Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли ездить с Украинскими правами и российским паспортом в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 121 — 17 настоящей статьи.
Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
Рассмотрим вопросы, возникающие у водителей, которые уже давно живут на территории России, имеют гражданство или вид на жительство и продолжают пользоваться иностранными правами. Нужно ли им срочно менять права на российские?
Обратимся к статье 2 Федерального закона:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
2. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицами, являющимися (являвшимися) иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо являющимися гражданами Российской Федерации и въехавшими в Российскую Федерацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации, въехавшими в Российскую Федерацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня въезда указанных граждан в Российскую Федерацию.
Если говорить коротко, то иностранные водительские удостоверения должны быть заменены в течение 1 года.
Если до 1 апреля 2024 года человек соответствует всем условиям для обязательной замены прав (имеет гражданство РФ или вид на жительство в РФ, находится в России и имеет иностранное водительское удостоверение), то он должен заменить удостоверение на российское до 1 апреля 2025 года.
Если же 1 апреля 2024 года гражданин РФ находится за границей и имеет иностранное водительское удостоверение, то 1 год на замену начнет отсчитываться только с момента первого въезда в РФ.
Таблица замены иностранных удостоверений
Чтобы лучше разобраться с особенностями замены иностранных водительских удостоверений гражданами РФ, представим их в виде таблицы:
Даты | Особенности замены |
до 1 апреля 2024 года | Замена не является обязательной. Заменить удостоверение можно в общем порядке (со сдачей экзаменов). |
с 1 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов). |
с 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в обычном порядке (со сдачей экзаменов и, для некоторых категорий, с обучением в автошколе). |
Закон сразу не изменит ситуацию на дорогах
Согласно уже упомянутой пояснительной записке к принятому законопроекту, одной из целей является как раз привлечение водителей с иностранными правами в российскую медицинскую систему, которая в том числе ведет учет за заболеваниями граждан и, что важно именно для автомобилистов, за их психическим здоровьем и наличием проблем с алкоголем и запрещенными наркотическими веществами.
Однако из-за того, что водители из других государств никогда не попадали в поле зрения российской медицины, выявить людей с соответствующими заболеваниями будет не просто, предупреждает психиатр-нарколог Александр Ковтун.
«К сожалению между Россией и нашими коллегами из других стран не налажено взаимодействие касательно обмена данными о пациентах, обращавшихся за психиатрической или наркологической помощью. Хотя при желании, на государственном уровне такое взаимодействие можно наладить.
При замене иностранных водительских прав на российские в 2024 году следует обратить внимание на некоторые особенности:
- Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
- Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
- Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.
Особенности законодательства
Помимо внутренних правил движения, на территории любого государства, водитель автомобиля должен соблюдать предписания международного договора – “Венской конвенции”.
Согласно написанному в конвенции, граждане государств, являющихся членами договора, вправе беспрепятственно использовать дороги ближней заграницы. Для свободного передвижения нужно иметь при себе водительское удостоверение, полученное в стране гражданства.
Так, жители Украины могут свободно передвигаться на территории РФ. Однако у проверяющих инспекторов часто возникают недопонимания с украинскими водителями, связанные с трудностью “пробивки” ВУ на подлинность.
Можно ли с украинскими правами ездить в России
Многие автовладельцы хотят уехать в РФ на заработки. Поэтому перед тем, как решиться на этот шаг, они интересуются, можно ли работать водителем в России с украинскими правами. Ответ таков – работа в таком случае будет только нелегальная. Коррективы в соответствующем законе обозначают, что водители с внутренними правами других государств не могут трудиться в РФ.
Вопрос, действительны ли украинские водительские права в России в 2022 году, спровоцирован тем, что украинские власти часто изменяли удостоверения своих подданных. Именно поэтому это провоцирует непонятки с полицейскими в России, которые пытаются быть бдительным, дабы выявить подделанные документы. Много недоразумений обусловлено и «бессрочностью» украинских прав, хоть о ней идет речь у обозначенной конвенции. По базе ГИБДД также не получить проверить права, выданные в Украине. Именно все это провоцирует нежелание полиции признавать «еврокорочки» Украины.
