Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Когда дом признается аварийным?

2. Кто имеет право на расселение из аварийного жилья

3. Хуснуллин сообщил, что с 2019 года более 400 тысяч жителей аварийных домов переехали в новые квартиры

4. Власти Сыктывкара намерены расселить более 260 аварийных домов

5. В Коми в 2022 году 218 жителей получат сертификаты на переселение

6. Расселение жилья в аварийном состоянии в Сыктывкаре в 2021 году

7. Расселение аварийного жилья в 2021 в сыктывкаре

8. После Нового года в Сыктывкаре продолжат сносить ветхие «деревяшки»

9. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

10. Мэр Сыктывкара рассказала, как идет расселение аварийного и ветхого жилья

11. Расселение аварийных домов в Сыктывкаре

Если смотреть по цифрам, то ситуация с аварийным жильем еще хуже обстоит в Воркуте (доля аварийного жилья 21,9 процента), Сосногорске (19,7 процента) и Печоре (17,4 процента). Правда, и в этих ужасных цифрах можно увидеть положительный момент – в Сосногорске за последние шесть лет объемы проблемного жилья не увеличивались, а в Воркуте даже упали: по данным на 2013 год доля аварийного жилья составляла 27,5 процента.
За последние годы заметно улучшилось состояние дел в Княжпогостском районе, где объемы аварийного жилья снизились с 15,4 до 7,6 процента, в Ухте – с 3,9 до 2,8 процента, Усинске – с 2,5 до 1,9 процента, в Корткеросском районе – с 8,4 до 5,3 процента. Всем остальным муниципалитетам похвастаться нечем, особенно Сыктывдинскому району, где объемы аварийного жилья увеличились в два раза – с 3,5 до 7,2 процента.

Когда дом признается аварийным?

Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.

Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.

Здание аварийное, если:

оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
его износ выше 70%;
рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.

Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.

Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.

Проявить инициативу на признание аварийности здания может:

муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
сотрудники Роспотребнадзора;
МЧС;
проживающие в здании люди.

Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.

Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:

жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
оформленное заключение передают жильцам;
в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).

В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:

заявления жильцов;
заключение экспертов;
жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
паспорта.

Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.

Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.

После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.

Очередь на расселение меняется, если:

выявлена угроза обрушения здания;
таково решение суда;
таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
срок строительства дома для переселения был затянут.

Кто имеет право на расселение из аварийного жилья

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Хуснуллин сообщил, что с 2019 года более 400 тысяч жителей аварийных домов переехали в новые квартиры

«С января этого года из аварийного жилья в новые квартиры переселили более 128 тысяч человек, а всего с 2019-го – более 400 тысяч. Это очень хороший результат, но отличный будет тогда, когда ликвидируем всё аварийное жильё и переселим из него людей в комфортные условия», – сообщил Марат Хуснуллин.

Он добавил, что с 2019 года было ликвидировано 6,77 млн кв. м непригодного для проживания жилищного фонда.

Также вице-премьер отметил, что некоторые регионы уже приступили к выполнению второй части программы – переселению жителей из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года.

«Программа играет большую роль в достижении показателей нацпроекта и способствует комплексному развитию территорий и регионов. Поэтому её поддерживают Президент и Председатель Правительства. Летом Михаил Мишустин распорядился выделить дополнительные средства девяти регионам, завершившим её до 1 мая 2022 года. В частности, Саратовской и Сахалинской областям средства уже предоставлены. И регионы уже приступили к выполнению второй части программы», – заявил Марат Хуснуллин.

Общая сумма средств, направленных в регионы для реализации программы по расселению аварийного жилья, по итогам III квартала 2022 года составила 295,56 млрд рублей.

Председатель Правительства Михаил Мишустин принял решение о дополнительной финансовой поддержке регионов, реализующих программу расселения аварийного жилья. Она должна компенсировать затраты, связанные с удорожанием материалов и оборудования. Таким образом, ещё 24 млрд рублей будут направлены в 43 региона, участвующие в программе.

