Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор аренды имущественного комплекса и земельного участка с правом выкупа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участниками договора аренды земли с выкупом могут быть физические, юридические лица Российской Федерации, которым законодательством не запрещается проведение такой сделки. В статье 550 Гражданского Кодекса оговорено, что законной признается лишь письменная форма продажи недвижимости. Несоблюдение этого делает сделку недействительной.
У кого лучше арендовать землю: у государства или муниципалитета
Все земли, не принадлежащие частным лицам и организациям, делятся на государственные и муниципальные. Принцип заключения договора аренды земельного участка с правом выкупа одинаков и в том и в другом случае.
В настоящее время распространено мнение о том, что если гражданин планирует взять объект для ИЖС, то обращаться необходимо в муниципалитет. А земли сельскохозяйственного назначения находятся в государственном владении. На самом деле, государственными участками признаются те земли, которые не находятся в собственности юридических, физических лиц и муниципальных образований. При этом назначение объекта большого значения не оказывает.
Надо отметить, что стоимость аренды даже на похожие участки может различаться в зависимости от того, в чьей собственности они находятся. Перед обращением к арендодателю с предложением о заключении арендного соглашения, рекомендуется внимательно ознакомиться с действующим в субъекте нормативно-правовым законодательством.
Предмет, сроки аренды и выкупа по договору аренды земли с правом выкупа
Вопросы отчуждения земельных участков регламентируются также нормами Земельного кодекса РФ. Покупка земли в собственность возможна только после прохождения процедуры государственного кадастрового учета. Заключая договор аренды с правом выкупа земельного участка, необходимо обратить внимание на отсутствие обремененности (наличие прав на землю со стороны третьих лиц), различных ограничений. В договоре аренды земельного участка с последующим выкупом обязательно отмечается качество земли, разрешение на застройку. Арендодатель обязан предоставить полную информацию об объекте сделки.
Сроки аренды, последующего выкупа земельного участка определяются сторонами сделки. В случае взятия в аренду сельхозземли у муниципалитета, государства договор аренды земли с выкупом заключают на трехлетний период и более. Для его выкупа без торгов необходимо подать заявление до истечения времени аренды. Документ вступает в силу после подписания, действует по указанную в нем дату.
Финансовые расходы при оформлении договора
Любая процедура оформления земельных участков в аренду предусматривает уплату госпошлины, а также оплату составляемой на арендуемый объект технической документации.
Размер госпошлины для частного лица будет составлять 2000 рублей, для юридического лица такая сумма равняется 22000 рублей.
Разработка технической документации специалистами Росреестра на арендуемый участок повлечет за собой растраты для физических и юридических лиц в размере 5-6 тысяч рублей. Стоимость зависит от размера, условий, особенностей, места расположения и сложностей земельного участка.
ВАЖНО! Соглашение на аренду земли у государственных или муниципальных органов власти у нотариуса не регистрируется. Такое соглашение на аренду земли с правом выкупа это прерогатива государственного реестра.
Но перед тем, как заключить договор арендатор может обратиться к хорошему нотариусу, чтобы он помог определиться с выгодными условиями заключения такого соглашения.
В таком случае нотариус возьмет за свои услуги определенную оплату.
Как оформить выкуп арендуемого участка – пошаговая инструкция
Для оформления выкупа арендуемого участка необходимо обратиться в территориальный орган исполнительной власти или в муниципалитет. Действовать нужно согласно алгоритму:
- Предоставить общегражданский паспорт (свидетельство о постановке на учет для организаций), межевой план, выписку из ЕГРН и договор аренды.
- Независимый оценщик устанавливает выкупную цену земли.
- Получение в муниципалитете постановления о передаче участка в частную стоимость. В документе прописывается стоимость выкупа.
- Заявление с указанием просьбы передать конкретный участок в собственность за определенную плату.
- Подписание договора купли-продажи и перечисление оплаты.
- Оформление акта приема-передачи.
- Регистрация перехода права собственности в Росреестре.
- Получение выписки из ЕГРН.
