Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы участникам боевых действий в ЛНР на коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Расширение компенсации чернобыльцам за коммуналку – Законопроект № 1262119-7 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов будет предоставляться гражданам пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС в отношении как приватизированного, так и приобретенного по иным основания жилья. В Пояснительной записке указывается, что законопроектом предлагается устранить неравный подход в предоставлении мер социальной поддержки для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, установив право указанных граждан на получение соответствующих мер социальной поддержки независимо от основания возникновения права собственности на жилое помещение, в котором они проживают.
За неверный расчет коммуналки привлекут к административной ответственности – Законопроект № 5795-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому нарушение ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами установленного порядка расчета платы за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. В Пояснительной записке указывается, что отсутствие в КоАП РФ специальной нормы, предусматривающей возможность привлечения к административной ответственности ресурсоснабжающих организаций и региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги аналогично норме об административной ответственности управляющих организаций за аналогичные нарушения, не способствует соблюдению единых принципов установления юридической ответственности, юридического равенства и справедливости.
Комментарий к налоговым спорам за сентябрь 2021
Прокуроры и следователи станут ветеранами боевых действий – Законопроект № 3060-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому устанавливается статус ветерана боевых действий прокурорам и следователям, выполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. Это позволит им предоставить право на меры социальной поддержки. В Пояснительной записке указывается, что законопроект направлен на исполнение поручений Президента РФ.
Дети ветеранов боевых действий получат право на бесплатное обучение в Вузах – Законопроект № 5463-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджета получают дети ветеранов боевых действий, погибших в ходе боевых действий или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими в ходе боевых действий. В Пояснительной записке указывается, что данное предложение обусловлено тем, что после потери своих кормильцев данная категория граждан является слабозащищенной в социальной сфере и нуждается в дополнительной защите государства.
Дайджест налоговых новостей за октябрь 2021
Расширение оснований для получения материнского капитала – Законопроект № 5790-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому в отдельных регионах (перечень установит Правительство РФ) право на получение материнского капитала предоставят женщинам, родившим третьего ребенка после 1 января 2022 года, либо четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2022 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Данная мера распространяется также на мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка, четвертого ребенка или последующих детей. Размер маткапитала при рождении третьего ребенка предлагается установить в том же размере, в котором МСК установлен при рождении первого ребенка (с 1 января 2022 года — 503 237,10 руб.).
Бесплатное горячее питание для учащихся средних классов – Законопроект № 1849-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому закрепляется обязанность образовательных организаций обеспечивать не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием обучающиеся по образовательным программам среднего общего образования. В Пояснительной записке указывается, что принятие законопроекта позволит обеспечить сбалансированное питание учеников средних классов, включающее горячее питание, с учетом утвержденных норм по формированию рациона питания и его соответствия положениям санитарно-эпидемиологических требований.
Налоговые споры за 2020
Выплаты ухаживающим за инвалидами – Законопроект № 1488-8, 1509-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому проживающие на территории Российской Федерации неработающие лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы или инвалидом I группы, имеют право на получение ежемесячной выплаты. Размер выплаты составит 13 000 рублей. В Пояснительной записке указывается, что Уход за инвалидами, особенно за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы — это физически и психологически очень сложная работа. Такой уход осуществляется, как правило, оставившими свою работу членами семьи в объеме, эквивалентном средней продолжительности рабочего дня.
Законодательное понятие меда – Законопроект № 8788-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому мед — природный пищевой продукт – результат жизнедеятельности пчел, вырабатываемый из нектара растений, выделений живых частей растений, или выделений насекомых, паразитирующих на живых частях растений, которые пчелы собирают, преобразуют, смешивая с производимыми ими особыми веществами, складывают в ячейки сотов, обезвоживают, накапливают и оставляют в сотах для созревания. Также проект содержит понятия фальсифицированный мед — мед, в котором присутствуют ингредиенты, несвойственные его природному составу. В Пояснительной записке указывается, что отсутствие сформулированных критериев идентификации меда используется для его фальсификации.
