Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие еще страны, кроме Италии, снижали пенсионный возраст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1999 году в честь Года женщин президент Узбекистана Ислам Каримов понизил пенсионный возраст для женщин страны: с 55 лет до 54. Сейчас в стране мужчины выходят на пенсию в 60, женщины — в 55.
В настоящее время в Узбекистане обсуждается вопрос о поэтапном увеличении пенсионного возраста на шесть месяцев каждый год начиная с 2022. Возраст выхода на пенсию для мужчин должен составить 63 года, для женщин — 58 лет.
«Учитывая социальную значимость предлагаемых реформ, эксперты отметили необходимость поэтапного внедрения нововведений. Поэтому увеличение необходимого минимума трудового стажа предложено довести на первом этапе до 10 лет, увеличивая на год начиная с 2019 года, а пенсионный возраст повышать каждый год на 6 месяцев начиная с 2022 года с доведением его до 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин», — приводит сообщение Министерства финансов республики агентство «Sputnik Узбекистан».
Особенности пенсионных систем
Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.
Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.
Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.
Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.
Особенности пенсионных систем некоторых стран
США
В США, стране с некогда самой стабильной экономикой в мире, есть два основных типа пенсии: государственная (для всех) и от компаний, где гражданин наработал большой стаж. На обе пенсии можно выйти в любой момент, если того требует состояние здоровья, однако ранний выход на пенсию предполагает очень маленькие выплаты по меркам страны. В целом американцы становятся пенсионерами после достижения 59 лет и шести месяцев. Но выгоднее всего отправляться на заслуженный отдых в 67 лет – это полный возраст выхода на пенсию.
Китай
В Китае самая особенная система из всех: пенсию здесь долгое время получали исключительно жители городов. Селян, согласно законодательству и устоявшимся порядкам, должны обеспечивать их дети.
С 2021 по 2025 год в КНР действует программа по постепенному повышению пенсионного возраста. До нее действовал закон от 1978 года, согласно которому мужчины в республике выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.
Нормативный пенсионный возраст в Китае будет повышаться поэтапно с покрытием основного пенсионного страхования по старости до 95 процентов населения, подчеркивают власти. Продолжительность жизни в КНР достигла 77 лет.
Условия выхода на пенсию для мужчин и женщин в России в 2023 году: последние новости на 16 февраля 2023
С учетом последних изменений, женщины имеют право начать получать страховую пенсию по старости с 60 лет, а мужчины — с 65 лет. Для того чтобы иметь право на пенсию в общем или льготном порядке, гражданин должен соответствовать некоторым критериям:
- по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
- по продолжительности страхового стажа.
Важно помнить, что в страховой стаж включают не только продолжительность работы, но и:
- оплачиваемые больничные;
- срочную службу в армии;
- уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицами;
- уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
- период учета в службе занятости как безработного.
Индивидуальный пенсионный коэффициент также формируется за счет вышеперечисленных периодов. Так, например, за полный год военной службы начисляется 1,8 балла (а за два года — 3,6 балла).
Пенсионные системы в европейских странах
Возраст выхода на пенсию в странах Европы связан и с особенностями пенсионных систем государств.
