Временное опекунство над несовершеннолетним

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временное опекунство над несовершеннолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае асоциального поведения родителей, применения ими физического насилия к ребёнку, отсутствия условий для нормальной жизни и других ситуаций, когда происходит ущемление прав несовершеннолетнего, ребёнок может быть изъят из семьи по заявлению кого-либо из родителей, соседей или представителей учебного заведения. Данная мера считается временным опекунством, её цель — дать отцу и матери шанс исправиться (пересмотреть методику воспитания, избавиться от зависимости, обеспечить достаточный материальный уровень).

Опекуну надлежит обращаться в опекунский отдел по месту своего проживания (если он отличается от места регистрации), так как, когда документы будут оформлены, именно социальный орган по месту жительства будет контролировать опекуна.

Но для начала нужно получить от него заключение, что соответствующее лицо может осуществлять опеку.

Родителям тоже надлежит обратиться в опекунские органы по своему месту жительства, чтобы заверить заявление, согласно которому будет назначен законный представитель их ребёнка.

Подготовив пакет документов, будущий опекун подаёт их в отдел опеки и пишет заявление. В трёхдневный срок к нему домой приходит комиссия, чтобы оценить жилищные условия. При этом особое внимание уделяется тому, чисто ли в доме, есть ли продукты и спальное место для ребёнка. Нормативы жилплощади закон не предусматривает.

После рассмотрения документов, которые были представлены, орган опеки даёт заключение о том, возможно или нет данному лицу выполнять обязанности опекуна. Обжаловать этот документ допустимо в судебном порядке, в 10-дневный срок.

Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний Гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:

• Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
• Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
• Родителей лишили отцовских, материнских прав.
• Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:

• Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
• Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
• Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
• Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.

Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:

• Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
• Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
• Осуществлять воспитательный процесс.
• Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
• Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
• Регулировать общение с другими родственниками.

Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.

Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка

Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.

• подлинник договора о приемной семье;
• подлинник паспорта опекуна;
• свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
• справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
• справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
• заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
• справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.

Что дает попечительство над несовершеннолетним?

Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.

Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.

Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.

Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.

Необходимые документы

Для назначения временной опеки понадобятся документы как на бабушку (или дедушку), так и на внука или внучку. Будущий опекун должен будет представить:

• паспорт гражданина РФ;
• медицинское заключение по форме 164 у;
• сведения о доходах;
• автобиографию;
• информацию о наличии собственного либо занимаемого по договору социального найма жилья;
• выписку из личного счета об отсутствии долгов по услугам ЖКХ;
• если бабушки или дедушка работают – характеристику с места их работы.

Образец медицинского заключения

На будущего подопечного родители должны будут собрать:

• свидетельство о рождении ребенка либо его паспорт;
• медицинское заключение;
• выписку из домовой книги или справку из УК;
• если ребенок учится – характеристику с места учебы;
• согласие несовершеннолетнего (если он старше десяти лет);
• заявление родителей о временной передаче ребенка на воспитание бабушке или дедушке.

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Зачем ее необходимо оформлять

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

С чего начать оформление опекунства над ребенком

В общем случае процесс оформления опекунства можно свести к выполнению следующих действий:

1. Подача заявления о своем намерении оформить опекунство. Заявление приносят вместе со всем пакетом документов.
2. Представители опеки и попечительства должны не позже 3 дней посетить будущего опекуна по месту жительства и посмотреть условия его жизни, а также внимательно изучить мотивацию.
3. Представители опеки не позднее 3 дней после посещения должны сделать акт.
4. В течение 10 дней должно быть вынесено постановление об опекунстве. Если опекунство происходит на бесплатной основе, нужно будет подписать соответствующую бумагу.
5. Еще 3 дня отводится на то, чтобы передать опекуну пакет оригиналов и акт.
6. Акт дает право опекуну взять подопечного, но не позже двух лет с момента его получения.
7. Представители опеки выписывают направление, предоставляющее будущему опекуну право посетить место жительства подопечного. При этом если в регионе проживания опекуна не найдено подопечных, можно обратиться в Федеральную базу данных.
8. Получить письменное согласие на опеку от ребенка старше 10 лет.
9. Составить соответствующий акт, который и будет являться официальным завершением оформления опекунства.

С момента оформления опеки назначаются выплаты для замещающий семьи.