Проблема заключается ещё и в том, что за 15 лет так чётко и не было определено, что же понимается под ветхим жильём. Теоретически оно таковое, если:

изношено 70% несущих конструкций – а пойди, определи, эта балка изношена на 65 или 72%;
у здания деформировались фундамент или стены;
здание попало в зону затопления или схода лавины;
несущая способность была снижена пожаром, взрывом или землетрясением.

По закону полагается даже компенсация, если тебя из ветхого жилья переселили, а новое по площади оказалось меньше – в этой ситуации законодательство даже предусматривает компенсацию.

Эта компенсация должна выплачиваться повсеместно, так как не допускается по Программе переселение в помещения большей площади. Вот только заключение о необходимости компенсации должна делать специальная комиссия муниципального образования.

Конечно, споров при переселениях подобного рода не избежать. Вот когда на всю мощь и должна заработать судебная система страны.

Программа действует только на жильё, официально признанное ветхим или аварийным, и внесённое в список на будущую проверку. Только затем:

Создаётся комиссия по оценке состояния здания.
Комиссия выносит своё заключение.
Если объект предлагается к сносу, он ставится в очередь на эту операцию.
Муниципалитет предоставляет жильцам новые квартиры.
Жильцы переезжают.
Дом сносится.

На каждом из этих этапов так основательно работают судебные органы, получающие и разбирающие всевозможные жалобы и заявления, что не стоит удивляться тывинским четырём процентам.

Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:

Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.

Власти Сыктывкара намерены расселить более 260 аварийных домов

На сайте Реформа ЖКХ в разделе «Переселение граждан» приведен перечень регионов. Необходимо выбрать интересующий регион и после перехода можно просмотреть общие данные относительно аварийного жилищного фонда в регионе.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 679 от 30.05.2021 решение о присвоении дому статуса аварийного здания, подлежащего сносу или реконструкции, а также о сроках переселения принимает Жилищный комитет, руководствуясь заключением городской межведомственной комиссии.

На Алтае сейчас формируют региональную программу переселения из аварийного жилья. В неё будут включены дома, признанные аварийными после 2021 года. По предварительным данным, на реализацию программы в Барнауле из краевого и городского бюджета направят 160 миллионов рублей. Специалисты составляют конкретный перечень домов, подлежащих расселению, – сообщают «Вести22»

В наступившем году Красноярск отметится массовым сносом ветхих и аварийных домов. Всего планируется убрать 133 строения. Это и деревянные двухэтажки полувековой постройки, которые сыплются изнутри и снаружи. И отдельные дома в частном жилом секторе в Николаевке . Жителей, соответственно, переселят в новые квартиры или выдадут им компенсацию на приобретение нового жилья.

Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».

В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.

В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.

Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.

Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.

В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.

Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.

Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.

Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.

Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.

Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.

Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.

До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.

Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.

Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.

В Коми в 2022 году 218 жителей получат сертификаты на переселение

(с изменениями на 14 сентября 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 08.05.2019 N 219, от 29.07.2019 N 354, от 23.12.2019 N 620, от 11.06.2020 N 295, от 25.09.2020 N 482, от 21.01.2021 N 19, от 08.04.2021 N 183, от 14.09.2021 N 436)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 — 2025 годах» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 21.01.2021 N 19)

Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 25.09.2020 N 482)

По состоянию на 1 января 2017 года площадь аварийного жилищного фонда составила 133,96 тыс. кв. метров, численность граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составила 7,44 тыс. человек.

(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 14.09.2021 N 436)

Расселение жилья в аварийном состоянии в Сыктывкаре в 2021 году

Нижегородская администрация расселит девять аварийных домов в 2021 году. Об этом на заседании Гордумы 12 декабря 2021 года сообщил директор департамента строительства и капитального ремонта Павел Саватеев.

Он заметил, что с 2021 года министерством строительства области совместно с администрацией начинается реализация новой государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», которая будет действовать до 2025 года.

