Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дооснащение ИТСО КС Смоленского ЛПУ МГ и Холм-Жирковского ЛПУ МГ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Последовательность подготовки проектов ПМТ и ППТ аналогична, поскольку документы схожи между собой. Подготавливаются планы в администрации или в частной организации. Не всегда муниципалитет оказывает подобные услуги, поэтому, перед подачей заявления нужно уточнить вопрос.
Исходные данные и условия для подготовки проекта планировки и проекта межевания территории для линейного объекта:
Решение по разработке проекта планировки территории принято на основании постановления главы администрации Успенского сельского поселения:
Постановление от 08.07.2014 №45 о разработке проекта планировки территории (проект межевания в составе проекта планировки) объекта «распределительный газопровод д. Лука-2».
Документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, выданные в соответствии с федеральными законами уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или уполномоченными органами местного самоуправления:
— отсутствуют
Предварительные технические условия, предусмотренные частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, если функционирование размещаемого линейного объекта невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования (далее — технические условия):
— технические условия выданы ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород».
Разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства:
— Не требуется.
Реквизиты документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования:
— Решение от 04.06.2014 г № 168 «Об утверждении изменений в Генеральный план Успенского сельского поселения, утвержденный Решением Совета Депутатов Успенского сельского поселения от 15.02.2012г № 63 «Об утверждении Генерального плана Успенского сельского поселения»
— Решение Совета депутатов Успенского сельского поселения « 168 от 04.06.2014 «Об утверждении изменений в Генеральный план Успенского сельского поселения, утвержденный Решением Совета депутатов Успенского сельского поселения от 15.02.2012 № 63 «Об утверждении Генерального плана Успенского сельского поселения»
— Решение от 26.12.2013г. № 150 «Об утверждении правил землепользования и застройки Успенского сельского поселения».
— Местные нормативы градостроительного проектирования поселения.
Реквизиты документов устанавливающих границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской федерации, границы территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границы зон с особыми условиями использования территорий:
— отсутствуют, границы не установлены.
На чертеже планировки территории отображены:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Чертеж выполнен в соответствии с Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), в части не противоречащей действующему законодательству о градостроительной деятельности.
Перечень линейных объектов федерального значения
N |
Линейные объекты |
Примечание |
СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РФ В ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ТРАНСПОРТА |
||
1 |
Железнодорожные пути общего пользования |
|
2 |
Железнодорожные пути необщего пользования |
В случае если такие |
3 |
Внутренние водные пути и их инфраструктура |
|
4 |
Автомобильные дороги федерального значения |
|
5 |
Магистральные трубопроводы для транспортировки |
|
6 |
Сети газораспределения, предназначенные для |
|
СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РФ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ |
||
1 |
Линии электропередачи, проектный номинальный |
|
2 |
Электрические станции, установленная |
|
3 |
Линии электропередачи, пересекающие границу |
|
4 |
Линии электропередачи и подстанции, проектный |
|
5 |
Линии электропередачи, проектный номинальный |
ЗАДАНИЕ НА ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ И МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО РАЗМЕЩЕНИЕ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА
Согласно ч. 8 ст. 45 ГрадК РФ подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств. Однако порядок реализации данной возможности физическими и юридическими лицами ГрадК РФ не установлен.
Положения, регламентирующие порядок направления предложений о подготовке документации по планировке территории физическими или юридическими лицами за счет их средств, могут быть установлены принятыми в соответствии с ГрадК РФ нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о порядке подготовки документации по планировке территории (ч. 18 — 20 ст. 45 ГрадК РФ).
Разработка проекта межевания территории – кто и для чего делает
А для чего вообще необходима разработка проекта межевания территории? Кто и зачем ее делает? Проект межевания территории по закону необходим при освоении и развитии части территории. Например, при капитальной застройке района, строительстве линейных объектов, при образовании новых земельных участков. В главе 6 закона 217-ФЗ «О садоводстве» (вступил в силу с 1 января 2019 года) также говорится, что проект межевания территории необходим для регистрации прав на имущество общего пользования членов некоммерческих товариществ — СНТ и ОНТ. Проект межевания общей территории СНТ мы рассмотрели более подробно в отдельной статье.
Таким образом, в разработке проекта межевания территории заинтересованы те лица, которые затем смогут оформить свои права на землю или строения – это правообладатели (собственники, арендаторы) земельных участков, капитальных строений, линейных сооружений. Это могут быть и органы госвласти, и юридические, и физические лица.
