Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об установлении факта проживания в городе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда регистрация по месту жительства или другие способы подтверждения факта проживания оказываются бесполезными или неприменимыми, можно обратиться в суд с заявлением о подтверждении факта проживания. При этом суд рассмотрит заявление и вынесет соответствующее решение.
Подтверждение места жительства: больше, чем просто регистрация
Существует два способа обращения в суд: устное в суде и письменное. Устное обращение имеет место быть, когда дело дошло до судебного заседания, и факт проживания должен быть подтвержден свидетельскими показаниями.
При подаче письменного заявления в суд необходимо правильно составить документы, которые подтверждают факт проживания. В качестве подтверждения места жительства могут быть использованы справки о регистрации, счета за коммунальные услуги, банковские выписки и другие документы, свидетельствующие о фактическом проживании по указанному адресу. Также можно обратиться в местные государственные органы с целью получения справки, подтверждающей место жительства.
В зависимости от случая, суд может разрешить подтверждение места жительства и выдачу соответствующего сертификата. При подаче заявления о подтверждении факта проживания возможно взимание государственной пошлины.
Больше чем просто регистрация, подтверждение адреса является важным событием в жизни каждого человека. Правильно составленное заявление и предоставление необходимых документов помогут успешно пройти процедуру и подтвердить факт проживания в соответствующем месте.
Выше по тексту мы уже немного коснулись темы доказательств. ГПК возлагает бремя доказывания обстоятельств на сторону, их заявляющую. В рамках особого производства участвует лишь одна сторона, ей никто не противостоит. Это значит, что судья при вынесении решения будет ориентироваться исключительно на доводы заявителя.
Если никакой подтверждающей документации не имеется, можно привлечь к рассмотрению вопроса свидетелей, однако сделать это следует в полном соответствии с процессуальным законом. Заявитель не вправе просто привести людей с собой на судебное заседание и попросить их дать показания. В тексте заявления просим суд привлечь конкретных граждан в качестве свидетелей, вызвать их на судебное заседание для дачи показаний.
Подготовка документации: образец заявления об установлении факта проживания
Для установления факта проживания в определенном месте необходимо составить специальное заявление. В этой статье мы предоставим образец такого заявления и расскажем о порядке его составления.
Заявление об установлении факта проживания может понадобиться, например, при оформлении справки о месте жительства, для доказательства факта проживания в определенной квартире или при обращении в суд. Суть заявления заключается в том, чтобы документально подтвердить место проживания и составить акт с указанием всех доказательств проживания.
Как правильно составить заявление об установлении факта проживания? Ниже представлен образец заявления:
Образец заявления об установлении факта проживания
- Фамилия, имя, отчество:
- Дата и место рождения:
- Адрес проживания:
- Семейное положение:
- Количество членов семьи:
- Данные о квартире:
- Адрес:
- Площадь:
- Количество комнат:
Для составления заявления об установлении факта проживания необходимо указать свои личные данные, такие как фамилия, имя, отчество, а также дату и место рождения. Далее следует указать адрес проживания и указать свое семейное положение.
Когда подать заявление об установлении факта проживания
Возникновение определенных прав у лица может быть связано с необходимостью подтвердить факт проживания в конкретном месте. Как применительно к конкретному адресу (квартире, дому) — для получения установленных законом компенсаций (например, при затоплении дома факт проживания означает компенсацию потерь в установленном размере, факт проживания в признанном аварийным жилье дает возможность получения иного жилого помещения для проживания и других случаев защиты жилищных прав), так и применительно к государству в целом — для приобретения (подтверждения) гражданства России.
К примеру, гражданами РФ признаются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 06 февраля 1992 года. Для тех, кто документально не в состоянии подтвердить такой факт (выписками из домовых книг, отметками о регистрации в паспорте), необходимо подавать заявление в суд.
Как и для других заявлений об установлении юридических фактов (принадлежности документов, нахождения на иждивении и др.), в таком заявлении указывается цель его подачи (какие права возникнут) и невозможность подтвердить факт проживания без судебного рассмотрения вопроса (например, отказ администрации включить в список граждан к выплате компенсации за жилье).