По первому этапу графика освоения застроенных территорий расселены и снесены три деревянных многоквартирных дома, на территории которых начато строительство четырехподъездного жилого дома. Подрядчик отметил, что соседние дома до сих пор не снесены.

Застраиваемый участок — первый в масштабном плане по ликвидации деревянных домов в Сыктывкаре и строительстве на их местах современных многоквартирных домов. В указанном квартале подлежат расселению и сносу 38 жилых домов, расселить 406 квартир (1299 человек) планируется в построенные на этом месте новые дома и в новые дома, построенные на улице Ручейной.

В Башкирии продлили республиканскую программу сноса и расселения из ветхого и аварийного жилья. По данным Госкомитета РБ по строительству и архитектуре, программа была рассчитана на три года (2021-2021 годы), но в связи с необходимостью продолжения улучшения жилищных условий граждан и обеспечения безопасности их проживания региональным правительством принято решение о продлении программы.

«За три года в Башкирии расселено 1124 граждан из 412 жилых помещений общей площадью 17,4 тыс. кв. м на эти цели из республиканского бюджета выделено 2 446,1 млн рублей. В 2021 году планируется расселить 3220 граждан из 1080 жилых помещений общей площадью 37,4 тыс. кв. м, из них в Уфе 2021 граждан из 619 жилых помещений общей площадью 20,3 тыс. кв. м», — уточнили в Госкомитете.

Напомним, всего на шести участках расположены более 220 деревянных двухэтажных домов различной степени благоустройства. Данный жилфонд считается одним из самых проблемных в городе (часть домов не имеет водопровода и канализации, многие отапливаются печами). Реализация проекта, по прогнозам экспертов, позволит качественно изменить условия проживания более 6 тыс. сыктывкарцев.

Как следует из постановления, под снос попадают дома № 1, 5, 7, 9, 11, 13 и 15 по Нагорному проезду, № 20, 21, 23 и 26 по улице Юхнина, № 52, 53, 54, 56, 58, 59, 62, 64, 65, 66 по улице Орджоникидзе, № 14, 16, 18, 22, 24, 26, 28, 32, 36 по улице Оплеснина, а также № 86, 88, 90, 96, 94, 98, 100, 104 по Октябрьскому проспекту. Всего – 38 домов.

Расселение аварийного жилья в 2021 в сыктывкаре

Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.

Подробнее

Ст. 16 ФЗ № 185 определяет очерёдность отселения граждан в новое жильё:

жильцы многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о немедленном переселении;
граждане, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала либо района в Сыктывкаре.

Реестр аварийных домов составляется исходя из даты признания здания аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности получаемых квартир.

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

После Нового года в Сыктывкаре продолжат сносить ветхие «деревяшки»

Следует напомнить, что разработка закона Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России и общественный Фонд содействия реформированию ЖКХ началась в середине 2018 года. За это время произведен анализ реализации программ переселения аварийных домов, выполнявшихся последние десять лет. В этом вопросе субъекты РФ и некоммерческий Фонд значительно продвинулись, а полученные выводы были положены в основу законопроекта.

заявление;
паспорт заявителя;
копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
заключение комиссии об обследовании дома;
заключение органов государственного надзора (при необходимости);
заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
фотографии (при необходимости);
жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
другие обосновывающие документы.

В программе переселения участвуют 15 муниципалитетов. Объем средств на эти цели составляет 7 458 637,2 тыс. рублей, в том числе: средства фонда — 7 085 705,3 тыс. рублей, средства республиканского бюджета — 298 345,5 тыс. рублей, средства местных бюджетов — 74 586,4 тыс. рублей.

Регулируется порядок определения ветхого и аварийного жилья, предоставления другого в качестве переселения двумя документами:

Федеральным законом 185-ФЗ от 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с изменениями;
Жилищным Кодексом РФ.

В нормативных актах предусмотрены компенсационные выплаты жильцам в случае переселения в квартиру меньшей площади или взамен утраченной. При этом предпочтительнее используется вариант предоставления благоустроенных помещений равнозначных по количеству квадратных метров тем, которыми владели в домах, официально признанных ветхими и аварийными.

Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:

степень износа и деформации несущих конструкций;
риск обрушения здания, стен и плит;
степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.

Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.

Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.

Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.

При распределении жилья, выселении граждан из аварийных домов, представители администрации должны руководствоваться следующими нормативными актами:

Жилищный кодекс РФ, в части определения регламента переселения жильцов из жилого фонда, определенного как непригодный для дальнейшего проживания.
Федеральный закон № 185, определяющий правила действия региональных программ, целью которых является обновление жилищного фонда.
Программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», разработанная в рамках национального проекта, инициированного Правительством РФ «Жильё и городская среда». По программе до 2025 года намечено освободить более 660 000 аварийных квартир общей площадью больше чем 12 млн м2.

Новый глава Коми Сергей Гапликов причину отставания в выполнении программы видел ту же, что и его предшественник Вячеслав Гайзер. Выступая 3 октября 2015 года перед депутатами республиканского парламента, новый губернатор (пока еще в ранге врио) заявил:

– Возникают вопросы: кто виноват и что делать? Основная часть программы была передана на муниципальный уровень. И не все справились с этой задачей… Здесь присутствуют главы муниципальных образований, я их призываю задуматься и принять меры, чтобы в кратчайшие сроки начать работу по исправлению ситуации. Хотел бы предупредить: если произойдет возврат денег из республики, если мы заплатим штрафные санкции, то все, кто допустил халатность, будут наказаны.

А через несколько дней Гапликов отправил заместителя министра архитектуры и строительства региона Николая Сороку на временное проживание в недостроенный дом в Ухте, снабдив его раскладушкой. Журналистам врио главы сообщил, что Сорока будет находиться там до разрешения всех проблемных вопросов, поскольку в настоящий момент первый этап программы практически сорван, второй – под угрозой срыва. А спустя еще два месяца врио губернатора заявил, что отменит Новый год для глав администраций, строителей, подрядчиков и руководителей профильных республиканских ведомств, которые не выполнят плана по программе переселения из аварийного жилья.

Подействовали ли столь неординарные меры на чиновников, сказать трудно. Но программа переселения начала выполняться в авральном режиме, что, разумеется, тут же сказалось на ее качестве, о чем подробно рассказывал «Общественный контроль». В частности, в местечке Пичипашня Сыктывдинского района возвели для переселенцев несколько трехэтажных домов, но «забыли» провести к ним асфальтированную дорогу, построить хотя бы один магазин, аптеку и детский сад.

А на днях переселенцы из города Емва Княжпогостского района отправили жалобу в Народный фронт в Коми, сообщив, что в их домах зафиксировано превышение концентрации формальдегида и аммиака. В пресс-службе ОНФ в Коми корреспонденту ОК-информ сообщили, что проведенный «фронтовиками» мониторинг реализации региональной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья зафиксировал много жалоб граждан на такие дома. Сигналы поступали из Сыктывкара, Усинска, Жешарта, поселков Елецкий, Приозерный, Щельяюр, Койгородок, Подзь, Кажим.

Еще один пример плохого качества возводимых для переселенцев домов привел прокурор Коми Сергей Бажутов. Администрация села Зеленец Сыктывдинского района в феврале 2016-го выдала разрешение на эксплуатацию одного такого дома. Однако после обильных дождей в августе того же года под его фундаментом произошло вымывание грунта. Причина – невыполнение предусмотренных проектом работ по его укреплению.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Подробнее

Ст. 16 ФЗ № 185 определяет очерёдность отселения граждан в новое жильё:

жильцы многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о немедленном переселении;
граждане, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала либо района в Сыктывкаре.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

По данным Контрольно-счётной палаты (КСП), с апреля 2013 г. по сентябрь 2019 г. по данной программе 9202 человека (97,4 % планового показателя) переселили из аварийного жилья в новое. В 70 % случаев проблему удалось решить путём строительства многоквартирных домов (всего построили 184). В остальных случаях муниципалитеты выкупили уже готовое жильё у собственников и передали в пользование переселенцам. Сумма общих расходов – 6 млрд 67 млн руб.

