Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на председателя СНТ о самоуправстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Садоводам и огородникам, желающим защитить свои права, нужно знать, куда обратиться в случае возникновения проблем. В первую очередь, они могут обратиться в СНТ, где зарегистрированы, для разъяснения своих прав и обязанностей. Составление жалобы на председателя СНТ может быть необходимым действием, если он не выполняет свои обязанности или нарушает права членов СНТ.
Если в СНТ возникли конфликты и такое дело, что решение проблемы на уровне самого садоводческого товарищества невозможно, можно обратиться в прокуратуру с жалобой на председателя СНТ.
Жалобу можно подать в прокуратуру в устной или письменной форме. Желательно, чтобы жалоба была подана в письменном виде, что даст возможность сохранить доказательства о фактах нарушения прав садоводческих товариществ. Однако, устная жалоба также имеет правовое значение.
Перед подачей жалобы необходимо собрать все доказательства нарушений со стороны председателя СНТ. Можно собрать копии документов, свидетельства письменных или устных свидетелей, которые подтверждают нарушение прав садоводческого товарищества.
При подаче жалобы необходимо описать в деталях суть конфликта и обосновать свою позицию. Важно указать все нарушения прав и должностных обязанностей председателя СНТ.
Жалобу можно оформить в виде досудебного искового заявления, которое будет отправлено в прокуратуру. В этом случае, прокурор может принять решение о возбуждении уголовного или административного дела в отношении председателя СНТ.
Процесс рассмотрения жалобы в прокуратуре может занять определенное время. Прокуратура проведет проверку информации, представленной в жалобе, и принесет решение о возможной ответственности председателя СНТ.
Если прокуратура примет положительное решение, председатель СНТ может быть уволен с должности, а садоводческое товарищество получит возможность избрать нового председателя.
Важно помнить, что жалоба в прокуратуру не является гарантией решения проблемы. Иногда процесс рассмотрения жалобы может затянуться или не дать желаемых результатов. В таком случае, возможно, потребуется обратиться в суд для защиты своих прав.
Основания для обращения
Поводами для обращения с жалобой на председателя СНТ могут служить любые незаконные действия с его стороны. К примеру, в качестве оснований можно рассматривать:
- невыполнение своих обязанностей в надлежащем виде – под ними понимаются все те обязательства, которые перечислены выше (функции председателя);
- мошеннические действия – денежные махинации, незаконные сборы членских взносов, присвоение денежных средств участников СНТ и т.д.;
- самоуправство – речь идет о самовольных отключениях некоторых участков от электричества, присвоении чужой территории, отключении подачи воды и газа (в случаях, если такие коммуникации присутствуют).
На практике могут встречать и иные основания для обжалования действий председателя. В любом случае, каждый человек наделен правом на подачу жалобы в тех ситуациях, когда он обнаружил в действиях какого-либо лица нарушения закона.
Как написать жалобу в прокуратуру на председателя
Подать жалобу вы можете:
- При визите в районную прокуратуру, на личном приеме — при встрече прокурором;
- Отправкой письма — рекомендуем выслать заказным письмом с уведомлением или ценным письмом с уведомлением и описью вложения.
- С помощью интернета — на портале Госуслуг или сайте Генпрокуратуры (с авторизацией через госслужбы, с авторизацией через Госуслуги или без нее).
Прокурора принимает одно из следующих решений по жалобе на председателя товарищества, после предварительного рассмотрения жалобы на председателя товарищества:
- Принятие жалобы к разрешению или ее отклонение, это самые частые варианты;
- По вопросу о передаче на рассмотрение в другие ведомства или в нижестоящие органы прокуратуры;
- Окончание рассмотрения;
- Уведомление об возврате заявителю.
Вопрос: Может ли пожаловаться на неправомерные действия председателя человек, интересы которого затронуты не были?
Ответ: Обратиться с жалобой в прокуратуру может даже свидетель инцидента, в ходе которого был нарушен действующий закон или права участников товарищества.
Вопрос: Прокуратура не выявила нарушений, сославшись на отсутствие соответствующего обоснования. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Направленная жалоба действительно может быть отклонена, если окажется, что заявитель не предоставил достаточный объем доказательной базы. Поэтому важно в подобных обращениях всегда четко описывать ситуацию и передавать все имеющиеся сведения. Как вариант, можно попытаться урегулировать ситуацию в ходе гражданского судопроизводства, подготовив достаточный объем материалов и доказательств.
Вопрос: Ревизионная комиссия не хочет принимать запрос на проведение проверки. Поданный документ под любым предлогом не регистрируется и остается без внимания. Что делать?
