Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа расселения ветхого и аварийного жилья на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.
В Самаре до конца 2021 года переселят из аварийного жилья ещё 465 семей
Под расселение попадают дома, попавшие в список аварийных с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года. Всего таких домов было 599, в них живут 14 567 человек. Но в итоговый список на переселение попали только 474 дома, в которых сейчас проживает 11,3 тыс. человек (это 4 290 квартир). Формировал этот перечень многоквартирных домов городской департамент управления имуществом. Также департамент будет закупать жилье для расселенных на рынке долевого строительства.
В документе указано, что квартиры будут покупать в расчете: один квадратный метр за не более 48 тысяч рублей. Это соответствует средней стоимости квадратного метра жилья в Самаре.
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
В случае заключения муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений в объеме, превышающем общую площадь жилого помещения, установленную на соответствующий год реализации Государственной программы, финансирование расходов на оплату разницы между стоимостью общей площади вновь приобретаемого жилого помещения и стоимостью общей площади ранее занимаемого жилого помещения осуществляется за счет средств местного бюджета.
5. Если жилец аварийного дома также стоял в очереди на улучшение жилищных условий, то при расселении он получит квартиру с учетом недостающих метров. В особых случаях (например, в местном жилищном фонде отсутствуют квартиры необходимых размеров) выделяется дополнительная квартира.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
- Телерадиокомпания «ТЕРРА» поздравляет с Днем святого Валентина 14 фев 2021 08:27:55
- На землях около «Самара Арены» хотят построить жилье 12 фев 2021 18:04:53
- На мосту через Сок началась финальная надвижка пролетных строений 12 фев 2021 17:52:52
- В Самаре на проведение Масленицы хотят потратить 5,4 млн рублей 12 фев 2021 17:35:36
- В Самаре собираются реконструировать улицу Лейтенанта Шмидта 12 фев 2021 14:29:32
- В Самаре Дом губернатора начали ремонтировать за 28,2 млн рублей 12 фев 2021 14:03:49
Новости О Переселении Из Аварийного Жилья В Самаре А 2021
В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий.
Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре. Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).
Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания. На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.
Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.
Обращение в межведомственную комиссию потребует сбора следующих документов – цель переселение из аварийного дома в благоустроенную жилплощадь:
- заявления о включении семьи в Программу по переселению из аварийных квартир – по числу переселяющихся;
- правовые документы на квартиру или дом – о праве собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН) и о праве получения, например – дарственная на квартиру;
- технический план аварийного дома/квартиры, кадастровая документация;
- справка из ЖЭК о количестве проживающих в квартире;
- заключения о проведении осмотра;
- копии паспортов;
- копии договора соц найма – при переселении из муниципального аварийного жилья.
Также могут понадобиться и другие документы – в зависимости от требований местных властей и региональных стандартов. Например, коллективная жалоба или разрешение от органов опеки.
Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:
- рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу;
- расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
- расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления;
- расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды.
Важно! Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке. В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье. Если рассчитанной компенсации недостаточно для полной оплаты нового жилья, допускается установление долевой собственности между физическим лицом и муниципальным образованием (то есть часть жилого помещения предоставляется в пользование по договору социального найма).
Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.
В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье. Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.
Разработана проектно-сметная документация для последующего капитального ремонта шести помещений, находящихся в муниципальной собственности г. о. Самара, арендованных ФГУП «Почта России» для размещения отделений почтовой связи.
Проблема заключается ещё и в том, что за 15 лет так чётко и не было определено, что же понимается под ветхим жильём. Теоретически оно таковое, если:
- изношено 70% несущих конструкций – а пойди, определи, эта балка изношена на 65 или 72%;
- у здания деформировались фундамент или стены;
- здание попало в зону затопления или схода лавины;
- несущая способность была снижена пожаром, взрывом или землетрясением.
По закону полагается даже компенсация, если тебя из ветхого жилья переселили, а новое по площади оказалось меньше – в этой ситуации законодательство даже предусматривает компенсацию.