| Особенности системы | Пояснение | Примеры стран |
| Развитость корпоративных программ | В компаниях между работниками и работодателем заключается коллективный договор, по которому в один из частных фондов ежемесячно перечисляются взносы, часть из которых вычитается из зарплаты сотрудника, остальная часть производится компанией. Сформированные накопления служат надбавкой к государственной пенсии. | Великобритания, Нидерланды, Германия, Швеция, Финляндия |
| Взносы только в государственный пенсионный фонд | В фонд первого уровня перечисляются все обязательные взносы, они могут производиться как только за счет работника, так и в долях с работодателем. | Россия, Франция |
| Выплаты различаются в зависимости от срока проживания в стране | Есть минимальные выплаты, которые гарантируются каждому, есть страховая часть, которую можно получить, прожив в стране длительный период времени. | Дания, Нидерланды |
| Обязательные страховые взносы платят только наемные сотрудники | Перечисление взносов осуществляется только теми, кто работает по найму, остальные граждане принимают решение о выплате взносов самостоятельно. | Дания, Швейцария |
| Все граждане платят взносы | Индивидуальные предприниматели, бизнесмены, работники компаний в обязательном порядке перечисляют страховые взносы. | Франция, Великобритания, Швеция, Россия |
| Отсутствуют требования к минимальному стажу | Такое требование заменено обязательством прожить в стране в течение регламентированного периода. | Швеция |
| Индексация при изменении среднего уровня зарплаты в стране | Размер выплат пересматривается с установленной периодичностью и изменяется при росте или снижении среднего дохода. | Франция, Нидерланды, Австрия |
| Изменение в зависимости от индекса потребительских цен | Индекс потребительских цен означает изменение стоимости базовой потребительской корзины во времени. | Швеция, Великобритания, Россия |
| Есть возможность досрочного выхода на пенсию | Гражданин может прекратить трудовую карьеру раньше срока, но при этом потеряет часть положенных выплат | Германия, Италия, Австрия |
В каком возрасте выходят на пенсию в разных странах мира: таблица
Повышение пенсионного возраста — не только российская, но и общемировая тенденция. Растет продолжительность жизни, а вместе с ней повышается и пенсионная планка.
В 2023 году средний возраст выхода на пенсию в европейских государствах составил 65 лет. Но в планах большинства государств – повысить пенсионный возраст в период до 2030 года. Так, в Испании, Германии и Франции предполагается повышение пенсионного возраста до 67 лет, тогда как в Великобритании и Ирландии целевые ориентиры установлены на уровне 68 лет.
Есть еще одна тенденция. Во многих странах для женщин установлен более низкий возраст выхода на пенсию. Но в рамках пенсионной реформы планируется, что для женщин и мужчин возраст выхода на пенсию будет одинаковым.
С пенсионным возрастом в мире по состоянию на 2023 год и с планами по его увеличению в ближайшей перспективе вы можете ознакомиться в таблице. Стоит отметить, что показатель пенсионного возраста достаточно условный: в большинстве стран граждане могут выходить на пенсию позже с выплатой надбавки, а в других – раньше при наличии длительного страхового стража.
Удивительное о пенсиях и пенсионном возрасте в царской России
В царской России до 1917г. пенсии и пенсионный возраст прошли следующую эволюцию
- с 1720 г. по «Уставу Морского Русского Военного Флота» «пенсии» стали начислять вдовам и детям погибших морских офицеров. Так Петр l пытался «популяризовать» военно-морскую службу в среде дворян;
- с 1758 г. пенсионные выплаты моряков были распространены на сухопутные войска, а с июня 1761 г. на гражданских чиновников;
- с 1764 г. Екатерина ll установила «пенсионный возраст» (выслугу лет) — 32 года для военных,и 35 лет для «гражданских» сотрудников госаппарата;
- с 1827 г. Николай ll ввел единый пенсионный фонд России с гарантированными выплатами пенсий дворянам в зависимости от их оклада на службе. Система оставалась неизменной до 1917г.
- с 1896 г. военнослужащим для получения «полного пенсиона» несколько увеличили срок службы до 35 лет (сравняли с моряками), но дали возможность получить 1/2 пенсии через 25 лет службы. При ранении или тяжелом заболевании срок службы сокращался: за стаж в 20 лет давали полную пенсию, от 10 до 20 лет — две трети, от 5 до 10 лет — 1/3 пенсии. При несении службы в «опасных регионах» (Польша, Туркестан, Кавказ) 5 лет шло за 7 лет в счет «пенсионного возраста» военнослужащего.
Пенсионный возраст в Беларуси
- Пенсионный возраст в Беларуси в 2020 году: женщины – 57 лет, мужчины – 62 года;
- Минимальная пенсия в Беларуси в 2020 году: 245 белорусских рублей, или $100 по курсу августа 2020, пенсионеры старше 75 и 80 лет получают доплаты;
- Средняя пенсия в Беларуси в 2020 году: 450 руб ($183).
Тенденция повышения пенсионного возраста затронула и Беларусь. Каждый год, с 1 января, пенсионный возраст белорусов повышают на полгода. Повышение продлится до 2022 года, когда достигнет таких значений:
- пенсионный возраст в Беларуси с 2022 года для женщин – 58 лет;
- пенсионный возраст в Беларуси с 2022 года для мужчин – 63 лет;
Пенсионный возраст в других странах мира в 2022 году
В октябре 2018 г. был подписан предложенный Правительством Закон о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 2019 года.