Ответ: Если ревизионная комиссия делает все возможное, чтобы не регистрировать запрос, следует его направить по почте письмом с уведомлением. В этом случае документ будет принят к рассмотрению, и комиссия будет обязана провести внеплановую проверку. Но в этом случае есть основания полагать, что ее члены действуют в сговоре с председателем и защищают его интересы. Соответственно, нет смысла ждать результатов ревизии, так как вряд ли они будут достоверными. В такой ситуации лучше сразу обратиться в прокуратуру.
Вопрос: Мы планируем продать участок на территории СНТ, который находится в собственности другого члена семьи (более 20-ти лет). Но председатель требует оплатить задолженность по взносам (за весь срок), которые мы не платили, так как фактически не пользовались участком. Выставленная сумма задолженности – более 100 тыс. руб. При этом нам отказываются предоставить расчет и заявление о вступлении в товарищество (его нет, так как мы его не писали). Обязаны ли мы платить, и не превышает ли председатель своих полномочий?
Ответ: В данном случае участникам конфликта не удастся избежать судебного разбирательства. Чтобы понять ситуацию с долгами по членским взносам, нужно просмотреть протоколы общих собраний и устав. Но, в соответствии со ст. 196 и ст. 200 ГК РФ, взысканию подлежат только долги за 3 последних года.
Порядок подачи жалобы на председателя
Для подачи жалобы в прокуратуру на председателя СНТ необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Собрать документы и иные доказательства неправомерной деятельности председателя. По возможности получить от него письменные объяснения.
- Составить жалобу в свободной форме. Вместе с собранными документами направить ее в районную прокуратуру по месту нахождения товарищества. Не следует подавать жалобу в вышестоящие подразделения – если нет решения нижестоящих прокуратур, документы будут переправлены в район по подведомственности.
- Дождаться ответа на жалобу. Прокурор должен рассмотреть жалобу, провести проверку изложенных в ней фактов, принять меры по восстановлению нарушенных прав и привлечению нарушителей закона к ответственности и направить заявителю ответ на жалобу. Ответ должен быть мотивированным и обоснованным.
- Обжаловать решение прокурора в вышестоящую прокуратуру, если полученный ответ и принятые меры не удовлетворяют заявителя.
Досудебное решение конфликта
Нередко люди спешат обращаться в прокуратуру или в судебную инстанцию. Многие конфликты можно решить мирным путем, не доходя до привлечения данных органов. Например, человек написал председателю заявление, а ответа не получил. Это не повод сразу подавать жалобу, потому как письмо могло затеряться среди других бумаг.
Конфликт может появиться, если выяснится, что архивный документ утерян. В этом случае тоже следует самостоятельно решить проблему. Допустим, не выдают справку о том, что конкретный гражданин проживал на участке в определенный период. Глава СНТ может сослаться на то, что нет заявления о вступлении человека в ряды садового товарищества. Решить данный вопрос можно, подтвердив свое членство (подходит для старых участников) или заново вступив в члены данного массива (отличный вариант для новых людей).
Многие конфликты можно урегулировать лично. Часто проблемы возникают в случае наследования неприватизированного участка. Председатели не знают, выделить землю или нет. Разумно пригласить юриста, который объяснит главе законность требований, хотя подобное удается не во всех ситуациях.
Если случай является слишком серьезным, а конфликт так и не удалось урегулировать, останется подавать заявление в прокуратуру. Лучше заручиться помощью юриста, чтобы удалось с первого раза правильно составить обращение и предоставить необходимые документы. Когда нарушение на самом деле произошло, то с помощью официальных бумаг или проведенного расследования удастся доказать этот факт. Дальнейшие действия зависят от конкретного случая, наказание определяется в соответствии с законодательством.
Досудебное решение конфликтов
В ряде ситуаций, на местах можно решить и маленькие, и большие споры. Иногда председатели за рутиной ежедневных дел, могут упустить ваше заявление из своего внимания или, попросту, не понять. Иногда ряд конфликтов вызван потерей архивных документов, протоколов, иных важных деловых бумаг. Урегулировать проблемы можно мирными соглашениями, составлением новых документов, которые помогут правильно составить юристы и адвокаты. Например, председатель не выдает справку новому собственнику земельного участка о том, что тот с мая по октябрь проживал на участке (что так и было). А председатель ссылается на то, что у него нет заявления о том, что этот гражданин вступал в члены СНТ и имеет право на коллективные блага. Здесь из без прокуратуры можно прекратить «истерики» многодневных споров: для новых собственников — составить заявление о приеме в члены СНТ, для старых — заявление о подтверждении членства. Кстати, вниманию председателей: для взимания членских взносов такие заявления должны быть обязательно. При их отсутствии (с годами они могли исчезнуть), надо обязательно получить новые, подтверждающие членство с определенного года со всех членов СНТ.