Эта компенсация должна выплачиваться повсеместно, так как не допускается по Программе переселение в помещения большей площади. Вот только заключение о необходимости компенсации должна делать специальная комиссия муниципального образования.
Конечно, споров при переселениях подобного рода не избежать. Вот когда на всю мощь и должна заработать судебная система страны.
Программа действует только на жильё, официально признанное ветхим или аварийным, и внесённое в список на будущую проверку. Только затем:
- Создаётся комиссия по оценке состояния здания.
- Комиссия выносит своё заключение.
- Если объект предлагается к сносу, он ставится в очередь на эту операцию.
- Муниципалитет предоставляет жильцам новые квартиры.
- Жильцы переезжают.
- Дом сносится.
На каждом из этих этапов так основательно работают судебные органы, получающие и разбирающие всевозможные жалобы и заявления, что не стоит удивляться тывинским четырём процентам.
Вопросы переселения из аварийного жилья и предоставления квартир детям-сиротам будут решаться комплексно
Широкий спектр вопросов, связанных с развитием жилищного строительства и возведения социально значимых объектов, рассмотрели в среду, 5 мая 2022 года, на совещании в Правительстве региона, которое провел первый вице-губернатор — председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов.
Эта мера поддержки позитивно повлияла на строительную отрасль. В соответствии с поручением Президента России Владимира Путина банками Самарской области были снижены ипотечные ставки до уровня 5,8 %. Государственная программа льготной ипотеки пользуется спросом в регионе. В настоящее время ключевыми банками начиная с 17 апреля 2022 года заключено 8049 кредитных договоров на сумму 13 564 560 000 рублей. Из них по итогам 2022 года заключено 5368 договоров на сумму 9 895 770 000 рублей, и уже на 5 мая текущего года — 2681 договоров на сумму 3 668 790 000 рублей. В настоящее время Правительство страны рассматривает варианты дальнейшего продления программы после 1 июля.
Основной причиной положительной динамики цен на жилье эксперты называют низкие ставки по ипотечным кредитам. Программа льготной ипотеки под 6,5 % годовых для покупателей жилья в новостройках была утверждена Правительством РФ в конце апреля 2022 года. Она была призвана поддержать россиян, которые хотят улучшить жилищные условия, и строительную отрасль. Изначально программу планировалось завершить 1 ноября 2022 года, но в дальнейшем Правительство РФ продлило ее до 1 июля 2022 года.
Напомним, работа по переселению граждан из аварийного жилья в Самарской области ведется в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», входящего в состав нацпроекта «Жилье и городская среда». Механизмом реализации федерального проекта является государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2022 года».
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров поставил перед региональным Правительством задачу решить проблему с аварийными домами за ближайшие три года. Как отмечал глава региона, в последние годы темпы по переселению граждан ускорились, новое жилье было предоставлено более чем трем тысячам человек, однако эту позитивную динамику необходимо сохранить.
- заявление на проверку состояния здания;
- паспорт гражданина;
- копии бумаг, подтверждающих владение недвижимостью;
- фото повреждений дома и прилегающей к нему территории (если причина расселения — эти дефекты);
- жалобы проживающих;
- заключение проектно-изыскательной организации или государственного надзора, если ранее была проведена проверка дома;
- любые другие документы, которые подтвердят аварийность здания.
Все так называемые «сносимые» дома были построены в самом начале стройки. К «сносимым» зданиям относятся блочные, панельные хрущевки (пятиэтажные). Они напоминают картонные коробки, поскольку строились они быстро из дешевых материалов. Также к сносимым относятся дома построенные в довоенное время.
Взять за основу
Независимо от того, идет ли речь о договорной цене или о компенсации за необходимость сменить место жительства, в любом случае за основу расчетов берется рыночная стоимость объекта. Конечно же, стоимость строений в исторической части города будет значительно выше, чем домов, определенных под снос где-нибудь на Безымянке. Поэтому, лишившись даже небольшого количества квадратных метров в центре Самары, можно получить сумму, равную стоимости «гостинки» в спальном районе.