Основные выплаты:

1. Единовременное пособие. Можно оформить через отдел социальной защиты в течение 6 месяцев с момента оформления опеки. В 2023 году сумма составляет 17 479 руб. + районный коэффициент.
2. Ежемесячное пособие. Перечисляется на номинальный счет опекуна. Предназначено для оплаты питания и одежды для подопечного. Сумма устанавливается региональным законодательством. Зачастую основывается на величине продуктовой корзины в регионе.
3. Вознаграждение. Назначается исключительно приемным родителям. Сумма устанавливается региональным законодательством. Предназначается опекуну за исполнение обязанностей.

Льготы для подопечных:

• ребенок имеет право на прохождение бесплатных курсов перед поступлением в ВУЗ или СУЗ;
• подопечный имеет право на получение жилья, после достижения 18 лет;
• после окончания 9 и 11 класса несовершеннолетний получает единовременные выплаты;
• ежегодно подопечный проходит бесплатную диспансеризацию.

Временная опека: над ребенком, над недееспособным, документы для оформления, выплаты

ПонятиеКак оформить временную опекуДокументыВыплаты опекунамПрекращение временной опекиМожно ли переоформить на постоянную

Может сложиться ситуация, когда из-за сложных жизненных обстоятельств родители временно не могут заботиться о своем ребенке. В этом случае они имеют право обратиться в уполномоченные органы для установления временной опеки над ребенком. Эта возможность не связана с лишением родительских прав. Как оформить временную опеку, и какие документы предстоит собрать, мы расскажем в представленном материале.

Понятие

Процедура установления временной опеки регламентирована нормами Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ. К ее ключевым особенностям можно отнести следующие моменты:

временная опека над несовершеннолетним может вводиться только по заявлению самих родителей, которые по уважительным причинам не смогут самостоятельно осуществлять родительские права, при подаче заявления в уполномоченный орган опеки родители должны указать лицо, которому они доверяют заботу о ребенке на период своего отсутствия, установление временной опеки подразумевает срочный характер, который определяется актом уполномоченных органов.

Максимальный срок временной опеки

При установлении максимального срока опеки будут рассматриваться следующие обстоятельства:

1. При лишении родительских прав биологических родителей:
   Если родители были лишены родительских прав по решению органов опеки и попечительства, то договор о временной опеке будет заключаться на 6 месяцев. Именно полгода станут максимально допустимым сроком. В редких случаях по решению органов опеки срок можно продлить до 8 месяцев.
2. Если родители не смогли восстановить родительские права в течение 6 месяцев с момента их лишения, то по истечении 6 месяцев временная опека может быть переоформлена в постоянную. Либо ребенок может быть передан в интернат для постоянного проживания.
3. При согласии родителей на временную опеки над их детьми:
   Максимальный срок временной опеки устанавливают сами родители;
4. За исполнение обязанностей временной опеки за действиями опекуна осуществляют контроль органы опеки и попечительства.

Все спорные вопросы по временной опеке могут быть разрешены в органах опеки и попечительства, в т.ч. неисполнение опекуном своих обязанностей и создание им условий опасных для жизни и здоровья ребенка.

Составление заявления

При сборе всего необходимого пакета документации наибольшую сложность может вызвать составление заявления, на основании которого заявитель получит возможность стать опекуном.

Тут возможно 2 варианта:

1. В первом случае, если территориальные органы опеки различаются у заявителя и фактического адреса проживания несовершеннолетнего, то придется оформлять в своем органе документ о соответствии всем требованиям для получения опекунства. И в дальнейшем с полученной официальной бумагой оформлять документы на малыша в территориальных социальных органах по его месту проживания.
2. Во втором случае, когда оба адреса принадлежат к одному территориальному органу опеки можно получить одновременно документ о соответствии и написать заявление на получение опеки.

В первую очередь кандидат должен подтвердить свою возможность быть опекуном в соответствии с установленными требованиями.

Данное заявление оформляется следующим образом:

1. Заявление пишется в территориальный орган опеки с указанием его юридического местонахождения.
2. Далее указывается ФИО заявителя, его регистрационный и фактический адрес проживания, контактный телефон.
3. Далее указывается название документа (обычно оно уже заполнено на готовом бланке).
4. В самом теле заявления прописывается просьба осуществить проверку и признать возможным получение опекунства в адрес конкретного несовершеннолетнего, с указанием его места проживания, и оснований для получения временного опекунства.
5. Обязательно указываются паспортные данные заявителя и адрес регистрации.
6. Указывается перечень приложенных документов, ставится дата и подпись заявителя.