Сироты из Коми получат сертификаты на покупку жилья, но не все22 февраля
В январе в Коми ввели в эксплуатацию в три раза больше жилья, чем в январе 2021 года14 февраля

За недостаточные, по его мнению, усилия в вопросе возвращения активов, выведенных «командой Гайзера».

— Но сегодня не слишком «богато» возвращаются те ущербы, которые нанесены. Цифры оставляют желать лучшего. И здесь тоже есть явная недоработка. Здесь есть момент, когда воруется из республиканского и муниципального бюджетов, а средства поступают в федеральный бюджет после соответствующих судебных решений. В этой ситуации тоже надо посмотреть на нюансы, — сказал глава Коми.

№	Адрес	Год	Площадь м²	Жители
1	г. Сыктывкар, пгт. Верхняя Максаковка, ул. Большая, д. 21 (дубль 1)	1969	180	4
2	г. Сыктывкар, пгт. Верхняя Максаковка, ул. Лесосплавная, д. 17	1952	82	6
3	г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Народная, д. 4	1958	142	8
4	г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Народная, д. 6	1958	144	—
5	г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский, ул. Народная, д. 8	1959	143	—
6	г. Сыктывкар, пгт. Седкыркещ, ул. Чайкиной, д. 5	1955	60	4
7	г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 19	1961	726	—
8	г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 27	1959	403	22
9	г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 47	1959	719	47
10	г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 53	1959	734	41
11	г. Сыктывкар, ул. 28 Невельской Дивизии, д. 65	1960	732	41
12	г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 1а	1932	317	28
13	г. Сыктывкар, ул. Банбана, д. 19	1963	549	40
14	г. Сыктывкар, ул. Банбана, д. 26	1963	478	43
15	г. Сыктывкар, ул. Береговая, д. 57	1949	232	23
16	г. Сыктывкар, ул. Быковского, д. 7	1963	515	37
17	г. Сыктывкар, ул. Быковского, д. 9	1964	503	33
18	г. Сыктывкар, м. Верхний Чов, д. 13	1952	124	13
19	г. Сыктывкар, м. Верхний Чов, д. 14	1952	193	1
20	г. Сыктывкар, ул. Восточная, д. 89	1964	182	14
21	г. Сыктывкар, ул. Гаражная, д. 11	1954	100	8
22	г. Сыктывкар, проезд. Геологов, д. 5	1963	251	4
23	г. Сыктывкар, проезд. Геологов, д. 8	1968	251	16
24	г. Сыктывкар, проезд. Геологов, д. 13	1987	139	13
25	г. Сыктывкар, проезд. Геологов, д. 14	1985	143	12

Мэр Сыктывкара рассказала, как идет расселение аварийного и ветхого жилья

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

стоимость недвижимости;
затраты на поиск подходящего варианта;
расходы на оформление документов;
затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Владимир Уйба проверил качество ремонта в ухтинской грязелечебнице18 февраля
В Сосногорске обновили больницу17 февраля

Республику Коми упомянул министр строительства и ЖКХ Михаил Мень на заседании Госсовета и комиссии при президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития РФ.

«Отдельный вопрос — качество домов для переселяемых граждан. К сожалению, есть единичные вопиющие случаи, такие как населенный пункт Белые Берега в Брянской области, в Республике Коми, еще в ряде субъектов Федерации, которыми занимаются не только мы и наши комиссии, но и правоохранительные органы. К счастью, такие случаи действительно единичные», — сказал глава Минстроя.

Активисты Общероссийского народного фронта в Коми, куда обратились жители Ношуля, не желая переселяться в «ветхое жилье», отмечают нерациональное расходование средств программы в ряде случаев. «По факту один из домов в Ношуле, в котором приобретена квартира для переселенцев, официально не признан аварийным, но ему более 50 лет, это старое жилье с недостатками: кривые стены, разбитая обшивка дома снаружи, фундамент, требующий капитального ремонта, дырявая крыша, канализация, которая периодически забивается. Ну не должны людям предоставлять такое жилье», — отметил представитель ОНФ в Коми Евгений Изотов, отвечая на вопрос ТАСС.