«Рыночную стоимость сносимого ветхого жилья обычно определяют риелторы, представляющие интересы застройщика, который осуществляет разработку данного участка, — рассказывает Ольга Добрякова. — Однако более практичные жильцы нередко проявляют инициативу и заказывают независимую оценку в одной из оценочных компаний, чтобы иметь точное представление о стоимости своего жилья и чтобы располагать вескими аргументами на тот случай, если застройщик предложит более низкую цену».
Настоящая Государственная программа разработана в целях реализации вышеуказанных положений Федерального закона и предусматривает создание эффективного механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области, признанного таковым до 1 января 2022 года.
- в аварийном состоянии;
- ветхого состояния;
- расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
- находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
- затопления паводковыми водами;
- возведенные в экологически неблагополучной местности;
- не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.
Расчет стоимости ветхого жилья
Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.
Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:
- стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
- издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
- затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
- расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2023 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Самара Аварийное Жилье Расселение С 1 Января 2021 Года
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Общий объем финансирования программы — 9,3 миллиарда рублей. Из федерального бюджета — 6,2 миллиарда. Из областного — 653 миллиона. Из городского — 363 миллиона. Плюс — дополнительные источники финансирования из бюджета города на 2,1 миллиарда рублей.
Судя по документу, главным распорядителем бюджетных средств будет департамент градостроительства Самары. Также в проекте постановления добавили, что ради реализации программы по расселению пересмотрят бюджетные расходы на 2022-2025 годы.
Под расселение попадают дома, попавшие в список аварийных с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года. Всего таких домов было 599, в них живут 14 567 человек. Но в итоговый список на переселение попали только 474 дома, в которых сейчас проживает 11,3 тыс. человек (это 4 290 квартир). Формировал этот перечень многоквартирных домов городской департамент управления имуществом. Также департамент будет закупать жилье для расселенных на рынке долевого строительства.
В документе указано, что квартиры будут покупать в расчете: один квадратный метр за не более 48 тысяч рублей. Это соответствует средней стоимости квадратного метра жилья в Самаре.
-
30 января 2020, 10:06
В Самаре жителей двух аварийных домов не включили в программу переселения
-
30 декабря 2019, 15:45
В Самаре жильцов принудительно выселят из аварийных домов
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
В Самаре до конца 2021 года переселят из аварийного жилья ещё 465 семей
Под расселение попадают дома, попавшие в список аварийных с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года. Всего таких домов было 599, в них живут 14 567 человек. Но в итоговый список на переселение попали только 474 дома, в которых сейчас проживает 11,3 тыс. человек (это 4 290 квартир). Формировал этот перечень многоквартирных домов городской департамент управления имуществом. Также департамент будет закупать жилье для расселенных на рынке долевого строительства.
В документе указано, что квартиры будут покупать в расчете: один квадратный метр за не более 48 тысяч рублей. Это соответствует средней стоимости квадратного метра жилья в Самаре.
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
В случае заключения муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений в объеме, превышающем общую площадь жилого помещения, установленную на соответствующий год реализации Государственной программы, финансирование расходов на оплату разницы между стоимостью общей площади вновь приобретаемого жилого помещения и стоимостью общей площади ранее занимаемого жилого помещения осуществляется за счет средств местного бюджета.