Существует установленная форма заявления на передачу участка в частную собственность за определенную плату. Оно пишется на имя главы муниципалитета. В тексте обязательно нужно указать адрес, площадь, целевое назначение, категорию земли и кадастровый номер. Также прописывается согласие на обработку персональных данных.
Договор аренды земельного участка с правом выкупа — Юр-консультация
- Предоставление имущества и его возврат. Стороны должны определить, каким образом стороны будут передавать имущество, а также каким образом, арендатор будет передать его обратно в собственность арендодателю. Необходимо также указать, каким образом будет возмещаться ущерб, который будет нанесен объектам в процессе из временного использования;
- Платежи и расчеты. Должны быть указаны сведения о стоимости аренды, а также о том, каким образом должны быть внесены средства и крайний срок их внесения. Дополнительно стороны должны согласовать процедуру оплаты коммунальных расходов;
- Ответственность сторон. Таким положением стороны должны определить, какие меры ответственности могут быть применены к одной из сторон в том случае, когда она нарушит положения подписанного договора.
- Преамбула. В нее необходимо вписать данные о дате и месте составления и подписания документа;
- Предмет договора аренды земли и жилого дома. В этом пункте необходимо указать все сведения, как о самом доме, так и о земельном участке, который будет передан арендатору. Указывается их месторасположение, площадь, кадастровые и технические характеристики;
- Срок аренды. В этом пункте должен быть определен срок, на который стороны заключили соглашение. Он определяется сторонами самостоятельно. Обратите внимание на то, что если период аренды превышает один год, то соглашение должно быть зарегистрировано в Росреестре;
- По истечении этого срока стороны договариваются о выкупе имущества.
- Составляется дополнительное соглашение в письменном виде.
- Учитываются нормы, регулирующие процедуры по покупке, продаже жилья.
- Арендная плата, производимая за арендный срок, может быть включена в стоимость жилья.
- После передачи имущественных прав обращаются к регистратору. Это нужно для того, чтобы зафиксировать изменения в государственном реестре.
- При расторжении договора необходимо уведомить арендодателя за 3 месяца.
Это указано в п. 2 ст. 610 ГК РФ.
- Документ должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
- размер площади;
- территориальное расположение;
- целевое назначение земли;
- разрешение на использование;
- характеристика границ;
- информация о дополнительной недвижимости, находящейся на земле.
Необходимо знать! Дачный дом арендуется как земельный участок, а коммерческое предприятие использует стандартный договор.
Какие земли покупке не подлежат
Подбор участка для аренды с последующим приобретением его в собственность базируется на определенных правилах. Надел должен находиться в пределах той категории земель, которые отданы государством в эксплуатацию граждан. Также следует обратить внимание на целевое назначение земельной площади.
К группе земель, не подлежащих аренде и покупке, относятся следующие территории:
- наделы, отданные в распоряжение государственных и муниципальных органов власти;
- земли, принадлежащие вооруженным силам РФ, а также Министерству Обороны страны;
- природоохранные территории;
- зоны очистных сооружений, а также отданные под хранение опасных для здоровья промышленных, радиоактивных, химических отходов;
- земли транспортных средств;
- кладбища;
- земельные площади, полностью изъятые из оборота.
Что такое аренда земли с правом выкупа у администрации?
Аренда участка с правом выкупа подразумевает возможность приобретения земли за денежные средства. Это должно быть прописано в договоре, который оформляется между арендодателем и землепользователем-арендатором.
Регулирование таких отношений осуществляется посредством Земельного и Гражданского кодексов РФ. В случае нарушения условий договора аренды правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с положениями КоАП РФ.
Арендовать участок можно в результате проведения торгов или без них. Как бы не происходила передача прав, использовать землю можно только в соответствии с ее целевым назначением. Так, например, на участке, предназначенном под ИЖС, не допускается возведение многоквартирного дома, а на сельскохозяйственных землях не допускается строительство чего-либо вообще.
Для получения земли в пользование с последующим выкупом необходимо обратиться в муниципалитет для предварительного согласования и проведения межевых работ, если границы интересующего участка не были установлены ранее. После этого составляется заявление на аренду без торгов.
