Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должны ли учителя делать прививки? 10 вопросов о профессиональной вакцинации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.
Алгоритм организации предварительных и периодических медосмотров
Представим порядок организации периодических медосмотров в виде пошагового алгоритма.
Шаг 1. Определить ответственного за организацию медосмотра (работодатель определяет самостоятельно).
Шаг 2. Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение медицинских осмотров.
Шаг 3. Составить перечень рабочих мест и профессий, связанных с воздействием на работника вредных и (или) опасных производственных факторов для каждого рабочего места (профессии).
Шаг 4. Составить и утвердить (работодателем) список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам.
Шаг 5. Составить и утвердить (работодателем) список работников, подлежащих периодическим осмотрам (до введения в действие приказа назывался контингент).
Шаг 6. Направить этот список не позднее 10 рабочих дней после утверждения работодателем в территориальный отдел Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Шаг 7. Составить и утвердить (работодателем) поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам (взаимосвязан с шагом 5).
Шаг 8. Направить поименные списки в медицинскую организацию (с которой заключен договор на проведение медицинских осмотров), согласовать календарный план и ознакомить с ним работников (только для периодического осмотра).
Шаг 9. Оформить и выдать работникам направления на медосмотр.
Шаг 10. Получить результаты медосмотра (заключение, заключительный акт).
В соответствии со статьей 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», к педагогическим работникам, которые в обязательном порядке подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию, относятся лишь преподаватели учебно-воспитательных учреждений и работники, чья работа связана с перенапряжением голосового аппарата.
Работниками учебно-воспитательных учреждений являются те лица, которые работают с детьми с девиантным поведением, нуждающимися в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода.
К работникам, чья работа связана с перенапряжением голосового аппарата, относятся педагогические работники тех образовательных организаций, которым по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) установлен класс условий труда не ниже 3, так как показатель нагрузки на голосовой аппарат устанавливается именно в ходе СОУТ. Следовательно, если по результатам СОУТ не установлен класс вредности или установлен класс 1 или 2, то педагогические работники, руководители, непосредственно связанные с образовательным процессом, и иные работники учреждения не обязаны проходить данное освидетельствование.
Нет, не имеет права. Во-первых, отгулов никаких не бывает в современном трудовом законодательстве. Они просто не предусмотрены трудовым кодексом (уже нарушение). Во-вторых, в соответствии со ст.185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с трудовым законодательством проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
Согласно ст. 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Согласно абз. 2 ст. 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. Согласно пп. 9 п. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2020) «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны: проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. Согласно п. 1 ст. 28 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее — медицинские осмотры). Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Согласно п. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. То есть у всех категорий работников образовательных учреждений обязательно наличие медицинской книжки. Вывод: работодатель обязан за свой счет обеспечить условия прохождения работником соответствующего медицинского осмотра. Теперь что работнику выбрать: пройти медицинский осмотр или провести уроки согласно расписанию. Согласно ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Таким образом, если возникла ситуация идти на медицинский осмотр или на уроки, то приоритет конечно за выполнением работником своих основных трудовых обязанностей – преподаванием. Преподаватель не явившийся на урок нарушает правила внутреннего трудового распорядка и подлежит за это привлечению к установленной ТК РФ ответственности в том числе в виде увольнения за прогул. Совпадение времени прохождения медицинской комиссии и времени проведения уроков является административной недоработкой руководства образовательного учреждения, не дающей право другим работникам нарушать трудовую дисциплину. В данном случае прохождение медицинской комиссии не будет являться уважительной причиной отсутствия работника на рабочем месте. Если же работодатель, в лице конкретного руководителя умышленно ставит преподавателя в такую ситуацию, то в первую очередь работник должен выйти на свое рабочее место (провести уроки), а все остальное решать в другое время. Будьте внимательны!
Медосмотр Учителей По Новому Закону
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
Различия старой и новой системы
Изменения в аттестации педагогических работников планировалось провести еще в 2020 году, но из-за пандемии сроки дважды переносили. В 2022 году апробация нового порядка проходит в избранных регионах, и стало известно, что ждет учителей в ближайшее время.
В предыдущей системе оценки педагогических работников существовало много минусов:
- чтобы подтвердить или повысить категорию, учителям нужно было собирать горы документов, вроде дипломов, грамот и прочего;
- в разных регионах была своя система оценивания, и не существовало единого порядка для преподавателей всей страны;
- уровень профессионализма никак не влиял на подъем по карьерной лестнице.
Должности, входящие в педагогический стаж
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В перечень педагогических специальностей включаются:
- Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
- Завучи школ.
- Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
- Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
- Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
- Учителя музыкальных классов.
- Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
- Воспитатели в дошкольных учреждениях.
Условия выхода на пенсию по выслуге лет для педагогов:
Рассмотрим подробнее кому может быть оформлена пенсия по выслуге лет учителям в 2022 году.
Список должностей для педагогического стажа
Нормы законодательства устанавливают список должностей педагогических работников для получения льготной пенсии. При этом требуется строгое соответствие должности названию, закрепленному в данном постановлении.
К ним относятся:
- Директор, заведующая (детский сад), начальник образовательного учреждения.
- Заместитель директора, заведующей (в детском садике), начальника образовательного учреждения.
- Заведующий учебной частью.
- Старший преподаватель, преподаватель.
- Старший воспитатель, воспитатель.
- Учитель, педагог.
- Учитель-логопед, логопед, учитель-дефектолог.
- Музыкальный руководитель.
- Военный руководитель.
- Социальный педагог, психолог.