5. Если жилец аварийного дома также стоял в очереди на улучшение жилищных условий, то при расселении он получит квартиру с учетом недостающих метров. В особых случаях (например, в местном жилищном фонде отсутствуют квартиры необходимых размеров) выделяется дополнительная квартира.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Названы адреса 301 аварийного дома, которые расселят в Самаре в 2021-2022 гг
- А.Толстого/Комсомольская, литеры АА1, д. 36/23
- 128 км, литера А, д. 129
- Балтийская, литера АА1А2А3А4, д. 7
- Белогородская, д. 3 литера А
- Белогородская, литера Ы, д. 5
- Белорусская, литера А, д. 116
- Белорусская, литера Б, д. 118
- Белорусская, литера В, д. 120
- Белорусская, литера И, д. 113
- Белорусская, литера К, д. 121
- Белорусская, литера Н, д. 119
- Белорусская,литера З, д. 111
- Братьев Коростелевых, литеры Б,Б1,б, д. 168
- Водников, литеры АА1А2А3, д. 40
- Волгина литера А, д. 1
- Галактионовская, литеры ББ1бб1б2, д. 95
- Галактионовская, литеры А,А1,А2,а,а1,а2, д. 98
- Дальневосточная, д. 33, литеры ЛЛ1Л2Л3Л4
- Дальневосточная, литеры АА1А2А3А4, д. 31А
- Енисейская, литера Ч,Ч1,Ч2,Ч3,Ч4,ч4, д. 3
- Казачья, д.12, литеры Я,Я1
- Калинина, литеры А,а, а2, д. 6
- Комсомольская, литера А, д. 74
- Каховская, литера В, д. 52
- Кузнецкая, литера З, д. 32
- Ленинская/Ульяновская, д. 187/30, литеры Ааа1
- Льва Толстого, д. 70-72, литера И
- Луганская, литера М, д. 12
- Маяковского, литеры Г,г,г1, д. 52
- Металлистов, литера Х,Х1,Х2,Х3,Х4, д. 59
- Металлистов, литера П,П1,П2,П3,П4,п3, д. 47
- Металлистов, литеры РР1Р2Р4р2р34, д. 49
- Металлургов, литера Н,Н1,Н2,Н3,Н4, д. 24А
- Нагорная, литеры И,И1,И2,И3,И4, д. 209
- Неверова, литеры В,в,в1,в2,в3,в4, д. 57
- Нефтяников, литера Б, д. 19
- Никитинская, литеры З,З1,з, д. 50
- Ново-Оренбургский переулок, литера М,м,м1, д. 6
- Ново-Садовая, 167 литера Ж, д. 167
- Ореховская, литеры АА1А2А3, д. 22
- п. Мехзавод, ВСЧ, литера Г, д. 1
- п. Мехзавод, квартал 1, литера Д, д. 19
- п. Управленческий квартал 7 литера И, д. 15
- п. Управленческий квартал 7 литера Д, д. 27
- п. Управленческий квартал 7 литера М, д. 18
- пер. Сиреневый, д. 6
- п.Красная Глинка, квартал 1, литера А, д. 11
- пер. Ташкентский, литеры М,М1,М2,М3,М4, д. 60
- пер. Ташкентский, литеры О,О1,О2,О3,О4, д. 56а
- пер. Ташкентский, литеры О-О4, д. 65
- пер. Ташкентский, литеры П,П1,П2,П3,П4, д. 56
- пер. Узенький, литерв Бб, д. 3
- пр-д Острогорского, литеры М,М1,М2,М3,М4, д. 12
- Пугачевская, литеры АА1А2А3А4а, д. 72
- Пушкина, литера А, д. 234
- Рабочий городок, литера Ж, д. 7
- Рабочий городок, литера Е, д. 6
- Рабочий городок литеры И,И1,И2, д. 9
- Революционная, литера А, д. 94
- Революционная, литеры ББ1Б2Б3Б4б, д. 96
- Сиреневый переулок, д. 8
- Садовая, 152 литера Б
- Садовая, литеры АА1А2, д. 152
- Сиреневый переулок, д. 9
- Самарская, литеры ББ1, д. 139
- Сиреневый переулок, д. 1
- Советская, д. 112, литеры ГГ1Г2Г3Г4
- Советская, литера Е, д. 52
- Советская, литеры ИИии1и2и3, д. 46
- Советская, литера В,В1,В2,В3,В4,в2, д. 110
- Советская, литеры ГГ1Г2Г3Г4г, д. 56
- Советская, литеры КК1К2К4к2к3, д. 44
- Советская, литеры ВВ1В2В3В4в1в2, д. 58
- Советская, литеры ББ2Б3Б4б1, д. 60
- Советской Армии, 295 литера В, д. 295
- Советской Армии, литера Б, д. 297
- Советской Армии, литера А, д. 293
- Советской Армии, литера Ж, д. 286
- Спутника, литера Д, д. 14
- Ставропольская, литеры У,У1,У2,У3,У4, д. 228
- Ставропольская литеры Ф,Ф1,Ф2,Ф3,Ф4, д. 224
- Ставропольская, литеры АА1А2А4аа1а3, д. 177
- Ташкентский пер. литеры Р, Р1, Р2, Р3, Р4, д. 54
- станция Безымянка, литеры Б,Б1, д.8
- Ташкентский пер. литеры НН1Н2Н3Н4, д. 58
- Авроры, д. 12
- Братьев Коростелевых, д. 78, литеры ББ1Б2бб1б2б2б3
- Ленинская, д. 103, литеры Ббб1
- Советская/Черемшанская, 119/171 литеры Т,Т1,Т2,Т3,Т4
- Самарская, д. 96 литеры В,В1,В2,В3,в,в1,
- Советская литеры КК1К2К4к2к3, д. 44,
- Фрунзе литеры А, А1-А6, д. 56
- Уфимская, литеры К,К1,к, д. 2,
- Южный проезд, литера А, д. 114
- п. Управленческий, ул. Парижской Коммуны, литера Т1, д. 11
- Арцыбушевская, 61 литера В
- Арцыбушевская/Л.Толстого, д. 21/113
- Белогородская, 3 литера А
- Белорусская, 109 литера Ж
- Белорусская, 110 литера Ю
- Белорусская, 114 литера Ф
- Белорусская, 122 литера Г
- Боровая, 11 литера L2
- Братьев Коростелевых, 78 литеры А,А1,А2,А3,А4,А5,а.,а1,а2,а3.,а3а3..
- Братьев Коростелевых, 84 литеры А,а
- Братьев Коростелевых, 88-90 литеры, Б,б,б2
- Братьев Коростелевых, 98 литеры Б, б, б, б, б
- Братьев Коростелевых, 98 литеры а,а1,А,А1,а,а1
- Братьев Коростелевых/Вилоновская, 97-99/78 литеры А, а, ББ1
- Буянова, 106 литеры А,А1,А2,А3,а3
- Буянова, 38-40 литера В
- Буянова, 38-40 литеры Б,Б1,Б2,Б3
- Венцека, 93 литеры А,А1,А2,а,а1,а2
- Вилоновская, 50 литеры Б,Б1,Б2,Б3
- Волгина, 5 литера В
- Вятская, 22 литера К
- Вятская, 26 литеры З,з
- Галактионовская , 111 литера А
- Галактионовская , 79 литера Б
- Галактионовская , 97 литеры А,а,а2,а3
- Галактионовская, 109 литера Б
- Галактионовская, 75 литера А
- Галактионовская, 75 литеры Б,б,б1,б2
- Галактионовская, 77 литеры А,А1,а,а1
- Галактионовская, 93 литеры А,а,а1
- Галактионовская, 95 литеры А,А1
- Галактионовская/Льва Толстого, 73/68 литеры А,А1,А2,а
- Дальневосточная, 33 литеры Л, Л1, Л2, Л3, Л4
- Енисейская, 7 литеры А,А1,А2,А3,А4,а3,а4
- Изыскательская, 179 литера Б
- Каховская, 62 литера Н
- Красноармейская, 43 литера А
- Красноармейская, 49 литеры А, а
- Красноармейская, 49 литеры Б, б
- Красноармейская, 51 литеры А,А1,А2,А3,а,а1,а2
- Красноармейская, 51 литеры В,В1,в
- Красноармейская, 53 литера А
- Красноармейская, 79 -79а литеры АА1а.ааа1
- Ленинская, 101 литеры а1,а2,А,а1,а2
- Ленинская, 103 литера А
- Ленинская, 105 литеры А,А1,а,а1,а,а,а
- Ленинская, 105 литеры В, Б2, в1
- Ленинская, 107 литеры АА1,а,а1
- Ленинская, 107 литеры Б,б,б
- Ленинская, 169 литеры Ааа.а1а2
- Ленинская, 252 литеры В, В1, В2,в,в1
- Ленинская/Красноармейская, 115/77 литеры А,а,а1
- Ленинская/Ульяновская, 214/28 литеры А,А1,а,а1,а2,а3
- Льва Толстого, 70-72 литера И
- Льва Толстого, 70-72 литеры А,а,а1,Б
- Льва Толстого, 70-72 литеры В,В1,в,в1,В2
- Льва Толстого, 86 литеры Б,Б2, Б2,Б3,б,б1,б2,б3
- Льва Толстого, 86 литеры И,и
- Льва Толстого, 86 литеры К,К1,к,к1
- Максима Горького, 60 литеры Б,Б1
- Максима Горького, 60 литеры Б,Б2
- Нагорная, 205 литеры Ж,Ж1,Ж2,Ж3,Ж4
- п. Красная Глинка, 41 км, литеры А,А1,А2,А3, д. 4
- п. Управленческий квартал 7, 18 литера М
- пер. Стационарный , 3 литера 7
- пер. Ташкентский, 60А литеры Л,Л1,Л2,Л3,Л4
- пер. Ташкентский, 65 литеры О-О4
- пер. Ташкентский, 74 литеры А,А1,А2,А3,А4,а
- пер. Узенький, д. 3 литеры А,А1,А2
- Пестеля, 29
- пр-д Острогорского, д. 12 литеры М,М1,М2,М3,М4
- Пугачевская литеры Г,Г1,Г2,Г3,Г4, д. 78
- Пугачевская, 80 литеры Й,Й1,Й2,Й3,Й4
- Пугачевская, д. 72 литеры А,А1,А2,А3,А4,а
- Садовая, 106-108 литеры АА1,А2,А3,А4,а-а5
- Садовая, 106-108 литеры Б-Б6
- Садовая, 112 литеры В,В1,в,в1,в2
- Садовая, 116 литеры А, А1, а, а1, а2
- Садовая, 122 литеры Б, б, б2, б3
- Садовая, 124 литеры А,А1,А2,А3,А4,а,а1,а2,а3
- Садовая, 128 литеры Г,Г1,Г2,г,г1,г2,г3
- Садовая/Красноармейская, 132/61 литеры А,А1,а
- Садовая/Льва Толстого, 102-104/90 литеры В,В1
- Самарская, 102 литеры А,А1
- Самарская, 102 литеры И,И1
- Самарская, 104 литеры А,а
- Самарская, 104 литеры Б,б,б1
- Самарская, 104 литеры В
- Самарская, 105 литеры А, а, а1, а2
- Самарская, 105 литеры В, в, в1
- Самарская, 109 литеры А,А1,А2
- Самарская, 109 литеры К,К1
- Самарская, 111 литеры А,А1,а,а1,а2
- Самарская, 111 литеры В, В1, В2, в, в1, в2
- Самарская, 115 литеры А, А1, А2, А3, а, а1, а2
- Самарская, 115 литеры Б, Б1, Б2, б, б1
- Самарская, 117 литеры А,А1,а,а1
- Самарская, 119 литеры А,А1,а,а1
- Самарская, 119 литеры Б,Б1,б,б1
- Самарская, 119 литеры В,в
- Самарская, 139 литеры Б,Б1
- Самарская, 143 литеры А,А1
- Самарская, 187 литеры А,А1
- Самарская, 86 литеры А,А1,а,а1
- Самарская, 86 литеры Б,Б1,б,б1
- Самарская, 86 литеры Б,Б1,б,б1
- Самарская, 88 литера Ж
- Самарская, 90 литеры А,А1,а,а
- Самарская, 90 литеры В,В1
- Самарская, 90 литеры Д,Д1
- Самарская, 94 литеры А,А1,а,а1,а2,а3,а4
- Самарская, 94 литеры Б,Б2
- Самарская, 96 литера Б
- Самарская, 98 литера А
- Самарская/Красноармейская, 106/45
- Самарская/Красноармейская, 129/47 литеры Б,Б1
- Самарская/Льва Толстого, 84/74-76 литера В
- Сиреневый переулок, 1
- Сиреневый переулок, 2
- Сиреневый переулок, 4
- Сиреневый переулок, 5
- Сиреневый переулок, 6
- Сиреневый переулок, 7
- Сиреневый переулок, 8
- Советская, 35а литера К
- Ставропольская, 222 литеры Х,Х1,Х2,Х3,Х4
- Ставропольская, 224 литеры Ф,Ф1,Ф2,Ф3,Ф4
- Ставропольская/Ташкентский пер. 232/52 литеры С,С1,С2,С3,С4
- Юбилейная, 22 литера О
- Юрия Павлова, 12 литера Дд
Общий объем финансирования программы — 9,3 миллиарда рублей. Из федерального бюджета — 6,2 миллиарда. Из областного — 653 миллиона. Из городского — 363 миллиона. Плюс — дополнительные источники финансирования из бюджета города на 2,1 миллиарда рублей.
Судя по документу, главным распорядителем бюджетных средств будет департамент градостроительства Самары. Также в проекте постановления добавили, что ради реализации программы по расселению пересмотрят бюджетные расходы на 2022-2025 годы.
- Самые большие по количеству квартир
- Самые большие по общей жилой площади
- Самые высокие по количеству этажей
- Самые крупные по количеству лифтов
- Самые длинные по количеству подъездов
(с изменениями на 16 июля 2021 года)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 01.08.2019 N 514, от 09.10.2019 N 747, от 06.11.2019 N 825, от 30.12.2019 N 1090, от 23.07.2020 N 594, от 28.08.2020 N 700, от 31.08.2020 N 703, от 02.12.2020 N 930, от 04.12.2020 N 945, от 29.12.2020 N 1032, от 30.12.2020 N 1053, от 04.06.2021 N 374, от 16.07.2021 N 498)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Самара, постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара» в целях обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Самара постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2019 — 2025 годы.
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 31.08.2020 N 703, от 04.12.2020 N 945)
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 мая 2019 г. и подлежит официальному опубликованию.
Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
городского округа
Е.В.ЛАПУШКИНА
Одной из приоритетных задач жилищной политики городского округа Самара является обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан, решение проблемы аварийного жилищного фонда, не соответствующего установленным санитарным и техническим нормам.
Причиной возникновения аварийного жилищного фонда является продолжение интенсивного роста величины износа жилищного фонда, который приводит к увеличению доли аварийного жилищного фонда в городском округе Самара. Проживание в аварийном жилищном фонде оказывает негативное влияние на здоровье граждан, увеличивает социальную напряженность, создает неравные условия доступа граждан к коммунальным услугам.
Кроме того, аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик городского округа Самара, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность городского округа Самара.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» одним из приоритетных национальных проектов в стране стал федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
В рамках данного проекта необходимо решить задачу по созданию механизмов переселения граждан из жилых помещений, находящихся в непригодном для проживания жилищном фонде, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
В целях улучшения уровня жизни граждан основной задачей органов местного самоуправления является переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции до 1 января 2017 г.
Программа направлена на обеспечение граждан, проживающих в непригодных для постоянного проживания условиях, жильем, которое соответствует требованиям стандартного жилья.
В настоящую Программу в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда включено 575 аварийных жилых домов, признанных таковыми до 1 января 2017 г., подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение N 1 к Программе), в том числе:
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 04.06.2021 N 374)
500 аварийных жилых домов, расселяемых по Программе в 2019 — 2025 годах, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и средств бюджета городского округа Самара;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 04.06.2021 N 374)
75 аварийных жилых домов, расселяемых по иным программам, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 04.06.2021 N 374)
Количество расселяемых жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней — 4 460 квартир. Площадь расселяемого аварийного жилищного фонда — 155 202,20 кв. м. Количество граждан, расселяемых из аварийного жилищного фонда, — 11 585 человек.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 04.06.2021 N 374)
Цель Программы — обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции до 1 января 2017 г.
Задача Программы — переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции до 1 января 2017 г.
Реализация Программы рассчитана на 2019 — 2025 годы, начало — 1 мая 2019 года, окончание — 31 декабря 2025 года. Программа реализуется в 6 этапов:
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 04.12.2020 N 945)
1 этап: 2019 — 2020 годы;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 04.12.2020 N 945)
2 этап: 2020 — 2021 годы;
(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 04.12.2020 N 945)
- В осенней акции «ЭнергосбыТ Плюс» приняло участие свыше 36000 жителей Самарской области 18 окт 2021 10:36:22
- Определены лучшие электромонтеры ПАО «Т Плюс» 16 окт 2021 08:56:58
- Из резервного фонда Самарской области дополнительно выделят почти 703 миллиона рублей на здравоохранение 14 окт 2021 10:20:29
- В Красноглинском районе Самары появится амбулаторный центр для онкобольных 13 окт 2021 15:58:12
- В Самаре выберут лучшего по профессии среди дежурных электромонтеров ПАО «Т Плюс» 12 окт 2021 18:38:02
- Победители акции «На дачу – без долгов» могут получить свои подарки 12 окт 2021 10:50:35
В чем суть программы и ее цели
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Нацпроект поможет десяткам тысяч семей в Самарской области улучшить жилищные условия
Представляя обновленную стратегию социально-экономического развития Самарской области до 2030 года, губернатор Дмитрий Азаров подчеркнул, что решение жилищного вопроса находится в зоне особого внимания региональных властей: «Для любого человека огромное значение имеет качество среды проживания. Поэтому в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2021 году мы начали реализовывать новую программу расселения ветхого и аварийного жилья. В этом году в новые квартиры будут переселены около пятисот человек, в 2021 году — в два раза больше».
На прошедшем брифинге представители министерства строительства рассказали, какая работа в этом направлении ведется в нашей губернии. И.о. руководителя управления ликвидации аварийного жилья Минстроя Юлия Каштанова сообщила, что реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который является составляющей частью нацпроекта, находится на особом контроле региональных властей: «В целях исполнения поставленных Президентом РФ и губернатором задач областным правительством разработана и принята госпрограмма, в соответствии с которой до 1 сентября 2025 года из аварийного жилья будет переселено более 20 тысяч жителей».
Программа будет реализовываться поэтапно, всего предусмотрено расселение 343,5 тыс. кв. метров аварийного жилья. Высокую степень готовности демонстрируют Алексеевский, Большеглушицкий, Безенчукский районы и Жигулевск — в этих муниципалитетах переселение запланировано уже в этом году. В Самаре и Сызрани основные мероприятия первого этапа намечены на следующий год.
Кроме того, как отметила руководитель управления развития жилищного строительства Минстроя Оксана Тамодлина, мероприятия национального проекта ориентированы на то, чтобы новые жилые районы имели развитую социальную и транспортную инфраструктуру сразу, а не спустя годы после застройки. Сейчас в новых микрорайонах региона идет активное строительство таких объектов: школы в Новой Самаре, трех детских садов (двух в Волжском районе и одного в Красноярском районе) и восьми дорог (пяти в Волгаре, двух в Южном Городе и одной в Кошелев-Проекте).
«В этом году будут введены в эксплуатацию все объекты дорожного хозяйства, — сообщила Оксана Тамодлина. — Строительство школы и детских садов запланировано на два года. Все контракты по ним заключены, разрешения на строительство выданы. За ходом работ следит Стройконтроль».
Руководитель управления проектной деятельности Минстроя Дмитрий Крыпаев рассказал, что сейчас обеспеченность населения Самарской области жильем составляет 26,5 кв. метров на человека, что выше нормативных показателей, определенных федеральным центром. Срок получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию составляет пять рабочих дней, и в этом вопросе регион также перевыполняет федеральный норматив.
В прошлом году жилищные условия в Самарской области улучшили 79,1 тыс. семей, показатель на этот год – 80 тысяч. К моменту завершения нацпроекта в губернии свыше 110 тыс. семей ежегодно должны справлять новоселье. По словам Дмитрия Крыпаева, одним из мощных драйверов этого процесса может стать доступная ипотека, на которую особое влияние оказывает ключевая ставка Центробанка. Напомним, в начале сентября ЦБ РФ принял решение о ее снижении до 7% годовых.