Бывают ситуации, в которых председатели без юриста разобраться не могут. Например, прием в члены СНТ наследника неприватизированного участка. Формулировка может быть такой: «Если вам отказал нотариус, я тем более не могу вам отдать землю». Это неверно. Но в этом случае на председателя нет смысла жаловаться, лучше пригласить юриста, который объяснит председателю возможность и законность ваших требований (хотя не всегда так сделать можно).
Каждая ситуация требует анализа. Сначала надо разобраться с точки зрения закона, потом смело действовать!
Обращайтесь к нам за помощью.
Если у вас есть личная жалоба на председателя СНТ, вы имеете право пожаловаться на него в соответствующие органы. Если вы не уверены, куда обратиться или как подать жалобу, есть несколько вариантов действий.
Первым делом, вам нужно оформить вашу жалобу в письменной форме. Желательно, чтобы она была напечатана или написана разборчивым почерком. Не забудьте указать дату написания жалобы и свои контактные данные.
При оформлении жалобы, вы можете использовать официальные образцы или написать заявление самостоятельно. Важно подробно описать суть вашего вопроса и предоставить все возможные доказательства, подтверждающие нарушение правонарушение. Если у вас есть документы, фотографии или видео, приложите их к жалобе.
После оформления жалобы, вам необходимо определиться, куда ее направить. В зависимости от характера нарушения, вы можете обратиться в местную комиссию по делам СНТ или в органы государственной власти, ответственные за жилищные отношения.
Обращение можно подать как индивидуально, так и коллективно, в зависимости от характера вашей проблемы. Если вы решите написать коллективную жалобу, важно собрать подписи других граждан, столкнувшихся с аналогичной проблемой, и приложить их к вашему заявлению.
Не забудьте указать адрес, по которому ваше обращение должно быть отправлено, а также ожидаемую отметку о получении. Нецелевую передачу вашего имущества или нарушение взноса можно также отнести к основаниям для подачи жалобы.
Основными законодательными актами, регулирующими процедуру жалобы, являются Гражданский кодекс Российской Федерации и законодательство о Садоводческих и Дачных некоммерческих товариществах. Для получения более подробной информации, можно обратиться в канцелярию СНТ, которая может предоставить вам разъяснения или предоставить образцы исковых заявлений и других документов.
Образец жалобы в Прокуратуру
Заявление в Прокуратуру мало чем отличается от других. Оно составляется в простой письменной форме и к нему выдвигаются те же требования, что и к другим подобным заявления.
Рассмотрим структуру заявления:
- Вступление. В данном разделе содержится полная информация об органе, куда подается заявление (полное название, точный адрес). Также следует указать информацию о работнике Прокуратуры, которому направляется данное заявление. После этого указывается полная информация о заявителе (паспортные данные), а также контакты, по которым можно с ним связаться. Если заявление подается сразу от нескольких лиц, необходимо указать информацию и контактные данные каждого;
- Описание сложившейся ситуации. После того, как «шапка» заполнена, посередине пишется слово «Заявление». Теперь необходимо описать сложившуюся ситуацию деловым языком, делая ссылки на точные факты и даты. В первую очередь, необходимо написать, каким образом заявитель связан с конкретным СНТ. После этого можно начинать описывать сложившуюся ситуацию. Важно указать точную дату (или хотя бы временной промежуток), а также обосновать факт нарушения. Лучше всего делать это, ссылаясь на документы или показания свидетелей. Важно понимать, что любое обвинение должно быть обосновано и иметь под собой «почву», ведь в противном случае, речь пойдет о клевете;
- Требования заявителя. Заявление предусматривает то, что Прокуратурой будет проведена работа по расследованию служившейся ситуации. Если нарушение имело место, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Заявитель при этом имеет право предъявить дополнительные требования (например, денежную компенсацию), исходя из сложившейся ситуации. Важно понимать, что требования должны соответствовать нарушению, их нельзя просто придумать;
- Перечень документов, прикладываемых к договору. Это могут быть любые документы, которые касаются конкретного дела. Например, подписанные бумаги в СНТ, договоры, заключения экспертов и так далее;
- Подписи всех заявителей и дата.
В первую очередь, стоит сказать, что все важные решения в СНТ принимаются коллегиально, поэтому полномочия правления не так велики, как может показаться на первый взгляд.