Дальнейшие действия зависят от того, появятся ли другие претенденты на оформление земли в пользование. Срок ожидания других заявок составляет 30 дней.
Если претендентов нет, администрация заключает с заявителем договор аренды. Если есть – проводятся торги.
Как оформить ЗУ в собственность без оплаты его стоимости?
Арендуемый участок земли можно получить в собственность без уплаты какой-либо суммы. Для этого нужно подходить под одно из следующих требований:
- Земельный участок используется юридическим лицом для ведения личного подсобного хозяйства.
- Договор оформлен на срок от 6 лет, большая часть этого срока истекла. Участок предоставлен на длительный срок на использование в безвозмездном порядке. Важно при использовании соблюдать назначение земельного участка. На этом основании земля может быть предоставлена какому-либо сотруднику, который работает на определенной должности.
- Семья арендатора имеет не менее трех детей, тогда можно рассчитывать на безвозмездное получение участка.
Кто может это сделать?
Арендованная земля может быть использована только по назначению. Распоряжаться ей нельзя. Законодательством предусмотрена возможность досрочного расторжения договора. Собственник имеет прав распоряжаться участком по своему усмотрению.
Выкуп земельного участка, находящегося в аренде, в личную собственность возможен не только для физических лиц, но и для компаний. Этот процесс легче осуществить, если на земле есть постройки, которые оформлены в собственность. Если они отсутствуют, то землю можно купить с аукциона. Но в нем могут участвовать и другие претенденты, что сокращает шансы на успех.
Выделяют несколько условий, необходимых для перевода земли в собственность:
- пользование участком на протяжении длительного времени;
- наследуемое пожизненное владение;
- имеющийся договор аренды.
Каким может быть целевое назначение земли
Немаловажное значение имеет категория земли и виды ее использования. Не стоит надеяться на то, что в результате аренды или после приобретения удастся снять имеющиеся ограничения и перевести надел в другую категорию. Потенциальному арендатору следует четко представляться себе цели и задачи, послужившие причиной наема.
Участки предназначаются для:
- садового товарищества, что не помешает построить капитальный дом;
- посадки огородных культур и возможности возвести лишь хозяйственные постройки;
- индивидуального жилищного строительства, куда раньше входили дачные поселки и кооперативы;
- разведения различных пород птиц и животных (запрет не позволяет выстроить жилой дом, разрешено возводить лишь хозяйственные объекты);
- развития своего фермерского хозяйства;
- проведения различных работ сельскохозяйственного назначения.
Основные и дополнительные условия
К составлению договора предъявляются особые требования. В него необходимо включить как стандартные основные, так специфические дополнительные условия, учитывая последующую сделку с выкупом.
В тексте присутствует:
- полное изложение уникальных характеристик, подтвержденные кадастровым паспортом;
- при сроке аренды больше чем на один год обязательно проходит процесс регистрации
(если есть желание выкупить надел, то временной интервал должен превышать 3 года); - пункт о переходе прав, которое должно произойти через определенный промежуток до или после окончания срока действия договора (оплата выкупных платежей иногда производится досрочно и может служить отправной точкой);
- график обязательных платежей, дополненных суммой для выкупа (нужно подумать об индексации средств с учетом инфляции, чтобы не пострадали интересы обеих сторон);
- не исключено страхование объекта по взаимной договоренности (условия тоже будут совместно оговорены).
Правомочность собственника не должна вызывать никаких сомнений. В противном случае, сделку признают незаконной.
Многие арендаторы хотят взять землю в аренду с одной определенной целью. Их главным желанием становится строительство своего дома. Если он отвечает строгим требованиям, то с этого года появилась возможность получить прописку и решить свою жилищную проблему.
Фактически строительство становится дополнительным гарантом того, что после регистрации объекта у арендатора появляется право его выкупа. При этом недвижимость у нас неразделима с земельным наделом.
В процессе постройки не следует нарушать градостроительные нормы, учитывать количество этажей и отступы от границ, придерживаться соотношения площади объекта и земли.
При наличии кадастрового плана, акта и паспорта удастся зарегистрировать право собственности на недвижимость. Подобная практика существует при аренде надела у местных властей.