Составляемый проект относительно расположения уже существующих и только проектируемых линейных объектов должен составляться с учетом следующих требований и норм:
- Формирование плана осуществляется исключительно после составления задания на его оформление;
- Созданием плана может заниматься специалист, имеющий соответствующую квалификацию кадастрового инженера и допущенный к формированию пути прохождения линейного объекта. Такой специалист может быть зарегистрированным физ. лицом, а также сотрудником частной компании или органа муниципалитета;
- Составление плана прохождения линейного объекта должно иметь под собой основания в форме правовых актов различных органов власти;
- В процессе проведения работ обязательно должна учитываться имеющаяся информация относительно земельных участков, расположенных на них объектах, а также проходящих линейных сооружениях;
- Разработанный план в обязательном порядке подлежит согласованию на открытом слушании в присутствии всех лиц, чьи права или интересы могут быть затронуты в процессе прокладки коммуникаций и прочих объектов;
- Составленный проект должен быть утвержден органом муниципалитета, а также теми службами, которые контролируют соблюдение определенных норм (инженерных, строительных, экологических) и т.д.
Где и как утвердить проект межевания территории
Как мы выяснили, разработка проекта по межеванию происходит по инициативе заинтересованного в этом лица, решение о подготовке принимают органы местной власти, сама работа по подготовке исполняется специалистом. А где и как утверждается проект межевания территории? Когда Вы прошли все этапы от подготовки до разработки проекта, тогда его следует утвердить. За утверждением обращаемся все в те же органы местной администрации – в архитектуру и градостроительство. Теперь утвержденный проект можно смело использовать в дальнейших целях! Межевой план и проект межевания территории в чем разница? Итак, мы выяснили, что для того, чтобы подготовить проект межевания территории, существует целый ряд требований. К подготовке Межевого плана требований не меньше, однако сам процесс значительно проще. Межевой план отличается от проекта межевания тем, что он составляется лишь для одной единицы – для земельного участка (в СНТ, в деревне, частном секторе и проч.), принадлежащего, как правило одному собственнику. А это значит, что согласование границ затрагивает только смежные участки. И никаких дополнительных обращений в администрацию.
Семинары по праву, налогам, кадрам
В программе рассматриваются актуальные вопросы, связанные с изменениями в Земельном и Градостроительном кодексе РФ; даются разъяснения и рекомендации экспертов по всей структуре жизненного цикла линейного объекта, комментарии к спорным ситуациям, правоприменительная практика.
- Ознакомятся с нормативно-правовым обеспечением в Земельном и Градостроительном кодексе РФ.
- Освоят требования к линейным объектам.
- Изучат взгляд экспертов на государственную регистрацию прав на линейные объекты.
- Получат навыки работы с технической документацией.
- Познакомятся с новыми требованиями в градостроительной деятельности.
- Научатся применять полученные знания в практической деятельности.
Проект межевания территории: Что это такое?
ПМТ (проект межевания территории) ‒ это вид градостроительной документации, подготовка которой осуществляется относительно земельных участков, где уже расположены объекты недвижимости или лишь планируется проведение строительных работ. Проект разрабатывается в пределах элементов структуры планировки с целью определения границ уже застроенных земель или участков, на которых только будет проводиться строительство.
Процесс разработки проекта межевания отличается от услуги по установлению границ целью ‒ выделение отдельной территории. Проще говоря, когда необходимо разграничить определенную местность на отдельные территориальные единицы и выделить их составляется проект межевания.
Реквизиты утвержденного проекта межевания территории: Что это?
Сведения о наличии согласованного проекта планировки территории и проекта межевания территории, где планируется возведение объекта недвижимости, реквизиты указанных документов застройщик вправе запросить в местной администрации. Информация об изменяемых участках хранится в территориальных муниципальных образованиях.
Если утвержденного проекта межевания и планировки территории нет, застройщик обязан разработать их самостоятельно за свой счет. В Градостроительном Кодексе РФ (статья 45, часть 1) указано, что решение о подготовке проекта межевания и планировки территории принимается уполномоченными представителями исполнительной власти в регионах, органами исполнительной власти субъекта России, местной администрацией.
Самостоятельно заказать проектную документацию могут:
- Физлица и организации, с которыми подписаны соглашения о развитии и освоении застроенной местности (в том числе при строительстве социальной жилплощади);
- Собственниками существующих объектов недвижимости в случае их реконструкции;
- Субъектами естественных монополий с целью размещения объектов федерального, регионального или местного значения.
Порядок утверждения проекта межевания территории
Не достаточно подготовить строительные документы, важно согласовать их с уполномоченными ведомствами и получить разрешение на проведение работ. Не каждый застройщик знает, куда именно нужно обращаться, чтобы утвердить проект и какие трудности могут возникнуть в связи с согласованием. Процесс утверждения ПМТ состоит из двух этапов: рассмотрение предоставленных документов и получение результатов проверки.
Рассмотрение документа и его согласование происходит в Департаменте архитектуры и градостроительства. Эта процедура занимает около месяца. В случае одобрения проекта ведомство публикует соответствующий приказ. Электронный экземпляр документа и его бумажный дубликат отдают на руки заявителю. Также копия ПМТ остается в архиве организации. Утвержденный проект публикуется на официальном сайте муниципального образования.