Одним из основных аргументов в пользу необходимости срочного принятия решения по этому вопросу Кабмин указывает то, что Россия является последней страной, которая не скорректировала возраст выхода на пенсию, установленный в СССР еще в 30-е годы XX века.
Действительно, во многих других странах подобные изменения уже произошли или планируются в ближайшее время. Так, по информации международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже 30 из 37 стран-участниц этой организации осуществляют корректировку пенсионного возраста либо планируют это сделать в ближайшей перспективе.
Нужно признать, что новый пенсионный возраст в России (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин с учетом переходного периода, который начался в 2019 году) все же ниже, чем во многих других странах мира — причем не только в развитых, но и во многих развивающихся (в том числе в странах СНГ, бывших республиках СССР) — см. таблицу.
Однако при сравнении этого норматива в России и других странах необходимо учитывать множество других параметров:
- среднюю продолжительность жизни и ее динамику;
- размер зарплат и налогов;
- рынок труда и уровень безработицы;
- размер пенсий, которые будут полагаться гражданам этих государств при достижении пенсионного возраста и т.п.
На текущий момент в большинстве зарубежных стран возраст выхода на пенсию уже сейчас составляет 60-65 лет для женщин и 63-65 для мужчин. Однако в Еврокомиссии уже проходили обсуждения планов по дальнейшему увеличению этой границы к 2060 году до 70 лет.
Пенсионный возраст в разных странах мира: таблица
Прежде чем начать, хотим предупредить: наша задача — изучить сравнительную таблицу пенсионного возраста в других странах. Она должна отражать данные на текущий момент (февраль 2020), исходя из информации в открытых источниках в Рунете. Если у вас есть другая проверенная информация, ждем ваших комментариев.
Как бы вы ни относились к США, эксперты считают, что экономика этого государства самая стабильная, поэтому начнем со штатов. Существует 2 типа пенсии — государственная и от компаний, в которых человек долго работал. И на ту, и на другую по состоянию здоровья можно уйти в любое время. Но тогда выплаты будут не самыми высокими. В большинстве случаев американцы становятся пенсионерами, если им исполнилось от 59,5 (59 полных лет и еще 6 месяцев со дня рождения) до 67 лет. Каждый сам выбирает, сколько ему работать, и это зависит от того, какую сумму хотел бы получать гражданин в старости. Для большинства выгодно уходить на пенсию в 67, этот показатель и возьмем за основу.
Проблема пенсионного обеспечения граждан характерна для многих развивающихся стран. При этом причины ее возникновения могут отличаться. В таблице кратко изложены основные параметры пенсионных систем, затронутых в статье.
Таблица 1. Выплаты по старости в развивающихся экономиках.
| Страна | Процент людей, получающих пенсию выше прожиточного минимума | Основные проблемы |
| Китай | 60% | Низкие выплаты для сельского населения |
| Индия | 12% | Несовершенство законов, высокий уровень бедности в отдельных районах |
| Таиланд | ~ 60% | Многие работают неофициально |
| Гамбия | 20% | Отсутствие пенсий для сельских жителей |
| Гана | 10% | Большой теневой сектор, высокая инфляция |
| Кения | 15% | Неэффективное администрирование, низкая продолжительность жизни |
| Нигер | 3% | Общая бедность, низкая производительность труда |
| Ботсвана | 20-30% | Несовершенные законы для работодателей, высокая смертность |
Общая черта всех перечисленных стран — высокий уровень бедности. При низкой оплате труда люди предпочитают работать в теневом секторе. Пенсионные фонды не получают достаточного финансирования и не могут обеспечить достаточный размер выплат для всех граждан.
Ситуацию усугубляет низкая продолжительность жизни. В африканских странах люди часто не доживают до пенсионного возраста из-за плохой медицины и тяжелых условий жизни.
В азиатских странах на первый план выходит проблема неравномерного развития городов и сельской местности. Городские жители Китая и Таиланда могут получать вполне достойную пенсию, в то время как их сограждане из деревни в лучшем случае претендуют на минимальное пособие.