- И другие должности, определенный в законе.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Условия выхода на пенсию учителей по новому закону
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года — при оформлении стажа в 2023 году;
- на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.
Новый закон не устанавливает, какой вид деятельности должен осуществлять педагог в период действия этой отсрочки. Это означает, что он может прекратить преподавание после 25 лет работы или продолжить его (по своему усмотрению).
Условия выхода на пенсию учителей по новому закону
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года — при оформлении стажа в 2023 году;
- на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.
ПОРТФОЛИО СПЕЦИАЛИСТА
Теперь наполнение портфолио зависит от того, в каком году специалисту была присвоена квалификационная категория.
Портфолио тех, кто получил категорию в год аккредитации или годом ранее, включает:
✅ сведения об образовательной активности.
Портфолио остальных специалистов включает:
✅ отчет о профессиональной деятельности;
✅ сведения об образовательной активности;
✅ в отдельных случаях (о которых мы писали выше) — заключение НКО;
✅ мотивированный отказ — если руководитель отказался согласовывать отчет. Мотивированный отказ должен быть подписан руководителем.
Итак, отчет может быть двух видов:
✓ согласованный, то есть подписанный руководителем и — если документы направляются по почте — заверенный печатью организации;
✓ несогласованный. В этом случае к нему прилагается мотивированный отказ.
Согласование отчета для отдельных категорий медработников меняется.
✓ Если вы временно не работаете, подавайте несогласованный отчет по последнему месту работы.
✓ Если вы находитесь в декрете или в отпуске работника, усыновившего ребенка, либо согласуйте отчет у руководителя организации, в которой вы трудоустроены, либо направьте несогласованный отчет и приложите мотивированный отказ, подписанный руководителем.
✓ Если вы педагог или научный работник и осуществляете медицинскую деятельность в рамках практической подготовки обучающихся (работаете по совместительству), вы можете согласовать отчет у любого своего руководителя.
✓ Если вы руководитель мед- или фарморганизации, подведомственной федеральному органу власти, отчет согласуйте у учредителя.
✓ Если вы ИП, либо направляйте несогласованный отчет по последнему месту работы (без мотивированного отказа), либо согласуйте отчет у руководителя органа власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.
✓ Если вы руководитель частной мед- или фарморганизации, либо направляйте несогласованный отчет по последнему месту работы (без мотивированного отказа), либо согласуйте отчет у руководителя органа власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.
✓ Если вы руководитель государственной мед- или фарморганизации, подведомственной субъекту РФ, либо направляйте несогласованный отчет по последнему месту работы (без мотивированного отказа), либо согласуйте отчет у руководителя органа власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.
Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2021 году?
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2021 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
В регионах России вводят принудительную вакцинацию для педагогов
Повод для тревоги появился у педагогов Новосибирской области. Там власти заявили, что ускорят темпы вакцинации, чтобы до начала учебного года все работники либо поставили прививку, либо ревакцинировались. Об этом пишет пресс-служба областного правительства.
— Все работники образования должны быть вакцинированы либо ревакцинированы, — заявил заместитель губернатора области Юрий Петухов.
О том, что вакцинация добровольная, власти региона слышать, видимо не хотят, но объясняют это заботой о безопасности детей и работников образовательной сферы. По крайней мере, так объяснил инициативу сам господин Петухов. Какая судьба грозит непривитым педагогам — чиновник не уточнил.
Подписаться на обновления
Медосмотр необходим для каждого работника независимо от его рода деятельности и специализации.
Как правило, согласно законодательству, без него работодатель не имеет никакого права принимать сотрудника на работу. Отличия для работников в разных отраслях по данному вопросу, конечно же, есть. Они наиболее заметны в списке врачей, которых нужно пройти, а также в периодичности проведения медосмотров.
Они всегда заканчиваются тем, что представитель специального медицинского учреждения (оно должно иметь лицензию на проведение осмотров) оставляет в санитарной или медицинской книжке работника отметку о его пригодности/непригодности для выполнения желаемой им работы. Такой отметкой является штамп медицинского учреждения, в котором сотрудник проходил осмотр.
Периодический медосмотр работников предприятия
- Каждые 6 месяцев. Данный характер медосмотра является достаточно редким и подразумевает не проведение полного медосмотра, с посещением всех необходимых врачей, а лишь сдачу анализов в виде мазка из зева и носа на наличие патогенных стафилококков. Предусмотрен таковой порядок медосмотра исключительно для работников медицинских учреждений.
- Каждый год. Большинство работников проходят периодические медицинские осмотры ежегодно, в частности, таковой порядок предусмотрен для грузчиков, космонавтов, работников с излучениями, вахтовых работников, сотрудников военизированных и спасательных служб, педагогических работников, в пищевой отрасли, на подземных работах, в отношении несовершеннолетних сотрудников.
- Раз в два года. Данная частота периодических медосмотров предусмотрена для трудящихся, вредные факторы работы которых являются минимальными, однако все же имеют место. Например, с такой частотой проходят медосмотры лица, работа которых предполагает длительное нахождение за компьютером, вождение наземного транспорта и любые иные виды деятельности, не рассмотренные ранее.
Работодатель обязан выдать сотруднику направление на медосмотр в то время, когда этот медосмотр является обязательным и срок до периодического медосмотра истек. При этом сотрудник, отказывающийся проходить медосмотр, может быть отстранен от работы без сохранения за собой заработка, а при длительном отстранении – быть уволен. При этом все расходы, связанные с медосмотром, должны быть скомпенсированы работодателем.