Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы, права и гарантии для отдельных категорий граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашей стране действует множество законодательных актов, которые защищают права людей с ограниченными возможностями. В настоящее время, граждане с инвалидностью, а также воспитывающие детей-инвалидов, могут получить бесплатную землю.
Условия предоставления земельного участка инвалидам
Со льготником заключается договор аренды участка. Согласно его условиям, он вправе пользоваться землей неограниченное время или оформить ее в частную собственность.
Граждане, получившие надел, имеют право на его территории:
- Построить индивидуальный жилой или дачный домик;
- Посадить сад или заниматься огородничеством;
- Построить гараж;
- Вести ЛПХ.
Гражданам с ограниченными возможностями участки для целей ИЖС предоставляются из муниципального или федерального фонда земель.
На каких условиях предоставляется надел?
Ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» содержит детальные разъяснения по вопросу, кому именно положены бесплатные земли.
Льготы инвалидам 3 группы
В большинстве случаев инвалиды с 3 группой в Белоруссии сохраняют трудоспособность и возможность беспрепятственно получать обучение. В связи с этим многие гарантии им предоставляются именно в сфере труда и образования:
- Обеспечение соответствующих условий труда
- Невозможность отказа в работе или неправомерного увольнения ввиду состояния здоровья, за исключением случаев, когда гражданин не может работать на данном месте по медицинским показаниям
- Назначение социальной стипендии гражданам, получающим профессионально-техническое, среднее или высшее образование без выплаты учебной стипендии
- Распределение после окончания обучения согласно состоянию здоровья
- Отмена испытательного срока при устройстве на работу
- Установка рабочего времени не более 7 часов в день
- По желанию предоставление отпуска с сохранением зарплаты на срок 2 недель для работников производств и цехов
- Невозможность сокращения на предприятиях и в цехах
- Преимущество при зачислении в учреждения образования
- Минимальный отпуск – 30 календарных дней в году
- Направление в командировку только с согласия гражданина
- Бесплатное обеспечение медицинскими средствами (слуховыми аппаратами и т.п.) или компенсация денежных средств на их покупку
- Преимущество при обслуживании в государственных учреждениях здравоохранения
- Скидка 50% в государственных аптеках на лекарственные препараты, выписанные по рецепту врача
- Обеспечение комнатой в общежитии, если гражданин стоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий
Можно ли бесплатно получить земельный участок?
С таким вопросом обратился к нам Илья Ковалев. Он интересуется, может ли его семья бесплатно получить земельный участок для строительства жилого дома. Семья воспитывает двух несовершеннолетних детей. В собственности ни у мужа, ни у жены нет никакого жилья, но есть регистрация в Минске. Сейчас семья проживает на съемной квартире.
На вопрос отвечает юрист, риэлтер АН «Этажи» Дмитрий Хмыль:
— Раньше действовали четыре очереди на получение земельного участка, которые формировались исходя из того, нуждается человек в улучшении жилищных условий или нет, состоит ли в очереди в том или ином регионе
Выбирать участок можно в любом населенном пункте Беларуси. Для этого нужно только написать соответствующее заявление. Перечни свободных (незанятых) земельных участков можно найти на сайтах местных исполнительных комитетов.
При этом надо учитывать, что те же облисполкомы уже достаточно давно приняли решение не отдавать бесплатно земли в некоторых районах даже очередникам, а продавать их только через аукционы. Примером тому является Минский район.
В населенных пунктах, расположенных в пригородных зонах г. Минска, областных центров и городов областного подчинения, участок может быть предоставлен без аукциона очередникам, если они не имели в собственности участков и квартир или жилых домов, зарегистрированных после 8 мая 2003 года или долей в праве на эти объекты недвижимого имущества, в частную собственность с внесением платы в размере 20% от кадастровой стоимости земельного участка (подпункт 8.5 пункта 8 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»).
Если земельный участок будет расположен в населенных пунктах за пределами пригородных зон г. Минска, областных центров и городов областного подчинения, то земельный участок может быть предоставлен в частную собственность с внесением платы в размере 20% от кадастровой стоимости земельного участка или в пожизненное наследуемое владение (подпункт 10.2 пункта 10 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»).