При всем этом пенсионный возраст в разных странах мира у мужчин и женщин отличается. Как показывает практика, стран, где и «слабая» половина населения, и «сильная» достигают возможности выхода на заслуженный отдых одновременно, очень мало.
Все это связно с тем, что женщины априори считаются более слабыми и менее выносливыми. И это несмотря на то, что прекрасная половина общества живет в среднем дольше мужчин. Плюс в трудовой стаж многим включают период ухода за новорожденными.
Мужчины практически всегда получают право заслуженного отдыха позже. Их считают основными добытчиками денежных средств, они сильнее и выносливее. Но при этом, как показывает статистика, зачастую именно мужская половина общества обладает меньшей продолжительностью жизни.
На постсоветском пространстве после распада СССР дело в этом отношении сдвинулось с мёртвой точки, хотя и с разной скоростью.
- РОССИЯ, как известно, с 2018 года решилась на подобную реформу, в результате которой к 2028 году ПВ возрастёт для мужчин и женщин на 5 лет и составит для первых 65 лет, для вторых – 60 лет. По статистическим данным (2018 г.) средняя продолжительность жизни в стране составляет 66 лет для мужчин и 77 лет для женщин
- КАЗАХСТАН раньше других среднеазиатских государств начал решать вопрос повышения ПВ. Уже сейчас здесь мужчины достигли установленного показателя и выходят на пенсию по старости в 63 года. Изменение же ПВ женщин пока продолжается. С каждым годом он возрастает на 0,5 года и в 2019 году составляет 58,5 лет; повышение женского ПВ завершится в 2027 году, когда он сравняется с мужским, достигнув тех же 63 лет. В настоящее время мужчины в Казахстане живут в среднем до 63 лет, женщины – до 73.
- БЕЛАРУСЬ запустила процесс поднятия ПВ с 2017 года. В отличие от России он происходит более плавно (по 0,5 года в календарный год) и в меньших пределах. В результате к 2023 году ПВ мужчин вырастет с 60 до 63 лет, а женщин – с 55 до 58. Разница в средней продолжительности жизни – и здесь в пользу женщин: 76 против 69 у мужчин.
- УКРАИНА, находясь в жесточайших условиях политического и экономического хаоса, в меру своих возможностей также старается двигаться в ногу со временем в части увеличения ПВ. Правда, это касается только женщин. Возраст выхода мужчин украинские власти решили оставить на прежнем уровне – 60 лет, а женский в перспективе решили уравнять с мужским, постепенно поднимая его ещё с 2011 года. В частности, в 2019 году он возрос до 58,5 лет. Мужское население в Украине доживает в среднем до 62 лет, женское – до 74.
Страны Европы с самыми низкими пенсиями
Низкие пенсии в Европе преимущественно в странах, расположенных на постсоветском пространстве или в бывших странах социалистического лагеря.
Пенсия в Польше в два-три раза ниже, чем в странах Западной Европы и составляет около 500 долларов, нужно отметить, что товары и услуги для поляков обходятся тоже в два раза как минимум дешевле.
Одно из самых низких пенсионных пособий в Белоруссии, в среднем его размер составляет около 130 долларов. Для его получения необходимо мужчинам выработать 25 лет, а женщина 20, уплачивая в пенсионный фонд около трети заработной платы.
Ещё ниже размер пенсионного вознаграждения в Украине, в настоящее время средний размер составляет 80-100 долларов.
Право на выплаты по старости в Китае имеют только государственные служащие и сотрудники заводов. Материальное обеспечение стариков возложено, по сути, на более младших членов семьи, детей и внуков.
Самой крупной по численности населения стране в мире не хватает денег на социальные реформы и улучшения. Государство направляет усилия на развитие урбанизации и уход от аграрного прошлого, именно этим объясняется такой избирательный подход к назначению пособия по старости.
Такое же положение во второй по численности населения стране мира – Индии.
Ещё хуже обстоят дела в странах третьего мира, таких как Афганистан, Танзания, Нигерия, Гондурас, Вьетнам, Ирак, Таиланд и Филиппины.
В некоторых из этих стран на пенсию могут рассчитывать только исключительно государственные служащий, или не назначается никаких пенсий.