Правила пересечения границы Украина-Россия
Несмотря на серьезно ухудшившиеся взаимоотношения между Россией и Украиной и ужесточившиеся правила въезда в государства для граждан двух стран, поток людей, пересекающих границу в обе стороны, стал не намного меньше. Как минимизировать трудности, возникающие на пограничных пунктах, и какие документы необходимо иметь с собой?
Отношения между двумя государствами испортились после произошедших на Украине массовых протестов и свержения президента в ноябре 2022 – феврале 2022 гг. (т.н. «Евромайдан) и последующих за этим событий. Ими стали присоединение полуострова Крым к РФ и начало боевых действий украинской армией в Донецкой и Луганской областях против местных властей и сил сопротивления, объявивших эти территории независимыми странами.
Можно ли ездить на украинских правах если забрали русские
Зато получить российский образец водительских прав можно без экзаменов. После оформления ВУ российского образца национальный документ возвращается его владельцу. Отсюда можно сделать вывод, что украинские водительские права без срока действия актуальны только в Украине – на территории РФ в 2022 году по истечении 90 дней они становятся документом, который будет действителен только по возвращении их владельца на родину.
В документе, регламентирующем безопасность дорожного движения, сказано, что права переводят, когда нет соглашений между странами. То есть, с Украиной отношения регламентируются Венской конвенцией, так что, по сути, перевод не нужен.Когда водитель приезжает из другой страны в Россию, ему важно позаботиться не только о том, чтобы его права не вызывали подозрений или оснований запретить садиться за руль. Не менее важный аспект: в течение какого периода действительны в 2022 году национальные или международные удостоверения.И тут все зависит от того, на каких основаниях иностранец пребывает в РФ.
Список стран, подписавших Венскую конвенцию «О дорожном движении»
Австрия, Азербайджан, Албания, Армения, Багамы, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гана, Германия, Греция, Грузия, Дания, Демократическая Республика Конго, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Ирак, Иран, Испания, Италия, Кабо-Верде, Казахстан, Катар, Кения, Киргизия, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Латвия, Литва, Либерия, Люксембург, Македония, Марокко, Мексика, Молдавия, Монако, Монголия, Нидерланды, Нигер, Нигерия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Российская Федерация, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сенегал, Сербия, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тайвань, Тунис, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, ЦАР, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, ЮАР.
Почему не нужно получать МВУ онлайн?
Помните, в статье про получение загранпаспорта и шенгенской визы я писал о мошенниках, сайтах “якобы” государственных контор? Вот и тут нашлись всякие умники. Которые действуют по нескольким схемам:
- Вам будет выдано фальшивое МВУ – и с ним вы попадете в полицию. Прецеденты были, “юзаем” новости.
- Вам выдадут псевдо-МВУ. Выданные какой-то организацией и не имеющие юридической силы. У вас будет никому ненужная бумажка, которую проще самому распечатать на принтере. Опять-таки, “совать” ее под нос полиции не рекомендуется. Будут ваши IAA и другие “громкие” названия лишь фигурировать в деле о подделке документов.
- Вы получите настоящее международное водительское удостоверение, выданное в США. Получите его втридорога.
- Вам оформят настоящие МВУ Украины, взяв лишние 100 баксов за то, что.. Да ни за что, просто так =)
Запрет на въезд в РФ для отдельных лиц
Далеко не для всех граждан Украины разрешен въезд на территорию РФ. Для некоторых граждан установлен запрет.
Он касается некоторых украинских политиков и предпринимателей, а также относится к представителям радикальных украинских группировок и лицам, скрывающихся от уголовной ответственности.