Коллективное управление вопросами товарищества определено на законодательном уровне. Для руководителей СНТ существует должностная инструкция, которая ограничивает власть и влияние.
По факту, председатель товарищества не может принять ни одного важного решения самостоятельно. Важным считается решение, которое так или иначе может повлиять на участников товарищества.
Работа председателя и других должностных лиц СНТ должна быть направлена, в первую очередь, на выполнение принятых на собрании решений.
Например, если на собрании было принято решение проложить новую дорогу к дачному кооперативу, то председатель должен выделить необходимую сумму, организовать работу, а также проконтролировать строительство дороги.
Помимо этого, управление должно заниматься и другими важными вопросами. Например, планирование хозяйственной деятельности СНТ, составление смет и отчетов и прочее.
Полномочия руководства СНТ строго ограничены законом, но в некоторых вопросах, их можно расширить, если внести изменения в устав организации.
Так, например, председатель сможет принимать ряд важных решений без проведения собрания. Но важно видеть грань между тем, что разрешено по закону, а что нет.
Как правильно купить участок в СНТ?
Возможна ли прописка в СНТ, читайте тут.
Досудебное разбирательство
Досудебное разбирательство подразумевает попытку самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации с председателем СНТ. Нередко личное обращение или собрание товарищества позволяет решить все вопросы без привлечения третьей стороны.
Все действия досудебной процедуры рекомендуется фиксировать документально. Письменные обращения к председателю, протоколы собраний товарищества, свидетельские показания, записи разговоров — все это позволит в дальнейшем обжаловать нарушения.
Досудебная процедура считается обязательной при незначительных нарушениях. Неоформленная документация, несоблюдение устава или обязательств может иметь объективные причины. Такие нарушения не всегда связаны со злоупотреблением правами.
К примеру, если председатель не предоставляет документы, ему грозит административный штраф. Досудебным разбирательством в этом случае будет письменное обращение с пометкой о принятии. Также требуют оформление письменного отказа с указанием оснований.
При обращении в прокуратуру также рекомендуется оформлять два экземпляра заявления. Нарушение может быть признано недостаточно серьезным и потребует разбирательства в суде. В этом случае копия жалобы в прокуратуру будет считаться досудебным разбирательством.
Порядок подачи жалобы на председателя снт
Когда обращаетесь в данный орган, составьте заявление с четко изложенными данными. Необходимо указать те факты, по которым действия главы признаны незаконными. Также стоит приложить официальные бумаги, подтверждающие слова людей.
Важно! У граждан, которые обратились в прокуратуру или в суд, может не быть бумаг с доказательством нарушений. В этом случае орган проводит расследование с рядом экспертиз. Прежде чем думать, как подать заявку, стоит учесть следующее.
Прокуратура занимается только серьезными делами, поэтому недостача, к примеру, 100 рублей не должна в ней рассматриваться. Также не стоит обращаться, если нет доказательств воровства, обвинение является безосновательным. Другое дело, если существует угроза жизни и здоровью участников СНТ – тогда следует обратиться в прокуратуру, как и в случае остальных перечисленных примеров веских нарушений.
Московский союз садоводов
Допустим, не выдают справку о том, что конкретный гражданин проживал на участке в определенный период. Глава СНТ может сослаться на то, что нет заявления о вступлении человека в ряды садового товарищества. Решить данный вопрос можно, подтвердив свое членство (подходит для старых участников) или заново вступив в члены данного массива (отличный вариант для новых людей).
Многие конфликты можно урегулировать лично. Часто проблемы возникают в случае наследования неприватизированного участка. Председатели не знают, выделить землю или нет. Разумно пригласить юриста, который объяснит главе законность требований, хотя подобное удается не во всех ситуациях. Если случай является слишком серьезным, а конфликт так и не удалось урегулировать, останется подавать заявление в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру на председателя
Один гражданин или группа членов СНТ вправе обратиться в прокуратуру за защитой своих прав. Нарушения могут быть разными, например:
При обращении в прокуратуру должно быть правильно составлено заявление, приложены документы, доказывающие изложенные факты. В ряде случаев, таких документов может не быть, прокурорская проверка сама проведет расследование и назначит ряд экспертиз.
При обращении в прокуратуру надо помнить, что это серьезный орган, занимающийся важными делами. Обращаться туда по мелким вопросам (недостача 50 рублей, хочу перенести помойку, председатель «вор» без доказательств на то финансово-ревизионных комиссий и пр.) надо только после предпринятых мер по урегулированию конфликтов на местах. При угрозах жизни и здоровью граждан, конечно же, сразу необходимо писать в соответствующие организации.