Еще более вопиющий случай, по его словам, выявлен в поселке Елецкий Воркутинского района, где был сдан новый дом из SIP-панелей. «Это явно дома не для Крайнего севера, он весь продувается, в начале зимы там замерзли коммуникации, их пришлось менять. Мы внесли этот дом в свой реестр так называемого «нового аварийного жилья». Получен сигнал от властей Воркуты, что они с пониманием отнеслись к замечаниям и собираются все исправлять», — сообщил Изотов.

По словам главы Минстроя Коми Константина Лазарева, приобретаемые квартиры для переселенцев в Ношуле оценивала межведомственная комиссия, которая признала, что квартиры соответствуют предъявляемым требованиям. Районный суд в свою очередь признал обязательство граждан вселиться в приобретенные для них квартиры, поскольку они соответствуют требованиям к жилым помещениям и могут быть предоставлены для улучшения их жилищных условий.

Как отметил Лазарев, одна из причин, почему переселенцы в Ношуле не желают переезжать, — это высокая квартплата, которую придется платить за благоустроенное жиле. «В этом жилье есть централизованное отопление, водопровод и водоотведение, в связи с чем квартплата, которую необходимо будет платить, будет выше той, которую они платили, проживая в аварийном жилье. В прежнем жилье, если это вообще можно назвать жильем, коммунальные услуги отсутствовали. Но мы не можем предоставлять неблагоустроенное жилье в рамках программы переселения», — сказал Лазарев.

Если дом старый, он может быть аварийным и не подходить для последующего проживания. Но выделяют также понятие ветхого жилья. Оно отличается от аварийного тем, что в нем можно жить, и это не опасно для жителей. Помещение считается ветхим, когда наблюдаются следующие признаки:

Стены и перекрытия изношены более чем на 65-70 %. Даже капитальный ремонт не поможет их восстановить. Имеются трещины на стенах, поэтому есть высокая вероятность обрушения.
Недостаточное электро- или водоснабжение, из-за чего часто случаются техногенные аварии.
Из-за высокого износа здания появились бактериологические и химические заражения, несущие угрозу человеческой жизни.

Для определения состояния постройки нужно отправить прошение в специальную комиссию. За месяц ее представители должны оценить жилое помещение и вынести заключение:

Здание аварийное, требуется немедленная реконструкция/демонтаж. Если жилье не подходит для жизни, так как износ здания составляет более 65-70 %, постройка будет снесена.
Нужен серьезный ремонт или проведение перепланировки. Если после этого площадь квартиры увеличится, для возвращения в нее собственник должен будет выплатить определенную сумму денег. Ремонтные работы могут занять длительное время, поэтому на этот период жителям дома придется переехать.
Разрешено жить в квартире и дальше, никакие действия со стороны органов администрации проводиться не будут. Никакие санкции за беспричинное обращение в административный орган не выносятся.

Переселение положено собственникам ветхих и аварийных домов. Но эксперты должны дать заключение, что жилье не может быть полностью реконструировано даже после ремонта. Обычно непригодными для жизни признаются старые дома, построенные более 70 лет назад.

Программа переселения предназначена для таких категорий лиц:

Владельцы государственного жилья, которое является аварийным. Также переселение возможно для людей, живущих в помещении по договору соцнайма (если он был составлен много лет назад).
Владельцы старых помещений, располагающихся на государственной территории.
Собственники коммуналок и общежитий. Такие постройки должны относиться к государственным владениям.

Жители частных домов, не находящихся на муниципальной территории, не могут рассчитывать на расселение. На такие постройки программа не действует.

Начиная с 2019 года, при переселении из аварийного жилья должна быть введена дополнительная оплата. Это проводится с целью увеличения ответственности жителей за выданную им квартиру.