Для предоставления проекта на утверждение, должен быть соблюден следующий перечень общих условий:
- Документы подаются в двух форматах ‒ бумажном и электронном;
- Оформление проекта должно соответствовать требованиям законодательства (страницы прошиты, соблюдена нумерация);
- Документ должен быть заверен подписью и печатью ответственного лица.
Требования к ППТ и ПМТ линейного объекта
Беспрепятственное согласование проекта планировки территории линейного объекта возможно при соблюдении ряда условий.
- Подготовка планировки после получения технического задания.
- Выделение границ земельных участков силами кадастрового инженера. Специалист может являться частным лицом либо сотрудником профильной организации, имеющей соответствующую лицензию.
- Разработка проекта планировки территории линейного объекта согласно правовому основанию.
- Проведение работ с учетом сведений о местности, а также межевании частных участков, которые расположены в целевой зоне.
- Согласование плана на открытых слушаньях. В мероприятии участвуют лица, чьи имущественные права затрагивает реализация проекта.
Проектная документация утверждается органом местного самоуправления, согласовывается с надзорными инстанциями.
Разработка и утверждение проекта планировки и межевания территории в 2021 году
Подводя итоги, можно отметить следующие особенности разработки проекта межевания территории в 2021 году:
- готовится специализированными организациями
- основания подготовки прописаны в постановлениях местной власти
- отсутствие проекта межевания блокирует возможность пользоваться своими законными правами на землю и недвижимость.
Недостаточно будет разработать документацию по строительству, необходимо получить разрешение, чтобы провести работы, отмеченные в проекте. Когда происходит утверждение проекта межевания и планировки, эти два плана согласуются и заверяются как единый документ. В нем содержится планирование межевания и застройки участка. Происходит это в случае, когда:
- земельный надел застроен;
- ранее были утверждены такие документы.
В остальных ситуациях заверение будет как два разных документа. Процедура утверждения регламентирована градостроительным законодательством и актами муниципальными.
Информация, которая содержится в документации, обладает нормативным характером. В межевой проект включена картографическая и текстовая части. В последнем случае основным составляющим выступает таблица, в которой содержится сообщение информационно-описательного значения, дающее характеристики проектируемой местности, куда включаются:
- разделы плана;
- резолюции основного и частного характера;
- основные положения.
Проекты планировки и межевания линейных объектов
Наряду с составлением проектов планировки и межевания относительно расположенных земельных участков и объектов строительства, активно применяется также оформление подобных документов и для линейных объектов.
- Определение границ и масштабов той территории, которая будет занята под прохождение конкретного линейного объекта;
- Указание уже существующих объектов на территории, а также тех, которые параллельно планируются к расположению на местности. При этом учитывается также прохождение тех сооружений, что функционально будут связаны с проектируемым. К примеру, учитывается расположение зданий и прочих объектов недвижимости, для обеспечения которых ресурсами проводится газопровод;
- Выявление тех объектов, которые будут проходить на прилегающей местности, либо непосредственно на той, что относятся к охранной зоне. Также такое положение относится к другим зонам, где установлено ограничение на эксплуатацию участков в плане запрета определенных действий с ними ввиду особой ценности территории или в связи с необходимостью охраны культурного наследия;
- Анализ того, каким образом фактически осуществляется пользование участками на данной местности и насколько соблюдаются нормативные требования обеспеченности тех сооружений, которые размещены в зоне проектирования и планировки;
- Определение соблюдения нормативов относительно площадей выделенных земельных участков, расположенных на рассматриваемой территории. При этом во внимание принимается сложившаяся планировочная структура района;
- Обеспечение надлежащих условий эксплуатации тех объектов, которые располагаются в районе проектирования и входят в границы участков, которые сформированы на рассматриваемой площади;
- Обеспечение возможности формирования наделов с учетом того, какая на данной местности сложилась система пользования наделами;
- Обеспечение законных прав лиц и организаций, являющихся собственниками и пользователями участков для возможности выполнения с участками всех действий, что являются разрешенными в порядке пользования определенным типом надела и обеспечения целостности выделенных земель.
В графической части указываются следующие данные:
- Границы зон действия публичных сервитутов;
- Границы создаваемых или изменяемых ЗУ, их условные номера;
- Красные линии и линии отступа от них для установки участков возможного расположения сооружений, построек и зданий;
- Границы имеющихся и запланированных для возведения объектов планировочной структуры.
Информация текстовой части:
- Список координат характерных точек границ ЗУ в системе координат, применяющейся для организации ЕГРН;
- Вид разрешенного пользования создаваемых наделов согласно условиям ППТ;
- Список и данные по методам образования и площади формируемых участков, которые впоследствии станут относиться к имуществу общего пользования или территории общего пользования.
При несоответствии требованиям, проект межевания может быть отклонен. Рекомендуем не терять время на возможные доработки, и обращаться за помощью в создании документации в «Лендлорд-Инвест».