Информационные справки
Документ, свидетельствующий о том, что физическое лицо действительно имеет регистрацию, это информационная справка, которая отвечает на вопросы о том, кто именно, по какому адресу и на какой срок прописан. Если же получить таковую необходимо собственнику жилья, то он может получить её в миграционной службе или управляющей компании. Документ будет отображать сведения обо всех людях, которые прописаны у него в квартире на дату запроса. Заинтересованное лицо, если это владелец недвижимого объекта или сам прописанный человек, может получить нужный документ бесплатно.
Об установлении факта проживания на территории Российской Федерации
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Т.С., судей A.M. и И.Р., при секретаре судебного заседания Г.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика МВД по Республике Дагестан по доверенности М.М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 16 августа 2019 года по заявлению Д.Н. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Т.С., объяснения представителя ответчика МВД по Республике Дагестан по доверенности С.М., просившей апелляционную жалобу удовлетворить, объяснения истца Д.Н., просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия
Д.Н. обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации, в обосновании которого указал, что Д.Н., …… года рождения, родился в Республике Грузия.
С …. года постоянно проживает на территории Российской Федерации в Республике Дагестан г. Махачкала. В период с …. по …. годы учился в средней школе № 15 г. Махачкалы, а затем в средней школе № 1 Махачкалы в период с …. по …. годы, об окончании которой у него имеется аттестат о среднем образовании.
Он пытался неоднократно оформить документы на получение гражданства Российской Федерации, но каждый раз что-то не получалось.
В соответствии с Указом Президента Грузии № 343 от 28 октября 2015 года «О выходе из гражданства Грузии», Д.Д., родившийся 27 февраля 1984 года, вышел из гражданства Грузии.
В настоящее время ему необходимо получить гражданство Российской Федерации, с этой целью необходимо установить юридический факт проживания на территории Российской Федерации с …. года.
Просит суд установить юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации в период с …. года по настоящее время.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 16 августа 2019 года постановлено:
«Заявление Д.Н. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Д.Н., .. февраля …. года рождения, на территории Российской Федерации в период с …. года по настоящее время».
Не согласившись с данным решением, представитель ответчика МВД по Республике Дагестан по доверенности М.М. подала на него апелляционную жалобу, в которой указывается о его незаконности, необоснованности и содержится просьба об отмене.
В обосновании доводов автор жалобы указывает, что статья 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает основания для приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке иностранными гражданами и лицами без гражданства, которые являются дееспособными и достигли возраста 18 лет.
Для получения гражданства Российской Федерации указанными лицами в общем случае необходимо соблюдение следующих условий:
а) лицо проживает на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно.
б) лицо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у него иного гражданства.
Статья 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определяет условия для получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражданами и лицами без гражданства, которые являются дееспособными и достигли возраста 18 лет.
По общей схеме претендент должен зарегистрироваться по месту проживания, на основе разрешения на временное проживание, действующего 12 месяцев, необходимо готовить документы на постоянный статус, который выдается на пять лет и может продлеваться.
Порядок получения российского гражданства для иностранных граждан отличается в зависимости от статуса заявителя на территории Российской Федерации и разрешительных документов, которые у него есть.
В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона Грузии от 26 марта 1993 года № 193 «О гражданстве Грузии» Указ Президента Грузии о выходе гражданина Грузии из гражданства Грузии вступает в силу после получения компетентными органами Грузии документа, удостоверяющего приобретение лицом гражданства иностранного государства, либо на 15-й день после его подписания, в случае представления лицом документа, выданного компетентным органом иностранного государств, удостоверяющее обязательное предоставление гражданину Грузии в случае его выхода из гражданства Грузии гражданства указанной страны.
Выход из гражданства Грузии регламентируется следующими нормативно-правовыми актами: закон Грузии от 26 марта 1993 года № 193 «О гражданстве Грузии»; закон Грузии «О правовом положении иностранных граждан».
Акт об изъятии паспорта гражданина Грузии в материалах дела отсутствует, выход из гражданства Грузии ничем не подтвержден.
