер и марку прибора учёта, дату и место установки, ввода в эксплуатацию и опломбирования заводом-изготовителем или компанией, осуществлявшей последнюю поверку счётчиков. Также потребуется указать срок проведения очередной поверки, порядок и способы приёма-передачи показаний счётчиков, процедуру использования показаний приборов учёта при расчёте стоимости коммунальных услуг.

Что касается жильцов МКД, то они смогут самостоятельно вводить показания КУ, снятые с индивидуальных приборов учёта (в квартирах), прямо в системе ГИС ЖКХ,

Информация размещается в ГИС ЖКХ в течение 7 рабочих дней со дня присвоения полномочий в системе. Если размещённая ранее информация изменилась, то новые сведения должны появиться не позднее 3 рабочих дней со дня их фактического изменения. Ежемесячные показания приборов учёта, передаваемые собственниками и пользователями помещений в МКД, размещаются в системе ГИС ЖКХ каждый месяц не позднее 10-го числа следующего месяца.

• Реквизиты (дата и номер) договора о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД
• Электронные копии данных договоров
• Реквизиты (дата, номер) протокола ОСС, подтверждающего принятие решения о предоставлении части общего имущества собственников помещений в МКД
• Электронная копия данного протокола
• Сведения о лицах (ФИО, паспортные данные, адрес – для физических лиц; наименование, адрес, ФИО, паспортные данные, адрес руководителя УК – для юридических лиц), заключивших от имени собственников договоры о предоставлении в пользование части общего имущества жильцов МКД
• Электронные копии документов, подтверждающие полномочия лиц, наделённых правом заключать данные договора
• Сведения о лицах (ФИО, паспортные данные, адрес – для физических лиц; наименование, адрес, ФИО, паспортные данные, адрес руководителя УК – для юридических лиц), которым предоставлена в пользование часть общего имущества жильцов МКД
• Сведения о размере и внесении платы за предоставление в пользование части общего имущества жильцов МКД, а также о размере задолженности
• Сведения о порядке расходования денежных средств, внесенных за пользование частью общего имущества жильцов МКД

Информация размещается в ГИС ЖКХ не позднее 7 рабочих дней со дня присвоения полномочий в системе. В случае пролонгации или заключения новых договоров информация размещается в системе не позднее 3 рабочих дней со дня свершившегося факта.

Почему УО не всегда может разместить сведения в срок

Управляющие организации размещают информацию о своей деятельности в ГИС ЖКХ согласно Федеральному закону от 21.07.2014 № 209-ФЗ. Многие УО стараются следовать требованиям законодательства и вносить данные в систему в срок, указанный в приказе Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Размещение информации в системе могут проверить контролирующие органы – прокуратура, ГЖИ. Если в работе управляющей организации в ГИС ЖКХ найдут нарушения – информация размещена не полностью, внесены недостоверные сведения, контролирующий орган выдаст предостережение, предписание или представление. Кроме этого должностному лицу УО могут выдать административный штраф по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в размере от 5 000 до 10 000 рублей.

Соблюдать все требования законодательства по размещению информации в ГИС ЖКХ управляющим организациям удаётся не всегда. Одна из причин – технические сбои в работе системе. Расскажем, как поступать управляющим организациям, если они столкнутся с неполадками в функционировании ГИС ЖКХ.

Статистика заполняемости различных разделов

Можно ли в рабочей области организации посмотреть статистику заполняемости различных разделов? Например, процент заполняемости по лицевым счетам, приборам учёта, платёжным документам, общим сведениям об организации?

Проанализировать состояние размещаемых сведений в отношении многоквартирных домов, помещений, расположенных в МКД, лицевых счетов, платёжных документов и приборов учёта поставщики информации могут с помощью отчёта «Размещение информации в отношении многоквартирных домов». Отчёт доступен в разделе «Аналитика и отчеты» – «Реестр отчетности».

Посмотреть отчёт может сотрудник организации, которому назначено право доступа к отчёту «Размещение информации в отношении многоквартирных домов» в разделе «Предоставить права доступа представителю организации к отчетам».

Установить права может сотрудник, получивший в ЕСИА статус «Администратор организации в ГИС ЖКХ», и которому в ГИС ЖКХ назначено право «Администрирование прав доступа пользователей».

Для этого он в разделе «Администрирование» – «Сотрудники» для каждого сотрудника в списке, имеющего роль «Уполномоченный специалист организации», устанавливает соответствующий набор прав: выбирает в контекстном меню пункт «Предоставить права доступа представителю организации к отчетам». Чтобы вызвать контекстное меню, необходимо нажать на расположенную справа от «Фамилии» стрелочку.

Внесённые изменения вступят в силу при условии повторного входа в личный кабинет сотрудниками организации.

Проверить статистику заполнения разделов ГИС ЖКХ можно проще – с помощью нашего сервиса «Анализ ГИС ЖКХ». Воспользовавшись сервисом, вы узнаете, какой процент сведений размещён по каждому разделу системы, а какие данные следует дополнить.

Экономическая мотивация для РСО и УК с ГИС ЖКХ в 2018 году

Для РСО и УО помимо административной ответственности с 01 января 2018 года вступает в силу дополнительная «стимулирующая» норма, смысл которой лаконично выразил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис:

С 01 января 2018 года жители многоквартирных домов получат законное право не оплачивать выставленные счета, если они не отражены в ГИС ЖКХ.

Андрей Чибис, замминистра строительства и ЖКХ РФ

Если в системе не размещена информация о размере платы за жилье или коммунальные услуги, если размещенная информация не соответствует данным, указанным в платежном документе, потребитель вправе не оплачивать счет до его размещения в ГИС ЖКХ.

Для городов федерального значения срок введения этой нормы наступит не 01 января 2018 года, как для остальных регионов России, а с 01 января 2020 года.

С действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими работу ГИС ЖКХ вы можете ознакомиться на официальном сайте системы в разделе «Законодательство».

Похожие записи:

• Как купить участок под строительство дома?
• Материальная помощь студентам вузов и колледжей
• Исправление ошибки в свидетельстве о рождении