Нередки случаи, когда специально приобреталось старое жилье, чтобы через несколько лет можно было получить новое и выгодно его реализовать.

Поэтому в дальнейшем по программе будут проходить только нуждающиеся в этом люди.

Сумма денег, которую нужно внести, представляет собой разность между рыночной стоимостью нового и старого жилья. Если человек не может оплатить такую сумму в установленные сроки, может быть подписан договор соцнайма. Это предполагает аренду жилья с последующим выкупом – ежемесячно нужно будет вносить до 70 % рыночной арендной стоимости подобной квартиры.

Также можно заключить договор с банком, взять кредит и единовременно выплатить всю сумму. А после этого уже выплачивать сам кредит. Но такой вариант менее предпочтителен, так как, в отличие от договора соцнайма, придется выплачивать проценты банку.

Внимание! Инвалидам, малоимущим семьям и пенсионерам предоставляются льготы. Люди должны будут оплачивать только стоимость коммунальных услуг.

Прежде чем жилье попадет в список аварийных домов, должна быть проведена его оценка. Для этого нужно проверить документы на дом (чтобы узнать, в порядке ли они), а затем написать заявление на проверку специальными службами. Если здание признается опасным для проживания, оно включается в соответствующий реестр.

Чтобы узнать список домов, которые признаны аварийными, нужно зайти на официальную вебстраницу своего населенного пункта. Здесь должна быть нужная информация. Если ее нет, можно отправиться в здание местной администрации.

Для подачи заявления на проверку состояния дома собственник должен иметь такой перечень документов:

копии бумаг, доказывающих право собственности;
решение экспертов о том, что жить дальше в осмотренном ими доме невозможно;
заключение инженеров, что несущие конструкции дома изношены;
возможный план реконструкции;
заявления или подписи других жильцов дома.

Для подачи заявления можно прийти в государственный орган лично, отправить документы по почте или через сайт Госуслуг.

Порядок расселения из старого дома является следующим:

Создается заявление на сайте госуслуг. Комиссия рассматривает прошение и выносит заключение. Если дом является аварийным, человек может рассчитывать на последующее переселение.
Выбор дома для переселения. Людям выдаются квартиры в домах, возведенных специально для программы расселения. Площадь полученного жилья должна равняться предыдущей или рассчитываться по нормам на одного человека, установленным Законодательством. Если нет свободных новых помещений, может проводиться переселение в квартиры, уже бывшие в эксплуатации, но состояние которых является оптимальным для жизни. Также владельцы аварийной собственности могут отказаться от выдачи новой квартиры – в этом случае им будет выплачена рыночная стоимость старого жилья.
Затем подписывается договор обмена между собственником строения и местными властями. Во время этого устанавливается площадь получаемого жилья, уровень его благоустроенности. Новое жилье должно быть в том же районе, где и предыдущее. Иногда выдается квартира за пределами населенного пункта, но она должна находиться на территории данного региона. Если человек владеет жильем по договору соцнайма, новое жилье ему выдается на таких же условиях.
Переезд. Выполняется в течение года после вынесения экспертами решения о сносе дома. А после составления договора о выдаче нового жилья переезд необходимо осуществить в течение месяца. Процедура расселения происходит в очередности (кто первый подал прошение и в зависимости от состояния дома) и выполняется по окончании строительства нового дома. Если во время переезда появляются расходы, их компенсируют местные органы власти.

Переселение выполняется в течение одного года. Эту процедуру можно ускорить, если здание непригодно для жизни, а проживание в нем опасно.

Если комиссия вынесла решение о необходимости реконструкции дома, на период ремонта жильцам предоставляется квартира. Но административными органами самостоятельно подбирается временное жилище.

Все затраты на переезд компенсируются. Также люди могут самостоятельно выбрать съемное жилье, но в этом случае все деньги за аренду они будут выплачивать самостоятельно.

Расселение аварийных домов в Сыктывкаре

Дом признается аварийным по следующим правилам:

по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Координаты