Можно ли получить рассрочку при покупке квартиры в пригороде Минска?
Хочу приобрести квартиру в новостройке в Фаниполе. Подскажите, пожалуйста, как можно получить рассрочку? С таким вопросом к нам обратился еще один наш читатель.
На вопрос отвечает генеральный директор ООО «Центр недвижимости «ПАКОДАН», эксперт Вячеслав Завгородний:
— Если квартира приобретается у застройщика, там же нужно уточнить график рассрочки платежей. Если у квартиры есть собственник, о рассрочке нужно договариваться с ним.
В качестве налоговой базы применяется кадастровая стоимость земельного участка на 1 января календарного года, за который исчисляется налог, либо в установленных случаях — его площадь (п.1, 5, 6 ст. 240 НК).
Площадь земельного участка применяется для расчета налоговой базы, если такой участок:
-
относится к землям сельхозназначения;
-
используется для добычи торфа на топливо и удобрения, сапропелей на удобрения;
-
входит в состав земель лесного фонда и предоставлен для сельхозиспользования;
-
входит в состав земель водного фонда и предоставлен для сельхозиспользования, а также для рыборазведения и акклиматизации рыбы;
-
занят конструктивными элементами воздушных линий электропередачи напряжением ниже 35 киловольт, не являющимися капстроениями или госрегистрация которых не является обязательной, и принадлежит энергоснабжающим организациям, входящим в состав ГПО «Белэнерго».
По иным земельным участкам необходимо самостоятельно определять, какой из показателей применить в качестве налоговой базы: кадастровую стоимость земельного участка (ее можно узнать из регистра стоимости земельных участков, размещенном на сайте ГУП «Национальное кадастровое агентство») либо его площадь.
Для этого нужно сравнить кадастровую стоимость земельного участка за гектар с установленным пороговым значением, который соответствует каждому функциональному использованию земельных участков (виду оценочных зон). При этом функциональное использование земельных участков (виды оценочных зон) определяется на основании их целевого назначения, установленного местным исполкомом (п. 3 ст. 240 НК, приложение 5 к НК).
|
Если кадастровая стоимость за гектар больше установленного порогового значения или равна ему, для определения налоговой базы используется кадастровая стоимость, если меньше — площадь земельного участка (подп. 6.5 — 6.11 ст. 240 НК). |
Организации имеют право на налоговые льготы, в частности, от налога освобождаются земельные участки (ст.239 НК):
1. занятые материальными историко-культурными ценностями, включенными в Государственный список историко-культурных ценностей РБ.
|
Не льготируются те участки, которые используются организациями (за исключением бюджетных организаций и некоммерческих организаций культуры) для осуществления предпринимательской деятельности |
Отчуждение – продажа, покупка, дарение, обмен – земельного участка в частную собственность предоставленного запрещается до момента получения на него документа, которым подтверждается право на дом, который на нем расположен. Есть исключения для исполкомов: если на земельном участке имеется недостроенное (замороженное) строение.
Для граждан, которые получили земельный участок в рамках улучшения жилищных условий, запрещен его отчуждение в случаях:
– если на участке есть незавершённое (законсервированное) строительство;
– в течении восьми лет, если на участке имеется жилой дом, построенный на льготный кредит (до момента его полного погашения).
Исключительные случаи предусматривают моменты, когда владелец земельного участка инвалид первой или второй группы, когда гражданина направляют на работу в другую местность, а также иные обстоятельства, которые не позволяют использовать земельный участок по назначению.
Право на земельный участок гражданин получает с момента госрегистрации земельного участка. Это подтверждается свидетельством о госрегистрации. Для госрегистрации необходимо предоставить следующий перечень документов:
– заявление;
– паспорт;
– квитанция об оплате за госрегистрацию.
Гражданин обязан обратиться за госрегистрацией:
– в течении 2-х месяцев по принятию решения о предоставлении земучастка;
– в течении 2-х месяцев по подписанию договора аренды земучастка, но не позже 3-х месяцев с дня принятия решения о его предоставлении.