Программы развития поставщиков – Законопроект № 9703-8 (подробнее)
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому крупнейшие Заказчики вправе утверждать программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и обеспечивать реализацию указанных программ. Программы партнерства могут предусматривать мероприятия, направленные на оказание крупнейшими заказчиками финансовой, правой, методической, информационной и иной поддержки субъектам МСП в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков). В Пояснительной записке указывается, что практика показывает отсутствие у субъектов МСП профессиональных и финансовых возможностей обеспечить исполнение договоров, заключенных по результатам закупки, а также несоответствие субъектов МСП требованиям, предъявляемым заказчиками к участникам закупки, влекущие неспособность субъектов МСП обеспечить исполнение договоров, заключенных с крупнейшими заказчиками.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий?
Ветеранами боевых действий могут быть признаны:
- Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
- Граждане, указанные в п.1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918-1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929-1931 );
- Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2021 года;
- Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979-1989 годов;
- Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны;
- Участники разминирования территорий в 1945-1951 годах;
- Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.
Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.
Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
1. Повысить размер ЕДВ до половины прожиточного минимума, установленного в России на душу населения. Такой размер устанавливается в том случае, если ветеран отказался получать бесплатный набор социальных услуг и выбрал денежную компенсацию НСУ.
Кстати, часть вышеперечисленных льгот может быть использована не только самим ветераном, но и нетрудоспособными членами его семьи. Это правило действует, если ветеран умер, а на его иждивении находились дети или родители. Частично льготы могут быть оформлены и на вдов.
Приказ Минтруда РФ от 30.10.2021 № 353 н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.
В докризисные времена индексация такого рода выплат проводились 2 раза в течение года, однако в 2021 году выплаты не пересчитывались – альтернативой для регулярной индексации стала разовая помощь в размере 5000 рублей. Сама выплата для ветеранов, усредненная по стране и просуммированная со всеми «монетизацитями» льгот, была установлена на уровне 2780 рублей. Например, в 2021 году ветеранам с учетом проведенной в начале года индексации были прописаны такие ежемесячные дополнительные выплаты:
3. Порядок выдачи и образцы бланков документов, подтверждающих права участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества, утверждаются Советом Министров Луганской Народной Республики.
2. Перечень подразделений Армии Юго-Востока, Министерства обороны Луганской Народной Республики, казачества, ополчения в целях применения настоящего Закона утверждается Советом Министров Луганской Народной Республики.
3) лица, состоявшие в подразделениях и батальонах, входящих в состав Министерства обороны Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики;
Ветеранский размер пенсии зависит от нескольких факторов: суммы денежного довольствия во время воинской службы и выслуги лет (времени прохождения службы в горячей точке). При этом он не должен быть меньше прожиточного минимума (иначе ПФР обязан компенсировать разницу).
Помимо этого регионами могут устанавливаться дополнительные льготы и денежные компенсации. Они носят заявительный характер и получить их можно исключительно после обращения ветерана в уполномоченные структуры.
- Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
- Жилищная помощь – льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2021 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
- Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
- Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
- Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
- Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).
«Противник, совершая обстрелы, проводил корректировку огня при помощи беспилотных летательных аппаратов. Благодаря слаженным действиям подразделений ПВО и расчетов РЭБ «Тритон-М1» Народной милиции в районе населенного пункта Голубовское был обнаружен и сбит БЛА противника типа «Фантом-2», — рассказал начальник управления Народной милиции ЛНР Ян Лещенко.
Пенсия ветеранам боевых действий выплачивается в соответствии с нормами 5-ФЗ статьи 8.
Пенсии ветеранам в 2021 году подразделяются на три основные разновидности:
- страховая часть – трудовая пенсия полагается им наряду с военной и пенсией по инвалидности, на них также распространяются различные федеральные и региональные надбавки;
- социальная пенсия – назначается при условии установления инвалидности;
- государственная пенсия – она положена ветеранам, обладающим соответствующей выслугой. Так, ветеранам ВОВ и жителям Ленинграда в период блокады доплата составляет 100-250% от социальной пенсии.