Заявитель в Управление внутренней миграции МВД по Республике Дагестан не обращался. Информация об оформлении им разрешения на временное проживание и вида на жительство отсутствует.
Установление факта проживания на территории Российской Федерации с …. года по сегодняшний день в судебном порядке, не позволяет реализовать заявителю право на обращение с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации, так как для получения гражданства необходимо первоначально получить разрешение на временное проживание, затем получить вид на жительство и только после этих действий гражданин имеет право обратиться в миграционный орган с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы в суд не поступило.
В судебном заседании представитель ответчика МВД по Республике Дагестан по доверенности С.М. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просил решение суда от 16 августа 2019 года отменить, в удовлетворении заявления Д.Н. отказать; истец Д.Н. просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Д.Н., указал в решении, что заявитель гражданином Грузии более не является, отец является гражданином Российской Федерации; вид на жительство или регистрация не требовалась, поскольку на тот момент заявитель был несовершеннолетним и проживал с родителями на территории Российской Федерации, закончил школу в г. Махачкале, проживает по настоящее время в Российской Федерации; обращался в миграционную службу для получения гражданства Российской Федерации, однако обращение оставлено без удовлетворения, рекомендовав обратиться в суд; установление данного факта заявителю нужно для получения гражданства Российской Федерации, так как в ином порядке установить данный факт он не может.
С такими выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как подать заявление об установлении факта проживания
Заявление по факту проживания подается в суд по месту фактического проживания гражданина на данный момент. Даже если необходимо установить факт проживания в другом городе, районе или области, все равно документы направляются по месту жительства на дату их подачи. Оплатите госпошлину — ее размер составляет 300 руб. Оригинал квитанции обязательно предъявляется в суд вместе с заявлением.
Перечень доказательств по гражданскому делу зависит от цели заявителя. Для подтверждения факта проживания в квартире (доме), например, для получения компенсации в связи со стихийными бедствиями или в связи с признанием жилья ветхим и аварийным, используются свидетельские показания, квитанции оплаты коммунальных платежей, справки органов государственной власти.
К участию в таких делах привлекаются заинтересованные лица: местная администрация, миграционные подразделения ОВД или граждане, проживающие в квартире. Состав участников зависит от цели установления факта проживания.
Для подбора доказательств, подтверждающих проживание, имеет смысл обратиться к квалифицированному юристу, в том числе нашего сайта. Заявление об установлении факта проживания, после его рассмотрения судом, вновь подать не получится, только обжаловать.
Заявление об установлении факта проживания
Его следует подать в суд по своему месту жительства. Другими участниками процесса будут выступать заинтересованные лица – органы, для которых необходимо официально удостоверить соответствующий факт.
Например, если проблема в оформлении гражданства, к делу следует привлечь территориальный орган миграционной службы. Коль скоро речь зашла о льготах, то следует в качестве заинтересованных лиц указать пенсионный фонд или другие уполномоченные инстанции.
Образец заявления об установлении факта проживания можно скачать ниже. Как видно из текста документа, он имеет свою четкую структуру.
Так, начинать заявление следует с описания обстоятельств, свидетельствующих о постоянном нахождении на данной территории. После этого стоит сделать акцент на том, почему не представилось возможным подтвердить факт проживания с помощью других инстанций.
Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания
Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия. Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.
Заявление об установлении факта проживания подается в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придется подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.
Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие. Для оформления гражданства – это УФМС, для получения льгот и компенсаций – органы соцзащиты или местная администрация. В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным. При необходимости суд привлечет заинтересованных лиц самостоятельно.
Как получить справку о месте проживания
Подтвердить место проживания проще всего с помощью справки с места жительства. Получить ее просто, достаточно обратиться в МФЦ, паспортный стол или миграционную службу. Предстоит придерживаться следующего алгоритма действий:
- Составить заявление на выдачу справки.
- Подготовить определенные документы. Обычно достаточно удостоверения личности.
- Обратиться с запросом в уполномоченную службу.