Лица, совершившие особо тяжкое преступление, также сталкиваются с категоричным запретом. По закону РФ касается запрет и военнообязанных граждан. Правда, с учетом нынешней ситуации, когда многие молодые мужчины уезжают из Украины, этот запрет по умолчанию нарушается.
А вот лица, имеющие материальные долги перед государством, тоже подпадают под запрет. Также запрет может касаться госслужащих. Важно понимать, что неразрешимых ситуаций не бывает.
Если тот или иной человек попал под запрет и не может въехать на территорию РФ, он должен обратиться за помощью к компетентным лицам. Во многих случаях запрет на въезд снимается в индивидуальном порядке.
Также отказ во въезде на территорию России предусмотрен для следующих категорий граждан:
- хранящих государственную тайну;
- имеющих невыполненные обязательства перед государством;
- уклоняющихся от выполнения тех или иных обязательств;
- опаснейших рецидивистов.
Пользование международными правами в России
Перед подачей заявления на замену прав нужно подготовить список необходимых документов:
- Непосредственно заявление, заполненное в соответствии с установленным образцом.
- Оригинал и копия паспорта. Нужно сделать копии основной страницы и страницы с регистрацией.
- Справка медкомиссии с указанием о том, что у водителя нет противопоказаний к управлению транспортным средством необходимой категории. Комиссию нужно проходить исключительно в РФ – справка, полученная в Украине, не будет действительной.
- Водительское удостоверение, требующее замены. Если его форма не отвечает международным требованиям, нужно подать копию, переведенную на русский и заверенную нотариусом.
- Подтверждение того, что вы оплатили госпошлину.
ВНИМАНИЕ! Несмотря на то, что официально сроки действия справки об уплате госпошлины не ограничен, рекомендовано переоформить права на протяжении финансового года.
Причины, по которым можно получить отказ в замене водительского удостоверения, могут быть следующими:
- На одном либо нескольких документах нет нужных печатей и подписей.
- Претендент предоставил поддельный либо украденный бланк.
- Лицо не достигло возраста, установленного законном для получения прав.
- Претендент был лишен водительских прав по причине нарушений.
- Предоставление недостоверной информации.
- Отсутствие в перечне необходимых документов хотя бы одного бланка.
- Предоставление одного или нескольких документов, срок которых истек.
- Наличие медицинских ограничений либо противопоказаний к управлению транспортным средством.
Далеко не всегда обладателям украинского водительского удостоверения требуется его замена на российское, однако в некоторых случаях это необходимо. Важно собрать все необходимые документы, подготовиться к экзаменам и уточнить порядок получения новых прав российского образца.
Чтобы обменять зарубежные права на российские, кандидату придется сдать экзамен. Такой же, как и при первом получении ВУ: теория + практика. Если у человека есть разрешение на управление ТС разных категорий, то экзамены сдаются на высшую из них. Пометки об остальных категориях автоматически переносятся в новое ВУ. Попробуем пошагово разобрать процесс обмена.
С 2016 года в России установлена единая форма справки для водителей — форма 003-В/у по Приказу No 344. Получить ее можно в любой медорганизации, которая имеет лицензию на проведение медкомиссии для водителей. Получение справки предполагает прохождение таких врачей как:
- офтальмолог;
- нарколог;
- психиатр;
- терапевт.
Стоимость справки может разниться от клиники к клинике и от региона к региону. В Санкт-Петербурге и Москве такая медкомиссия стоит около 3000 рублей.
Кроме медсправки владельцу иностранных прав понадобятся такие документы как:
- паспорт (иногда требуют предъявить также нотариальный перевод);
- иностранное национальное водительское удостоверение;
- документ, подтверждающий временную или постоянную регистрацию в РФ (бланк миграционного учета, РВП или ВНЖ);
- квитанция об оплате госпошлины (2000 р. за ВУ нового образца);
- заявление.
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2022 году действия для смены иностранных прав идентичны:
- Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
- Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
- Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
- На основании собранных бумаг подается заявление.
- Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Замена прав Украины на российские
Если лицо имеет водительское удостоверение, выданное в Украине, то его можно поменять на российское в течение любого срока. Главное условие в 2022 году — легальное пребывание в стране. Оно доказывается обладанием:
- визой либо миграционной картой;
- видом на жительство;
- разрешением на временное проживание.
В течение периодов, установленных каждым из этих документов, лицо может проживать в России и использовать удостоверение Украины. Если же заявитель сменил гражданство на российское, то длительность пользования лицензией на вождение не ограничена.
Таким образом, для смены иностранных прав на российские понадобится:
- Удостовериться, что ВУ соответствует международным нормам.
- Обратиться в любое МРЭО ГИБДД с необходимым пакетом документов. В качестве удостоверения личности используется копия вида на жительство, свидетельство о регистрации для временного проживания либо паспорт РФ.
- Дождаться назначенной даты экзамена и сдать его.
Замена иностранных водительских прав на российские в 2022 году
Иностранцы, меняющие национальные права на российские, сдают те же экзамены, что и россияне, впервые получающие в/у. Экзамен ГИБДД разбит на два этапа:
- теоретический на знание правил ГИБДД;
- практический.
Теоретический экзамен состоит из 20 вопросов, разбитых на 4 блока. Каждая ошибка увеличивает количество вопросов еще на 5 штук. Разрешено допустить не более 2 ошибок в разных блоках.
Практическая часть экзамена, в свою очередь, разделяется на две части:
- демонстрации первоначальных навыков вождения на автодроме;
- выезда на городскую трассу.
В обеих частях практического экзамена нужно набрать не более 5 штрафных баллов. Баллы начисляются за ошибки в управлении ТС и разделяются на мелкие, средние и грубые.
Справка
Планируемое изменение практической части экзамена (отмена автодрома, изменение системы начисления штрафных баллов) откладывается до 01.04.2021 из-за эпидемии коронавируса.
Для получения российского национального удостоверения необходимо подготовить следующий список документов:
- заявление на получение прав;
- паспорт Украины либо иной документ, удостоверяющий личность (удостоверение беженца);
- иностранное водительское удостоверение;
- заключение медицинской комиссии;
- нотариально заверенные переводы в/у и паспорта на русский язык;
- квитанцию по оплате госпошлины и/или документ, подтверждающий право на льготу при ее оплате.
Отказать в обмене украинских прав на российские могут в следующих случаях:
- заявитель обратился с заявлением о замене прав вместо утраченного иностранного в/у;
- заявитель не достиг возраста получения российских прав;
- несоответствие удостоверения стандартам Венской конвенции;
- истечение срока действия прав;
- претендент был лишен права управления транспортными средствами;
- предоставлены поддельные, подложные, не соответствующие российским стандартам документы, срок действия документации истец либо предоставлен неполный пакет документов.
Важно
Также в обмене прав будет отказано, если в ходе освидетельствования будут выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
В большинстве случаев, не связанных с предоставлением неполного перечня документов или наличием медицинских противопоказаний, гражданин Украины может получить российское в/у в стандартном порядке. Это означает, что ему придется пройти курс обучения в автошколе, сдавать экзамены в ГИБДД и получать права на общих основаниях. Если отказ в обмене связан с предоставлением неправильной документации, то после исправления положения можно снова обратиться в МРЭО ГИБДД для обмена прав. Если же отказ связан с выявлением медицинских противопоказаний, то с надеждой водить автомобиль в России, вероятно, придется проститься.
Основными нормативно-правовыми актами, имеющими значения в вопросе использования иностранных прав и их замены на российские аналоги, являются:
- Федеральный закон № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- Постановление Правительства РФ № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
Федеральный закон № 196-ФЗ устанавливает порядок использования иностранных прав в РФ и ограничения, которые накладываются на обладателей иностранных в/у. Постановление Правительства РФ определяет порядок получения российских национальных прав, в том числе и иностранными гражданами.