Пенсионный фонд отвечает за выплаты в фиксированном размере, тогда как разнообразные надбавки поступают ветеранам из бюджетных средств.
Помимо перечисленных видов пенсионных выплат указанной группе лиц полагается единая денежная выплата (ЕДВ). Подобная компенсация выплачивается блокадникам, участникам ВОВ, труженикам тыла и получившим в ходе войны инвалидность.
Подать заявление на получение ЕДВ можно в своем территориальном отделении ПФР. Также заявку можно оставить на сайте пенсионного фонда.
Для оформления пенсии необходимо обратиться в ПФР по месту жительства/регистрации с установленным пакетом документов: паспортом, фотографиями, трудовой книжкой, наградной документацией.
Предварительно нужно получить в военкомате справку об участии в боевых действиях и удостоверение ветерана.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий? Это зависит от трудового стажа, территории ведения боевых действий, наличия ранений и инвалидности.
Так, например, ветераны ВОВ в среднем получают 21.8-30.3 тыс.р. Минимальная планка действует для вдов участников ВОВ, максимальная – инвалидов ВОВ.
Помимо пенсионного обеспечения в весьма высоком размере до наступления соответствующего возраста участники военных действий могут рассчитывать на широкий спектр различных льгот и надбавок.
В их числе:
- Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
- Жилищная помощь – льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2005 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
- Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
- Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
- Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
- Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).
Военные, проходившие службу в Чечне в 94-96 гг., не так давно получили статус ветеранов. Получить ветеранские удостоверения они могут в ОВД, ФСБ или военкоматах.
Законодательство предусмотрело для них выплату пенсии в повышенном размере и право на ЕДВ, не подлежащее налогообложению.
В 2020 году выплата ЕДВ производится им в размере 2972,82 р. Соцпакет составляет 1121,42 р. Он включает в себя оплату лекарственных средств (863,75 р.), путевок на санаторное лечение (133,62 р.) и проезда до мест лечения и обратно (124,05 р.).
У ветеранов войны в Чечне есть выбор: заменить льготы деньгами или использовать их в натуральном виде.
Жителям северных районов полагаются дополнительные надбавки к пенсии.
Обеспечение пенсиями воинов-интернационалистов осуществляется по схеме, аналогичной ветеранам ВОВ. Один год службы в горячей точки приравнивается к трем. Также им дополнительно выплачивается 32% от минимума социальной пенсии.
Афганские ветераны, которые отказались от социальных услуг, дополнительно получают 4094,24 р. Вместо этого они могут получить бесплатный проезд, лекарства и санаторное лечение.
Особая категория ветеранов-инвалидов получают дополнительные надбавки к пенсии. Инвалидам 1 группы платится пенсия в трехкратном размере, второй – двукратном и третьей – полуторакратном.
Если ветеран трудится на гражданском предприятии, он может дополнительно получать пенсии по выслуге при наличии достаточного стажа.
Размер минимальной пенсии ветеранам Афганистана в 2021 году составляет 8-9 тыс.р. Но в среднем по России эта цифра составляет 20 тыс.р.
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:
- ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
- члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:
- ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
- ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.
Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо п��оходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
Согласно действующему законодательству, ведомственная пенсия военных ветеранов подлежит повышению на 32%. В данном случае подразумевается оформление увеличенных гражданских выплат. Это актуально для физических лиц со смешанным стажем работы, минимальный размер которого составляет 25 лет.
Величина выплат будет зависеть от минимального размера соцпенсии с учетом надбавки в тридцать два процента. Помимо этого, средства подлежат обязательной индексации, проводимой один раз в год. Если ветерану одновременно положено несколько надбавок, он должен выбрать наиболее выгодную из них. Так, невозможно одновременное назначение пенсии по выслуге лет и инвалидности.
Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696,40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.
Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:
- Для инвалидов 1 группы – в три раза.
- Для инвалидов 2 группы – в два раза.
Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.
Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.
Доплата инвалидам к страховой пенсии в 2021 году:
Инвалиды 1 группы = 11372,5 руб/мес
Инвалиды 2 группы = 5686,25 руб/мес
Инвалиды 3 группы = 2843,13 руб/мес
ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2843,13 руб. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.
Ветераны Сирии вправе рассчитывать на предоставление:
- Социальных и страховых выплат.
- Надбавок по инвалидности.
- Ежемесячного ЕДВ.
- Скидок на коммунальные платежи.
- Первоочередное и бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
- Налоговых льгот.
Надбавка к социальной пенсии участников боевых действий в Сирии составляет:
- 3088 руб. – лицам, имеющим статус инвалида.
- 1699 руб. – лицам, откомандированным со службы по причине выполнения боевого задания.
- 927 руб. – лицам, выполняющих вспомогательные функции, но не участвующим в боевых действиях.
Средний размер пенсии ветеранов Сирии составляет 20 тыс. рублей по России. В Москве данный показатель равняется 30 тыс. рублей.
Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:
- Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
- Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.
Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:
- Фиксированной суммы.
- Пенсионных баллов.
- Повышающего коэффициента.
- Денежного эквивалентна одного балла.
Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2021 году повышение составило 6,1%.
Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.
Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Копию трудовой книжки.
Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:
- Паспорт.
- Фотографию 3*4.
- Документы о наградах.
- Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
- Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.
Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
---|---|
Лекарства + санаторий | 2600,61 |
Лекарства + проезд | 2613,20 |
Лекарства | 2776,52 |
Проезд + санаторий | 3574,37 |
Санаторий | 3737,69 |
Проезд | 3750,28 |
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Особенности начисления пенсии по старости участникам боевых действий в Афганистане
- Каждый год пребывания в горячей точке рассчитывается как 3 года на обычной службе.
- Минимальная выслуга должна составлять 12,5 лет.
- При наличии увечий и ранений, повлекших инвалидность, начисляется социальная выплата.
- Имеет значение и место регистрации, так как в различных регионах устанавливаются свои выплаты.
- Должность, а также наличие наград.
Кроме того, согласно п.3 ст.32 ФЗ №400-ФЗ досрочно выйти на пенсию имеют право граждане, получившие инвалидность из-за военной травмы. Для мужчин срок выхода на пенсию в таком случае составит 55 лет, для женщин – 50 лет. Но при этом стаж должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно.
- Помощь в решении жилищного вопроса.
- Льготы при оплате коммунальных услуг.
- Налоговые послабления.
- Специальное медицинское обслуживание: льготные санаторные путевки, бесплатное протезирование, скидка на медикаменты по рецептам врача.
В прошлом году в Государственную Думу вносилось предложение о том, чтобы увеличить пенсии ветеранам, прошедшим Афганистан, как и ветеранам, отслужившим в иных точках, в два раза. Однако по этому вопросу не было принято окончательного решения, и законопроект отправили обратно группе инициаторов.
Сегодня ветераны БД считаются одними из самых социально защищенных категорий граждан. Эти люди получали во время военных конфликтов психологические и физические травмы, поэтому государство сейчас предпринимает различные меры, направленные на их поддержку
3.4. Для остальных лиц, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, — документы, определенные Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69
2.4. Гражданам, уволенным из органов внутренних дел (внутренних войск) МВД России с правом на пенсию, через соответствующие пенсионные подразделения МВД России, осуществляющие их пенсионное обслуживание при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел и кадровых подразделений воинских формирований внутренних войск МВД России по соответствующим запросам пенсионных подразделений.
Если приходит согласие на выдачу удостоверения, то установленным порядком происходит прохождение документов в Южном военном округе. Подписанное удостоверение пересылают в военный комиссариат Севастополя, и мы вручаем его гражданину. Сроки рассмотрения документов в комиссии Южного военного округа до 30 дней, если проводятся какие-либо проверки, направляются запросы в архивы, то этот срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя об этом.