На основании этого осуществляется проверка и выносится решение сотрудниками ООП по поводу возможности оформления опеки данным заявителем.

После получения положительного решения заявитель должен написать второе заявление, в котором он просит оформить опеку на определенного ребенка.

Порядок его составления будет аналогичен предыдущему:

1. Также указывается изначально наименование ООП, куда направляется документ.
2. Юридический адрес ООП указывается по месту проживания ребенка.
3. После этого прописывается ФИО заявителя, его регистрационные и контактные данные.
4. Наименование документа, также обычно бывает прописано на готовом бланке.
5. После этого прописывается просьба о том, что заявитель желает получить временную опеку на конкретного несовершеннолетнего гражданина, с указанием его ФИО, даты рождения, регистрационных данных.
6. Обязательно указывается причина назначения, подтвержденная документально.
7. После перечисляются все приложенные бумаги.
8. Ниже ставится подпись и дата подачи заявления.

На основании второго документа будет принято решение об установлении опеки над несовершеннолетним на конкретный срок.

Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком

1. место работы, непременно с уточнением графика, сменности, наличие командировок;
2. если опекун является пенсионером, то нужно указать, на каких основания оформлялась пенсия, наличии льгот;
3. если заявитель не пенсионер и не работает, то объяснить, на какие средства существует;
4. нужно охарактеризовать место проживания, принадлежность, площадь, количестве комнат, а также указать, кто еще проживает на указанной площади, оговаривая степень родства и наличие инвалидов или недееспособных, лишенных родительских прав;
5. сведения об образовании, опыте работы с детьми, наградах или иные характеристики, дающие основания доверить опеку именно бабушке;
6. описание отношений, которые сложились у внука и бабули. В конце заявления подпись с расшифровкой, дата.

• паспорт опекуна (бабушки);
• медицинское заключение по поводу оценки здоровья;
• справку о постоянном доходе;
• документ о праве владения жильем;
• автобиография;
• справка об отсутствии судимости;
• свидетельство о рождении внука;
• если малыш достиг возраста 10 лет, то нужно его письменное согласие;
• справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего внучка;
• согласие самых близких малышу людей (из числа родственников) с выбором кандидатуры бабушки на роль опекуна.

Временная опека над ребенком

Итак, временная опека оформляется в случае:

• длительной командировки обоих или единственного родителя;
• длительной тяжелой болезни законных представителей малыша;
• до передачи ребенка в приемную семью либо до оформления постоянной опеки;
• других причин, когда несовершеннолетний временно, но на достаточно длительный срок остается без попечения родителей.

Основанием для передачи ребенка на временное воспитание может стать заявление законного представителя несовершеннолетнего, переданное им в отдел опеки и попечительства, в котором он должен указать:

• по какой причине;
• на какой период времени;
• кому именно

заявитель передает право временной опеки над его ребенком. Чаще всего временными опекунами становятся бабушки или дедушки несовершеннолетних детей.

Нередки случаи, когда представление законных интересов несовершеннолетнего передается его старшим братьям или сестрам, а также другим родственникам. Бывают ситуации, когда у родителей малыша нет родственников, которым они могли бы доверить опеку над их ребенком, в таком случае возможна передача малыша на временное воспитание друзьям, хорошим соседям и т.п.

К заявлению о передаче несовершеннолетнего под временную опеку в обязательном порядке должно быть приложено письменное согласие на процедуру лица, которое указано в заявлении в качестве временного воспитателя.

Кроме передачи ребенка на воспитание в связи с длительным отсутствием родителей, возможно оформление предварительной (временной) опеки на период проведения процедуры по передаче малыша на постоянное воспитание. Такая процедура практикуется в ситуациях, когда несовершеннолетний длительное время проживал в семье, и только потом его родители:

• умерли;
• были лишены родительских прав;
• помещены в места лишения свободы;
• утратили право воспитывать ребенка по другой причине.

Ребенок, внезапно оставшийся без попечения родителей, и так получил психологическую травму, поэтому помещение его в детский приют, пусть даже не время, детские психологи считают нецелесообразным. Именно поэтому закон допускает оформление временной опеки на период, пока кандидат в опекуны занимается оформлением постоянной.

Похожие записи:

• Налоговый вычет за недвижимость: что, кому и сколько положено
• Штраф за проезд на красный сигнал светофора в 2023 году
• Анкета на загранпаспорт старого образца