В случае, когда земельный участок приобретается через аукцион, то период обращения за госрегистрацией определяется в решении, принимаемом исполнительным комитетом.
Если гражданин не проведет процедуру госрегистрации земельного участка в определенный временной период, то решение о его предоставлении аннулируется.
По уважительной причине срок обращения за госрегистрацией может быть продлен.
По данным Минтруда и соцзащиты, сегодня в Беларуси проживает более 570 000 инвалидов, из них почти 35 000 — дети-инвалиды в возрасте до 18 лет. Это люди, которым государство уделяет большое внимание. Давайте посмотрим, что входит в их соцпакет.
Итак, им гарантирована соцподдержка в виде денежных выплат (это пенсии, пособия, государственная адресная соцпомощь), оказания социальных услуг, предоставления льгот, а также путем обеспечения техническими средствами реабилитации. За девять месяцев текущего года расходы государства для людей с инвалидностью составили:
• на выплату пенсий — около 2,1 млрд рублей;
• на выплату пособия по уходу за инвалидом I группы — 44,5 млн рублей.
Кроме того, на финансирование системы социального обслуживания направлено за девять месяцев около 314 млн рублей.
Отдельно необходимо сказать о поддержке государством семей, воспитывающих детей-инвалидов. Рождение ребенка — это всегда радость. Но если у малыша обнаружится какое-либо отклонение или заболевание, на родителей обрушивается шквал моральных, материальных и физических проблем, который не каждый может вынести. Плечо подставит государство.
Отметим, что родители детей с инвалидностью получают ежемесячное пособие. При этом мать и отец имеют право уйти на пенсию на пять лет раньше (при общем стаже 20 и 25 лет соответственно).
Ежемесячная господдержка в виде пенсий и пособий таким семьям составляет:
• на ребенка-инвалида в возрасте до трех лет — почти 1100 рублей;
• на ребенка-инвалида в возрасте от трех до 18 лет неработающему родителю, осуществляющему уход, — от 640 до 770 рублей, работающему родителю — от 385 до 460 рублей.
При воспитании в семье других детей старше трех лет на каждого ребенка ежемесячно дополнительно выплачивается по 130 рублей.
Конечно, в идеале человек с инвалидностью лучше всего себя чувствует среди родных и близких. Это не всегда возможно. Тот, кто по тем или иным причинам остался один, всегда найдет поддержку и помощь в стенах дома-интерната.
В настоящее время в Беларуси действуют 153 стационарных учреждения системы Минтруда и соцзащиты (89 домов-интернатов и 64 отделения круглосуточного пребывания). В них проживает 21 500 пожилых людей и инвалидов. Деятельность стационарных учреждений обеспечивают 14 500 работников. Иными словами, на 15 пожилых и инвалидов приходится десять человек, которые за ними присматривают и обслуживают. Такого ухода нет даже в детских садах и яслях.
Здесь всесторонне обеспечены внимание и забота: от четырехразового питания и комфортного проживания до предоставления комплекса необходимых социальных и медицинских услуг. Кроме того, в каждом районном территориальном центре страны работают соцслужбы, под присмотрами которых функционируют патронажные службы. Государство абсолютно покрывает потребности в уходе за инвалидами, привлечения частных структур к данной сфере не требуется.
Актуальные вопросы и ответы
- Вопрос 1. Может ли недееспособный гражданин с группой инвалидности получить под застройку некоторую территорию от государства, если он попадает в категорию нуждающихся, но при этом уже является землевладельцем?Ответ 1. Являясь владельцем земельного участка, инвалид не теряет право получить бесплатно землю под застройку по госпрограмме.
- Вопрос 2. Куда следует подавать заявление с жалобой об отказе в предоставлении безвозмездного надела – в суд или в Прокуратуру?Ответ 2. Как суд, так и Прокуратура, принимают жалобы такого рода. Обе инстанции обязаны защищать права людей, пострадавших от противоправных действий местной власти. Разница лишь в том, что через суд этот вопрос будет решен быстрее, а через Прокуратуру дольше.
- Вопрос 3. В каких случаях местная администрация может предоставить территорию под строительство жилья и установить на нее стоимость?Ответ 3. Местные власти вправе установить стоимость на землю если:
- ежемесячная прибыль заявителя выше среднего размера по заданному региону;
- у инвалида есть в собственности Недвижимость;
- если инвалид не относится к категории людей, нуждающихся в улучшении условий проживания.
Что делать в случае отказа
Иногда инвалиды 3,2 и 1 группы в получении земельных участков сталкиваются с проблемами. Органы местной власти присылают письменные уведомления о том, что заявление отклонено. Причины могут быть разными, заранее паниковать не стоит. Для начала надо разобраться, зачастую решение об отказе легко меняется на согласие – при дополнительной доработке документов, поданных на регистрацию.
Правомерные случаи отказа:
- Ошибки в заполнении, некорректные данные.
- В пакете бумаг, переданных заявителем для постановки на очередь, не хватает важных составляющих.
- Инвалид ранее становился на очередь и получал льготный надел.
Если причиной стали эти факты, вам придется с ними согласиться и если речь о документах – в ближайшее время исправить ошибки, дополнить свое заявление недостающими бумагами. Департамент выделяет еще 30 дней для доработки запроса, после чего выносится окончательное решение.
Участок, выделенный государством, должен быть юридически и фактически свободным, не находиться в чьей-либо собственности. Расходы по межеванию и постановке на кадастровый учет берет на себя местная администрация.
Если же в ходе проверки выявлены факты обмана — человек скрыл уже имеющуюся льготную землю, полученную от государства ранее, — доказать обратное невозможно. Подавать иск в суд бесполезно, выиграет государство.
Что написано в законе о предоставлении земельных участков инвалидам
Закон No181-ФЗ от 24.11.1995 года о социальной защите инвалидов предусматривает и регулирует право выдачи земельного участка недееспособным лицам и для семей с детьми-инвалидами. Подтверждением данного закона, является Постановление Правительства РФ No901 от 27.07.1996 года, в котором указано, что недееспособные особы, подав правильно оформленное заявление, и приложив справку, подтверждающую его статус, могут стать собственниками земельного надела. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принятое в 2008 году, гласит: «инвалиды не принимают участие в торгах и получают в собственность или временное пользование определенный участок земли».
Если для остальных граждан страны земля предоставляется с правом платной аренды или выкупа, социально незащищенной категории положено получить его абсолютно бесплатно. В 2019 году льготы распространяются не только на выделение, но и на бесплатную процедуру межевания, оформление и регистрации в кадастровом учете.
Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв
ЗУ выделяется инвалидам и семьям, воспитывающих детей инвалидов, на срок, необходимый для реализации разрешенного использования. Все зависит от того, под какие цели выделялась земля и какой у нее вид разрешенного использования.
- ИЖС – необходимо как минимум начать строительство капитального дома. Если в отведенный срок инвалид не успел возвести постройку, но произведен хотя бы 1 этап работ (например, устроен фундамент), аренду скорее всего продлят.
- ЛПХ – те же требования, что и при ИЖС с той лишь разницей, что можно обойтись более легким домиком и садовыми постройками.
- Садоводство – разбивка огорода, но допускается и возведение дома – дачного, капитального.
Если ВРИ не соблюдается, участок не возделывается, либо его используют не для целей, для которых он выделялся, ЗУ будет отозван.
Бесплатные земельные участки для инвалидов: условия и порядок получения
Чтобы решить эти две проблемы и сделать программа действительно работающим инструментом для улучшения качества жизни, в нее были внесены коррективы, разрешающие получение компенсации за земельный участок многодетным семьям. Квартира вместо земли Стать владельцем квартиры вместо земельного надела многодетная семья может согласно поправкам к Закону, вступившим в силу 1 марта 2020 года.
Квартиры вместо участков будут выдаваться в регионах и за счет средств регионального бюджета. Главное условие для участия в новой программе — семья за последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания:
- не продавала жилье;
- не продавала землю;
- не прописывала других лиц на своей жилплощади.
Также для того, чтобы многодетная семья имела возможность выбора между землей и квартирой, она должна иметь статус нуждающейся в жилье.