- Военнослужащие и люди, находящиеся на данный момент в отставке, но принимавшие участие в боях, когда имели статус военного. Сюда относятся:
- сотрудники органов правопорядка,
- офицеры государственной безопасности,
- работники, трудящиеся в уголовно-исполнительной системе,
- военные.
- Военные, которые участвовали в разминировании на воде и земле в СССР. Речь идет о периоде с мая 1945 г. по декабрь 2022 г.
- Участники боевых действий в Афганистане. Сюда относятся, в числе прочих, и:
- служащие летных подразделений,
- автобатальонов.
- Запасной состав и летчики гражданской авиации, которые во время войны летали в Афганистан и получили:
- награды государственного уровня,
- увечья либо ранения.
- Государственные служащие, трудящиеся в Афганистане по направлению либо закончившие трудиться вследствие уважительных обстоятельств.
- Люди, участвующие в операции в Сирии с конца сентября 2015 года.
Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).
Порядок предоставления льгот участникам боевых действий
- Бесплатное лечение и бесплатное обслуживание в специализированных клиниках курортно-санаторной зоны;
- Бесплатное получение определенной группы лекарств;
- Льготы по имущественному и земельному налогу;
- Постановку на учет для получения бесплатного жилья;
- Повышенную стипендию при зачислении в ВУЗ;
- Компенсации при оплате услуг ЖКХ;
- Урегулирование вопросов с работодателем для предоставления вам по праву принадлежащего отпуска не по графику, а в удобный для вас период и получения неоплачиваемого 35-ти дневного отпуска без объяснения причин;
- Преимущество в вопросах членства при вступлении в гаражные и жилищные кооперативы и садоводческие товарищества;
- Начисление пенсии по инвалидности (при условии получения травм в зоне боевых действий и последующего ухудшения здоровья).
✋ Порядок оформления ЕДВ
Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.
Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:
- в любой территориальный отдел ПФР;
- в МФЦ.
Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.
Подать заявление можно и в электронном виде:
- через портал Госуслуг;
- через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.
Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:
- ФИО гражданина;
- данные паспорта;
- данные о гражданстве лица;
- почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
- место нахождения пенсионного дела;
- данные представителя (если заявление подается через представителя);
- выбранное основание для назначения ЕДВ;
- обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
- дата составления заявления;
- опись документов, приложенных к заявлению.
Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:
- паспорт;
- документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
- если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.
Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.
Изменения в пенсионной реформе для ветеранов Афганистана
Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г. для всех категорий россиян.
На этапе обсуждения данной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.
Повышение пенсии участникам войны в Афганистане в Украине на 2021 год
Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:
- Каждый год периода пребывания на войне 1979 – 1989 гг. в Афганистане приравнивается к 3 годам обычной службы.
- Стаж. Минимальная профессиональная военная выслуга равна 12,5 годам.
- Наличие ранений. Если они повлекли за собой инвалидность любой группы, лицо с ограниченными возможностями будет получать социальную пенсию.
- Место регистрации. Размер минимального пособия зависит от региона проживания ветерана военной кампании в Афганистане.
- Должность, звание, награды – от их количества и качества зависят надбавки, которые получает силовик.
«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).
Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.
Базовый размер социальной пенсии (далее – СП) инвалидам составил на 2019 г. 5180,24 р. Участники и ветераны военной кампании в Афганистане – не исключение. Таблица размеров СП, причитающейся силовикам-инвалидам:
Категория получателей |
Сумма пособия (р.) |
Герои СССР, обладатели госнаград, медалей, орденоносцы |
10 360,5 (СП + 100%) |
«Афганцы», ставшие вследствие боевой травмы инвалидами: |
|
1 гр. |
20 721 (СП + 300%) |
2 гр. |
15 540,7 (СП + 200%) |
3 гр. |
12 950,6(СП + 150%) |
«Афганцы», ставшие из-за болезни инвалидами: |
|
1 гр. |
18 130,8 (СП + 250%) |
2 гр. |
12 950,6(СП + 150%) |
3 гр. |
10 360,5 (СП + 100%) |
К итоговой сумме «афганской» пенсии ветеранам боевых действий полагается надбавка 32 процента от СП размером 1657,7 р. Пособие военнослужащего не может быть ниже регионального прожиточного минимума (далее – ПМ). Если после всех расчетов величина пенсионной выплаты «афганцу» получится ниже ПМ, установленного субъектом РФ, в котором он проживает, или среднего ПМ по стране, местные или федеральные власти обязаны компенсировать разницу из бюджета.
Что касается льготной «растаможки» авто для участников АТО в 2021 году, то отметим следующее. Несмотря на громкие обещания и наличие соответствующих законопроектов в законодательном органе, данная льгота до сих пор не введена в Украине.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:
Разновидность пособия |
Условия назначения |
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий) |
Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
|
Страховая |
Гражданам:
|
Социальная |
Назначается по инвалидности |
Какие предусмотрены льготы и выплаты участникам АТО
Что касается льготной «растаможки» авто для участников АТО в 2022 году, то отметим следующее. Несмотря на громкие обещания и наличие соответствующих законопроектов в законодательном органе, данная льгота до сих пор не введена в Украине.
- 50% скидки на квартплату в пределах норм: 21 кв.м. общей площади жилья на каждого, кто постоянно в нем проживает и имеет право на эту скидку, и плюс 10,5 кв.м. на семью;
- 50% скидки платы за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и др.) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд;
- 50% скидки стоимости топлива, в т.ч. жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для лиц, не имеющих центрального отопления;
- внеочередной бесплатный капитальный и первоочередной текущий ремонт жилья;
- первоочередное обслуживание предприятиями быта, общественного питания, ЖКХ, междугородного транспорта и другие льготы.
Льготы в лнр участникам боевых действий
Проблема бесплатного проезда льготников в маршрутных такси характерна для всех крупных городов России. До 2022 года наши пенсионеры только тихо вздыхали при виде надписи на стекле маршрутки «Льготы и проездные билеты недействительны», пока судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не вынесла определение по жалобе администрации Рязанской области, вступившей в отчаянный спор с местной прокуратурой.
ОАО «Группа Автолайн» является самым крупным перевозчиком в столице. По этой причине все московские маршрутные такси иногда называют «автолайнами». Как сказала нам Елена Павлова, руководитель пресс-службы компании: «Счётно-кассовые аппараты в маршрутках мы не используем. У нас есть билеты соответствующего образца, и пассажирам раздают билеты. Ездить в маршрутке с контрольно-кассовым аппаратом небезопасно. Представьте, что водитель будет одной рукой рулить, а другой рукой пробивать чеки. Компания очень долго боролась за то, чтобы не использовать эти аппараты, но не потому, что нам не хочется их ставить, а потому что в нынешних условиях, когда водитель маршрутки одновременно ещё и кондуктор, это небезопасно. Наша компания уже третий год является лидером среди всех перевозчиков — и частных, и муниципальных — по безопасности движения в Москве. Распоряжением Премьера правительства Москвы от 12 марта 1998 «Группа Автолайн» и все её дочерние предприятия получили статус предприятий общественного транспорта, поэтому мы подчиняемся всем требованиям, которые предъявляются к муниципальному транспорту города Москвы и Московской области. Мы предпочли билетную схему. Билеты единого образца были утверждены правительствами Москвы и Московской области, и пассажиры салона приобретают эти билеты у водителя точно так же, как это происходит в общественном транспорте. Другой вопрос, что пассажиры не всегда их берут.
В России появится Федеральное агентство по работе с ветеранами
Лидер справороссов Сергей Миронов поддержал решение Минобороны РФ о создании Федерального агентства по работе с ветеранами…
«По предложению многочисленных ветеранских организаций наша партия «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» неоднократно выступала с инициативой о создании в России агентства или министерства по делам ветеранов», сообщил политик в своем телеграм-канале.
«Считаю, что для полноценной работы у федерального агентства должны быть весомые полномочия.
Достаточно вспомнить, что после окончания Второй мировой войны военнослужащие и вольнонаемные работники Вооруженных Сил СССР и РФ принимали участие в более чем 30 военных конфликтах, и сейчас в России проживают более 1,5 миллиона ветеранов боевых действий.
Это без учёта участников специальной военной операции, которые тоже получат такой статус.
Государство обязано выполнить перед ними свои обязательства.
Вопросов накопилось много, и они требуют безотлагательного решения. Прежде всего давно пора довести размер пенсии военнослужащих до 100 процентов денежного довольствия.
Необходимо предоставить ветеранам боевых действий дополнительные льготы и перевести с регионального на федеральный уровень льготу по оплате ЖКУ. В самом начале 2023 года нужно решить вопрос с предоставлением социальных льгот всем участникам боевых действий, которые защищают мир в Донбассе с 2014 года.
Надеюсь, что федеральное агентство займётся решением этих вопросов в первую очередь».
Возраст выхода на пенсию у участников боевых действий в Афганистане
На сегодняшний день в России проходит реформа системы материального обеспечения пожилых граждан. Основной ее целью является повышение возраста, когда у граждан возникает право на получение пенсионных денег.
Так, в 2022 году российские мужчины могут подать заявление на выплату им страховой пенсии в 60,5 года (в зависимости от даты рождения).
Следует отметить, что прохождение срочной службы в Афганистане никаким образом не влияет на возраст, когда ветеран может рассчитывать на государственное обеспечение. Таким образом, бывшие срочники выходят на пенсию на общих основаниях, если не имеют каких-либо иных дополнительных льгот.
Кроме этого, граждане из числа ветеранов Афганистана, которые не смогли наработать достаточный стаж для получения пенсии страхового типа, могут рассчитывать только на социальные выплаты от государства по старости. Однако обращаться за их назначением можно на 5 лет позже, чем при обращении за страховой пенсией.
Профессиональные военнослужащие, проходившие службу в Афганистане, как правило, уже получают военную пенсию. На нее могут рассчитывать офицеры и прапорщики, которые имеют выслугу не менее 20 лет. Если воин-интернационалист имеет смешанный стаж, то его длительность не может быть меньше 25 лет, при этом половина его должна приходиться на военную службу.
Справка! Учитывая правила назначения пенсии по выслуге, а также льготы, связанные с выполнением задач боевого характера в Афганистане, некоторые офицеры и прапорщики стали военными пенсионерами в 45 лет.
Бывшие военнослужащие, которые во время прохождения службы получили инвалидность в связи с ранением или травмой, получают соответствующую пенсию.
Расчет и размер выплат для ветеранов Афганистана
Расчет и размер пенсионных выплат для ветеранов афганской войны значительно разнится в зависимости от статуса и категории конкретного лица.
Так, расчет страховой пенсии воинов-афганцев, проходивших службу по призыву, строится по общим правилам. Он непосредственно зависит от такого параметра, как индивидуальный пенсионный коэффициент, который отражает общий объем пенсионных прав. ИПК непосредственно формируется за счет объема страховых взносов, выплаченных за работника. Таким образом, пенсия ветерана зависит от стажа трудовой деятельности и размера заработной платы.
Важно! В соответствии с законодательством все ветераны боевых действий в Афганистане могут рассчитывать на особую надбавку к пенсии в размере 32% от ее размера.
Соответственно, средняя пенсия ветерана Афганистана из числа срочников составляет порядка 17-18 тысяч рублей.
Пенсия по выслуге рассчитывается в особом порядке. При ее расчете учитываются звание, должность и размер денежного довольствия военнослужащего. Кроме этого, немаловажную роль играет наличие наград и боевых ранений, а также особый характер несения службы. В этой связи размер пенсии по выслуге у бывших профессиональных военных, прошедших афганскую войну, строго индивидуален.
Полезно также почитать: Военные пенсии
Кто такие участники боевых действий
Участник боевых действий = ветеран боевых действий.
К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
Это четыре категории лиц:
- Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
- Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
- Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).