Постановка на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
В каждом регионе этот вопрос урегулирован специальным региональным законом. Регионом был Санкт-Петербург, поэтому применению подлежал Закон Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге». На этот закон ссылалась и администрация района, рассмотревшая заявление моего доверителя.
В отказе заявителю в постановке на учёт нуждающихся администрация района указала единственную причину отказа, было написано так: «не представлены документы, подтверждающие Ваше проживание и членов Вашей семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет». В этом же письме заявителю разъяснялось, что такими документами являются справка о регистрации (Ф-9) или судебное решение, устанавливающее факт проживания гражданина в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
Казалось бы, сама администрация района указывает на способ решения проблемы — если нет регистрации по месту жительства, то можно заменить его решением суда.
Суды первой, апелляционной инстанций, а также Третий КСОЮ выразили полное единодушие, поддержав доводы ответчика — нет регистрации, нет и факта проживания
Все те многочисленные документы, призванные служить доказательствами по делу, суды посчитали не отвечающими требованиям относимости и допустимости, не свидетельствующими о постоянной регистрации и постоянном проживании, и вообще не имеющими правового значения.
Кроме того, все суды почему-то посчитали допустимым применение ещё одного Закона Санкт-Петербурга (от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан»), которым регулируются другие правоотношения, не имеющие отношения к данному предмету иска, но в котором есть, по мнению суда, указание на такое необходимое условие для принятия на жилищный учёт, как наличие постоянной регистрации. В статье 10 Закона СПб № 409-61 суды увидели некий смысл, установивший это необходимое условие. Хотя по тексту ничего подобного нет.
К чему такие толкования судов, «выиски» нужного смысла, подмена одного регионального закона другим? Красной линией по всем судебным постановлениям проходит фраза: «в связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства». Иными словами — нет регистрации, нет и факта проживания!
И вот она «непересматриваемая» оценка судом доказательств: «Достаточных, достоверных и неопровержимых доказательств постоянного проживания… истец суду не представил. Фактическое пребывание истца в Санкт-Петербурге не является достаточным основанием для включения спорного периода в срок проживания.»
И наконец, завершающий вывод судов:
Истец может быть принят на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях при наличии срока 10 лет постоянного проживания в Санкт-Петербурге, подтверждённых регистрацией по месту жительства …»
Надо сказать, что Определение Третьего КСОЮ мало чем отличалось по тексту от Апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда, часть текста была копией труда апелляции. Чтение таких перепечаток обычно вызывает духопаденческие настроения, так как на кассационную инстанцию хочется смотреть как на достойную этого уровня тройку судей. Но в жизни, как в том анекдоте: «по поправочкам живём, по поправочкам».
Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания
Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия. Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.
Заявление об установлении факта проживания подаётся в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придётся подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.
Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие. Для оформления гражданства – это УФМС, для получения льгот и компенсаций – органы соцзащиты или местная администрация. В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным. При необходимости суд привлечёт заинтересованных лиц самостоятельно.
Условия подачи заявления
Для подачи заявления об установлении факта проживания необходимо выполнить определенные условия. Рассмотрим, как и в каких случаях можно подать такое заявление и что нужно для его составления.
- Когда подать заявление?
Заявление об установлении факта проживания можно подать в том случае, если необходимо установить этот факт для рассмотрения дела в суде или для получения разрешения на постоянное проживание.
- В чем дело?
В подаче заявления об установлении факта проживания дело состоит в том, чтобы документально подтвердить место фактического проживания человека. Рассмотрение такого заявления может быть необходимо в различных ситуациях, например, при разводе, дележе имущества или определении прав наследования.
- Что нужно для подачи заявления?
Для подачи заявления об установлении факта проживания необходимо составить специальное заявление. В заявлении следует указать свои личные данные, адрес фактического проживания и причину подачи заявления.
| Составляющие заявления | Описание |
|---|---|
| Личные данные | ФИО, дата рождения и паспортные данные заявителя |
| Адрес проживания | Фактический адрес, который требуется установить |
| Причина подачи заявления | Обоснование необходимости установления факта проживания |
После составления заявления необходимо его подписать и подать в соответствующий орган или суд для рассмотрения.