Использование иностранных прав в 2021 году
Возможность использования удостоверения, полученного в другом государстве, регламентируется пунктом 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:
Обратите внимание, лицо, постоянно или временно проживающее на территории РФ (а именно таким лицом и является гражданин РФ), в первую очередь может управлять транспортными средствами на основании российского национального водительского удостоверения. Однако если национальных прав нет, то можно воспользоваться иностранными национальными или иностранными международными водительскими правами.
Т.е. до тех пор, пока гражданин России не получил российские водительские права, он может использовать иностранное удостоверение.
Возможность использования иностранных водительских удостоверений гражданами РФ подтверждается также и ответом Генеральной прокуратуры, который датирован октябрем 2019 года:
Внимание! В 2021 году стало поступать много жалоб от водителей по поводу того, что не смотря на пункт 12 статьи 25 закона «О БДД» сотрудники ГИБДД и суды различных уровней накладывают штрафы при использовании иностранных прав. Если Вы еще не столкнулись с такой проблемой и лишь изучаете законодательство, то рекомендую заменить иностранные права на российские. Это гораздо проще, чем впоследствии оспаривать штраф.
Если у меня гражданство РФ
Водительские права тоже должны быть российскими.
Поскольку речь идёт о дорожном движении в пределах РФ, правила устанавливаются российским законодательством. Основным законом здесь выступает ФЗ № 196 О Безопасности дорожного движения.
Так, пункт 12 ст. 25 ФЗ О БДД указывает:
12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
По факту это универсальный пункт закона, дающий возможность ездить за рулём авто либо с российскими, либо с иностранными правами. И многие водители трактуют его именно в таком понимании. Их не смущает, что в пункте 12 ст.
25 ФЗ О БДД не говорится о гражданстве – ведь упоминается о постоянном или временном проживании на территории РФ, что фактически идентично.
Однако трактовка закона судами прямо противоположная… Они считают, что текст данного пункта распространяется только на иностранцев, тогда как о гражданах РФ ничего не сказано – отсюда следует, что наши водители обязаны иметь при себе в/у именно российского образца.
Такое положение вещей обусловлено Венской конвенцией о дорожном движении от 29 апреля 1974 года – международный договор, заключённый между несколькими странами с целью повышения безопасности дорожного движения и упорядочивания правил. Подписав такое соглашение, государства договорились, в частности, признавать национальные водительские удостоверения друг друга.
Здесь нас интересует п. 7 статьи 41 Венской конвенции. Она даёт право не признавать иностранные в/у, если те были выданы водителю с гражданством одной страны на территории другого государства. Таким образом, как считают суды, граждане РФ не могут ездить по зарубежным правам в пределах России.
Именно по такому пути идёт судебная практика 2024 года. Один только Верховный Суд уже принимал два схожих решения, где разъяснял, что гражданин РФ не может использовать иностранные ВУ при управлении автомобилем – вначале появилось наделавшее шуму Постановление ВС № 38-АД18-8 от 27.12.2018 года, а затем Постановление № 31-АД20-6 от 9 декабря 2020 года.
Вот выдержка из второго решения ВС РФ:
Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении Петрусева И.В. неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан. При таких обстоятельствах лицо, ставшее гражданином Российской Федерации, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).
Ещё большую путаницу вносят трактовки ведомств:
- в 2021 году Главное управление ГИБДД рассылало в региональные подразделения сообщение № 13/12-П-6333 об использовании иностранных прав, где было прямо указано, что при отсутствии ВУ российского образца граждане РФ могут ездить с зарубежными правами,
- чуть ранее такую же точку зрения можно было найти в Письме Генеральной прокуратуры РФ №74/2-361-2019 от 14.10.2019 года, где указывалась более частная ситуация: если человек вначале получил иностранное водительское удостоверение, а затем стал гражданином РФ – ему разрешается ездить со своим национальным ВУ, не получая российские права.