Правоустанавливающие и кадастровые бумаги подаются вместе с заявлением о выкупе и спустя короткое время составляется договор покупки и продажи. Следует полностью оплатить выкупную стоимость, чтобы в дальнейшем стать собственником земельного надела.
Приватизация дома приведет к переоценке цены участка, что скажется на кадастровой стоимости, которая меньше рыночной.
Если капитальное строение за время аренды не было возведено, то землю продают посредством торгов и цена может существенно вырасти.
Выкуп происходит по упрощенной схеме в сельской и загородной местности, если это не противоречит градостроительным планам развития.
Действующая дачная амнистия помогает не просто легализовать строения. Комфортабельный коттедж может стать единственным жильем, где сможет получить регистрацию собственник и члены семьи.
Когда могут отказать?
Перевод земли в собственность из аренды — трудоемкая и длительная процедура, к которой нужно подходить с максимальной ответственностью. И почти гарантированно, гражданин столкнется с рядом проблем которые, потенциально, могут привести к отказу.
Наиболее трудно выкупить землю у местной администрации по кадастровой стоимости. В этом случае участок будет выставлен на торги, и арендатор должен будет предоставить наибольшую стоимость на аукционе. Единственное преимущество у него в этом случае — он узнает о проводимых торгах первым. Но если арендатору не удастся предложить наибольшую цену за землю, ему откажут в праве ее выкупа, и у территории появится новый владелец. Потенциально, ее потом можно будет выкупить уже у него, но тут возможны свои сложности.
Также отказ на перевод земли в собственность из аренды возможен в том случае, если кадастровые документы на участок заполнены неправильно. Это случается иногда даже не по вине арендатора, а из-за некомпетентности кадастрового инженера, или трудностей при его работе на участке (например, из-за «оползания» границ в овраг или их нарушения недобросовестными соседями).
Еще одна причина отказа на оформление земли в собственность основана на сложностях в согласовании перехода права на владение. Причем противодействие чаще возникает не со стороны арендодателя, а от государственных органов. Например, если сделка, по мнению органов опеки и попечительства, задевает интересы несовершеннолетнего, то они могут воспрепятствовать ее осуществлению.
Также часто отказывают, если у заявителя нет полного пакета необходимой документации. Этот момент большинством считается одним из самых сложных для реализации, но оформить земельный участок в собственность, если нет документов, невозможно.
Порядок выкупа земельного участка из аренды
В случае выкупа земельного участка из аренды у государства, вся процедура значительно упрощается. Поскольку в таком случае участок уже имеет кадастровый номер, определен в границах и в виде разрешенного использования, соответственно предварительное согласование его предоставления не требуется.
Как мы уже писали ранее, если на арендованной у государства земле расположены ОКСы, то продажа данных земельных участков собственникам ОКСов осуществляется без публичных торгов.
Соответственно по истечению 3 лет использования земельного участка достаточно обратиться к арендодателю (местная администрация или уполномоченный государственный орган) с соответствующим заявлением и выждать 30 дней, в течении которых арендодатель рассмотрит ваше обращение.
Если решение по заявлению будет положительным, арендодатель направит в ваш адрес договор купли-продажи земельного участка на подписание.
Как перевести в собственность землю под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)
Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:
- ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
- п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.
Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:
- Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
- Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
- Индивидуальная определенность.
По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.
Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:
- Собрать полный пакет документов на земельный участок;
- Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
- Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
- Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.
Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.
Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:
- Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
- Угодья под ИЖС;
- Земля для строительства гаражей и бань;
- ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.
Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:
- не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
- регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
- основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.
Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство
Если земельный участок с назначением «для ведения садоводства» расположен на землях населенных пунктов, то для его перевода из аренды в собственность будет нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом. Порядок перевода будет такой же, как и на участке под ИЖС.
Если садовый земельный участок расположен на землях сельхозназначения, то для перевода из аренды в собственность также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно торопиться — узаконить постройку по дачной амнистии можно только до 31.12.2020 года. Далее перевод земельного участка в собственность будет возможен только, как земель под сельское хозяйство (подробности ниже).
С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости.