Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок. В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.
Как правильно составить
Заполнить документ можно как от руки, так и в печатной форме на компьютере. Главное, чтобы текст был без ошибок, не имел помарок с большим количеством исправлений. В начале, как и во всей официальной документации, должна быть прописана дата с городом и полным наименованием объекта, где будут выполняться производственные работы. Стоит принимать во внимание, что дат проставляют две штуки. Одна дата заполнения, а другая – подписания договора.
После шапки составляется основная часть документа. В ней должна быть представлена информация о том, кто выполняет заказ и принимает, кто является представителем стороны заказчика, где находится производственный объект эксплуатации и на какой конкретной территории или на каком участке будут проведены строительные и монтажные работы. Указывается точная информация описания территории. Тут может быть представлена информация о координатах.
VII. Требования охраны труда при проведении земляных работ
120. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 см (далее – земляные работы).
121. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:
- Определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее – выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта
- Определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей
- Выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки
- Дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями
122. С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.
Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.
123. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и тому подобное) необходимо осуществлять по наряду-допуску.
Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя (производителя) работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
124. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.
Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями – владельцами коммуникаций.
125. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в организационно-технологической документации на производство работ коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены.
126. При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны быть достаточными для размещения конструкций, оборудования, оснастки, проходов на рабочие места шириной не менее 0,6 м, а также необходимое пространство в зоне выполнения работ.
127. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктах, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными ограждениями. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и (или) знаки, а в ночное время – сигнальное освещение.
128. Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики.
Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные – длиной не более 5 м).
129. При производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии в непосредственной близости от них подземных сооружений, а также на глубине не более:
- В неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах – 1,0 м
- В супесях – 1,25 м
- В суглинках и глинах – 1,5 м
Кто и когда составляет акт-допуск
Акт-допуск составляется юридическим лицом (или его представителем) с другим лицом для оказания услуг на конкретном строительном огневом объекте. При этом всю ответственность за сохранения жизни и здоровья несет подрядчик. Поэтому ответственность за выполнение мероприятий, которые описываются в таблице акта, несет работник подрядной организации. Желательно, для этих целей назначить отдельного сотрудника, который бы следил, чтобы соблюдались все нормы и правила по ОТ.
Акт, как образец, составляется тогда, когда опасность может появиться при выполнении конкретных работ на организации. К примеру, если заказчик производит строительные и монтажные работы в зоне действия опасных производств, то тогда уже составляется наряд-допуск. До того, как проводить работы, заказчик обязан уведомить работников о том:
- какие особенности есть на производстве, отдельных приборов;
- какой объем работы им предстоит сделать на стройплощадке;
- где находятся наиболее опасные участки объекта строительства;
- как правильно себя вести при аварийных ситуациях и как их не допустить.
Как правильно составить
Заполнить документ можно как от руки, так и в печатной форме на компьютере. Главное, чтобы текст был без ошибок, не имел помарок с большим количеством исправлений. В начале, как и во всей официальной документации, должна быть прописана дата с городом и полным наименованием объекта, где будут выполняться производственные работы. Стоит принимать во внимание, что дат проставляют две штуки. Одна дата заполнения, а другая – подписания договора.
После шапки составляется основная часть документа. В ней должна быть представлена информация о том, кто выполняет заказ и принимает, кто является представителем стороны заказчика, где находится производственный объект эксплуатации и на какой конкретной территории или на каком участке будут проведены строительные и монтажные работы. Указывается точная информация описания территории. Тут может быть представлена информация о координатах.
Заполнение акта допуска
Для того чтобы у сторон в дальнейшем не возникало претензий и вопросов, акт допуска нужно составлять как можно более подробно.
В него вносят следующие данные:
- Информацию о сторонах договора и о конкретных лицах, которые имеют право подписать этот акт. Как правило, это непосредственные руководители работ, которые будут контролировать (со стороны заказчика) и выполнять работу (со стороны подрядчика);
- Конкретное место проведения работы, то есть необходимо указать цех участок, отдел и т.д.
- Список работ, которые будут производиться, он должен быть максимально точным, чтобы стороны могли определить какие мероприятия по охране труда необходимо предусмотреть;
- Конкретные мероприятия по охране труда, которые должны быть выполнены, до начала работы, в ее ходе и по окончанию.
- Даты начала и конца выполнения работ.
Особенности акта допуска на производство работ
Представители должны иметь соответствующие правомочия. Они подтверждаются специальными документами, например, доверенностью (ст. 185 ГК РФ). Как правило, акт подписывается следующими лицами: Заказчик Инженерно-технический сотрудник, который будет осуществлять контроль за производством строительно-монтажных работ Подрядчик Руководитель компании или начальник бригады, которая непосредственно будет выполнять необходимые операции Форма наряда-допуска для строительных работ, работ на высоте и с электроустановками также определена на подзаконном уровне — приказами Министерства труда и социальной защиты РФ №155н, 328н, 336н.
Соблюдение формы, утвержденной на федеральном уровне, позволит применять данный документ для подтверждения юридически значимых фактов.
Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ
Инфо
Многие организации привлекают для выполнения работ на своих площадях или на своём оборудовании сторонние компании, именуемые подрядчиками. Чтобы оформить все процессы и аспекты взаимоотношений между сторонами, необходимо заполнить акт-допуск на производство работ. Что это такое? Акт представляет из себя документ, в основных положениях которого прописаны условия, на которых сотрудники подрядчика будут совершать работы на объекте заказчика, а также указаны меры безопасности, принимаемые заказчиком для обеспечения безопасности труда выполняющих работы людей.
Документ необходим для составления полного перечня действий, которые будут совершаться подрядчиком, а также для определения ответственности обеих сторон в случае нарушений договора. Кто и когда его оформляет? Акт должен быть заполнен обеими сторонами.
Правом продления срока действия наряда-допуска обладает лицо, осуществляющее ее выдачу в соответствии с установленным законодательством. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, один из которых передается лицу, отвечающему за производство указанных в документе работ. Второй экземпляр остается у лица, осуществляющего его выдачу.
Выдача, продление, возврат, а также другие манипуляции с подобными документами регистрируются в специальных журналах учета нарядов-допусков. Помимо наличия печати организации и точной нумерации страниц, журнал должен быть хорошо прошнурован, а все записи должны вестись в соответствии с установленным порядком. Срок хранения журнала составляет 6 месяцев с момента последней записи.
Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта
Еще один нормативный документ, который требует оформления акта-допуска для производства строительно-монтажных работ, это Правила по охране труда в строительстве, утв. Приказом Минтруда от 01.06.2015 N 336н. Они приняты для реализации норм Трудового кодекса и устанавливают нормативные требования охраны труда при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений. Эти требования обязательны для исполнения всеми работодателями при организации и проведении строительных работ.
Так, перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта необходимо оформить акт-допуск (п. 16 Правил, утв. Приказом Минтруда от 01.06.2015 N 336н). Акт-допуск составляется по форме, рекомендуемый образец которой приведен в Приложении N 1 к Правилам. Этот акт должны подписать представитель застройщика (техзаказчика), эксплуатирующего действующий производственный объект, и представитель работодателя.
Можно ли оформить наряд-допуск в электронном виде?
Можно ли оформлять и передавать наряд в электронном виде? Как тогда производятся допуск к работе и инструктаж?
Дмитрий ЧИХАНОВ, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Санкт-Петербург)
Наряд-допуск можно оформлять в электронном виде. Один экземпляр будет хранить у себя работник, выдающий наряд. Сотрудник, принимающий наряд, распечатывает его в двух экземплярах. Проверив правильность заполнения наряда, принимающий указывает в нем фамилию и инициалы выдающего наряд и ставит свою подпись.
Ответственный руководитель работ может получить инструкции в электронном виде и провести целевой инструктаж с остальными работниками.
Можно ли делать исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?
Чем грозят при проверке исправления в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках?
Михаил СЕРГЕЕНКО, инженер (Дубна)
Исправления не допускаются только в нарядах-допусках, по поводу Журнала в нормативных документах ничего не сказано. Поэтому исправление в нем ничем не грозит, если соблюдены общепринятые требования: исправление сделано зачеркиванием, заверено надписью «Исправленному верить» и подписью исправившего.
Является ли план производства работ разрешением на работу в охранной зоне воздушной линии электропередач?
У нас на объекте строительства подрядчик выполняет работы в охранной зоне воздушной линии электропередач. Для выполнения работ им был подготовлен и согласован план производства работ с эксплуатирующей воздушную линию организацией. Мы (заказчик) требуем с подрядчика еще письменное разрешение на возможность выполнения работ в охранной зоне воздушной линии. Однако он утверждает, что согласованный план производства работ и есть разрешение. Прав ли он?
Андрей ДРУЖИНИН, главный специалист (Краснодар)
Нет, подрядчик не прав. Кроме плана производства работ у него должно быть письменное решение о согласовании работ от сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередач . Проводить работы в охранной зоне без письменного решения нельзя.
Как правильно заполнить
В шапке напишите название акта, дату подписания и город. Ниже — название фирмы-заказчика. Включите в название номер договора подряда.
Затем выделите строки для каждого члена комиссии: укажите, чьим представителем выступает каждый из них и оставьте место под имя и должность.
Ниже детально опишите расположение участка: адрес, координаты, номер технического паспорта. Подробная информация защитит от пограничных споров. После этого перечислите, какие работы планируются и определите сроки.
Если началу основных работ предшествуют подготовительные мероприятия (например, провести инструктаж, отгородить участок забором, обеспечить ночную подсветку), перечислите их списком или таблицей. Отметьте, что подрядчик отвечает за их выполнение.
Кто может выдать наряд-допуск
Выдает разрешение работник с третьей группой допуска по безопасности работ на высоте — лицо, наиболее опытное и квалифицированное и уполномоченное на составление наряда приказом работодателя. Он же может быть ответственным за исполнение заданий и входить в бригаду.
Согласно п. 28 приказа № 155н, должностные лица, которые выдают разрешения, должны:
- утвердить мероприятия, необходимые для обеспечения безопасности;
- назначить ответственного руководителя и ответственного исполнителя;
- определить, сколько разрешительных документов надо выдать;
- уточнить в них места производств, конкретный перечень задач, используемое оборудование;
- выдать руководителю производственного процесса два экземпляра наряда-допуска и зафиксировать это в специальном журнале учета (рекомендуемый образец в приложении № 7 к приказу);
- ознакомить его с проектно-технологической документацией, схемой ограждения;
- осуществлять контроль за выполнением мероприятий по безопасности, предусмотренных нарядом;
- принимать по завершении закрытый наряд-допуск, вписать данные в журнал учета.
Что должен содержать акт-допуск на производство работ
Чтобы документ соответствовал всем требованием нормативных актов необходимо в нем указать следующие пункты:
- Название документа с указанием на область его применения;
- Порядковый номер;
- Место и дата составления;
- Сведения о сторонах – указание реквизитов организаций, наименование, это неотъемлемая часть любого унифицированного документа;
- Место выполнения работ – это необходимо для избегания в будущем разногласий и пререканий, необходимо четко определить зону пребывания и перемещения, если существует план местности или цеха, приложить его к акту, с обозначением зон пребывания рабочих;
- Перечень выполняемых работ – сюда входит характер необходимых к выполнению работ, их объем и ожидаемые результаты по окончанию мероприятия. Обычно в этом же пункте указывается ответственное лицо за все мероприятие;
- Временные рамки – если заказчику крайне важно получить результаты в определенное время, то кроме указания начала выполнения работ нужно указать и конечную дату, после которой он сможет предъявлять претензии к подрядчику;
- Безопасность труда – необходимо указать на выполнение всех мероприятий по проведению инструктажа и обеспечению работников необходимыми условиями для безопасного выполнения работ.
Кто может выдать наряд-допуск
Выдает разрешение работник с третьей группой допуска по безопасности работ на высоте — лицо, наиболее опытное и квалифицированное и уполномоченное на составление наряда приказом работодателя. Он же может быть ответственным за исполнение заданий и входить в бригаду.
Согласно п. 28 приказа № 155н, должностные лица, которые выдают разрешения, должны:
- утвердить мероприятия, необходимые для обеспечения безопасности;
- назначить ответственного руководителя и ответственного исполнителя;
- определить, сколько разрешительных документов надо выдать;
- уточнить в них места производств, конкретный перечень задач, используемое оборудование;
- выдать руководителю производственного процесса два экземпляра наряда-допуска и зафиксировать это в специальном журнале учета (рекомендуемый образец в приложении № 7 к приказу);
- ознакомить его с проектно-технологической документацией, схемой ограждения;
- осуществлять контроль за выполнением мероприятий по безопасности, предусмотренных нарядом;
- принимать по завершении закрытый наряд-допуск, вписать данные в журнал учета.
Зачем нужен и как оформить наряд-допуск на производство работ повышенной опасности
На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение — наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.
КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня
Получить доступ
В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:
- деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
- погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
- эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.
Какие работы на высоте выполняются по наряду-допуску
Нередко новички путаются, когда нужен наряд-допуск, а когда – нет. Часто просто работодатель или ответственные лица игнорируют обязанность составления НД из-за потраченного времени, потому как не придают ему должной важности и вечно куда-то торопятся.
Для понимания того, когда нужно оформлять наряд-допуск, а когда можно без него обойтись, у вас должен быть разработан перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску. Обязанность эта внесена в п.48 Приказа Минтруд № 782н, все опасные работы обязательные для включения содержатся в разных пунктах Правил по охране труда при работе на высоте.
Перечень является краткой выдержкой из данного нормативного документа, и в нем отдельно указываются опасные работы, которые необходимо проводить только по наряду-допуску. Оформляется он до начала работ и утверждается руководителем организации.
Но бывают и нестандартные ситуации, редкость для юга – снег, но что, если зима снежная, и есть риск падения снежной «шапки» на головы работников компании? Естественно, руководство найдет «крайнего» и отправит очистить кровлю от снега.
Но! Если высота здания выше 5 метров, расстояние, до не огражденного края кровли, менее 2 метров, то нужен наряд-допуск (п.7 Приказа № 782н).
Причем если у вас все-таки есть ограждение кровли, то оно обязательно должно быть испытано, в противном случае считайте, что его нет.
Но есть и исключения, когда действительно можно обойтись без наряда:
- устранение последствий аварий и ЧС;
- их предупреждение;
- ликвидация угрозы жизни и здоровья сотрудников.
Хоть и не требуется оформления, но безопасность обеспечена должна быть, поэтому проводить работы на высоте в таком случае можно только под руководством ответственного лица.